我市处在秦巴集中连片特困区中心地带，经过三年来的新一轮扶贫开发攻坚战，已有21万人脱贫，但仍有948个贫困村、79.5万贫困人口，深入推进扶贫开发任务依然艰巨。
我市始终把贫困人口的民生工作作为重点解决的底线民生，当作政治责任来抓。这是因为市场经济体制已经为强者奠定了很好的竞争胜出机制，贫困群体、残疾人群等弱势群体是容易被市场遗忘的角落，越是市场容易遗忘的角落，恰恰是党委政府绝不能遗忘的重点，应该倍加关心、倍加关注，这是彰显社会公平正义、促进社会和谐的根本要求。试想，那些居住在中高山地质灾害区的贫困群众和24万残疾人群，如果党委政府不去管，他们要么随时有自然灾害带来的生命危险，要么永远不会走上小康路，只会永久与贫困为伍。尤其是残障家庭，不仅是一代人的贫困，而且很有可能是关系到两代人的贫困问题。因此，必须把解决贫困群众的生存和发展问题放在党委政府的重要位置，并从与全国全省同步全面建成小康社会和建设美丽富裕新安康的战略高度去提升扶贫开发工作水平，只要占全市总人口四分之一多的贫困人口没有脱贫，我们就谈不上富裕安康，美丽安康也会大打折扣。从这个意义上讲，我市已经进入了建设美丽富裕新安康与扶贫开发工作同步推进的新阶段。
