我市城镇化水平滞后于全国全省，但已步入快速推进期。2013年，全国和我市城镇化率分别为53.73%、41%，分别比2012年提高1.16、1.6个百分点，我市增速快于全国。这并非急于求成、拔苗助长的结果，而是顺势而为、瓜熟蒂落的发展过程，我们判断这样的推进速度还会持续较长一个时期。
首先，我市工业化水平提升助推了城镇化发展。城镇化是工业化发展到一定程度的产物。我市始终扭住经济建设这个中心，推动转变经济发展方式，在有质量、有效益的基础上保持了合理的经济增长速度，尤其是规模以上工业增速6年来一直排在全省前列，这种逆势上扬的势能还将持续释放，为加快城镇化进程注入强劲动力。其次，陕南避灾扶贫移民搬迁带来了重大历史机遇。全市计划十年搬迁22.6万户88万人。目前已搬迁7.5万户 28.5万人，前三年转移的人口相当于一个中等县城的人口。随着中省支持力度加大，在“政府推动”和“市场拉动”双重动力作用下，我市城镇化必然步入快速上升的通道。再次，开展国家主体功能区建设试点示范工作带来新契机。大力发展“飞地经济”是主体功能区建设与新型城镇化发展的结合点。既为限制开发区域增强生态产品生产能力、合理发展适宜性产业腾出空间，又促进生产要素向月河川道集聚，增强“三区两园一中心”发展活力，突显全市新型工业化、城镇化引擎作用。无疑，这是我市新型城镇化的亮点，也是欠发达地区城镇化的必由之路。
