记者 杨京保 吴苏 通讯员 查满家 张强
巢暖凤来栖，花开蝶自来。营商环境作为企业生存发展的“土壤”，是推动经济社会高质量发展的硬支撑。2023年以来，汉阴县蒲溪镇以开展“三个年”活动为抓手，将优化营商环境作为高质量发展的“加速器”和“生命线”，全镇上下积极贯彻《汉阴县亲商安商富商九条承诺》，深化“放管服”改革成果，依托优势资源和产业基础，提高招商精准度和有效性，深入实施产业链招商、点对点招商、以商招商，全力以赴打造投资贸易更便利、行政办事更高效、政府服务更快捷、法治体系更完善的营商环境，想方设法为群众简化办事流程，真心实意为企业纾困解难，引来一批批好项目相继落户，切实让一流营商环境成为全镇经济社会高质量发展的最亮“名片”、最好“招牌”、最强“磁场”，为建设“锦绣汉阴”赋能添彩。
倾心为民，服务企业全周期
走进位于蒲溪镇公星村7组的汉阴县益康现代农业园区，一派热火朝天的忙碌场景跃入眼帘。菌菇大棚外，工人们带着工具鱼贯而入，随着一双双巧手在菌棒上翻飞不停，地畔边的筐子里很快便装满了朵朵鲜嫩的蘑菇。大棚边的公路上，小货车早已静候在侧,直等到过称装箱后，这些还带着晨露的蘑菇便会被送入菜市场，端入千家万户的餐桌上。
自2018年落户蒲溪以来，益康现代农业园区不断发展壮大，从50亩的种植规模逐步发展到200亩以上，不仅有效带动了当地农民增收、农业增效，促进了乡村振兴，企业自身也在稳步拓展中赢得了市场的认可，先后获得了安康市农业产业化重点龙头企业、“食用农产品合格证”管理示范单位、市级就业扶贫基地、乡村振兴贡献奖等多项殊荣。谈及企业由小做大、由弱到强的发展历程，园区负责人况长林不无感慨地说：“还是离不开党的好政策，以及蒲溪镇党委政府多年如一日的帮扶支持。”晨雾弥漫中，老况的思绪回到了5年前，话匣子也随之打开。“虽然我是蒲溪人，但是刚开始做农业时也并没有说非要选择在老家发展，主要还是我们这里领导干部给力，三天两头上门给我宣讲政策不说，后面发展起来后，涉及水电路讯等基础设施的搭建使用，镇上都是第一时间上门来给解决。前两年销路有困难，也是政府积极联系各方，帮忙拓宽销路，解决了企业的燃眉之急。包括我们获得的荣誉表彰，都离不开政府的支持鼓励，怎样申报、怎样做资料，都是干部上门手把手地教我们。也正是因为有这样好的营商环境、一心为民的‘保姆式’服务，我才敢放心大胆地将重资产、大量资金投入到这里。”
沿着园区加工厂房走一遭，便会发现况长林所言非虚，感激的话语背后，处处折射着当地党委政府倾心为民、精准施策的良苦用心。在园区办公室的外墙上，赫然张挂着蒲溪镇优化营商环境突破年的“政企连心卡”，从包抓领导到村干部，涉及企业发展各方面的部门联系人都一一在列。指着连心卡，况长林笑容满面地说：“上次开会镇上领导就说了，企业发展过程中遇到任何问题，都可以打电话联系相关人员上门解决，他们会以最高效、最迅捷的态度帮我们纾困解难，让企业发展没有后顾之忧。”
事实也的确如此，蒲溪镇党委、政府采取全过程跟踪、全要素服务的工作准则，始终把企业满意作为优化营商环境的第一标准，全心全意当好政策“宣传员”、服务“店小二”、纾困“勤务兵”，以“及时雨”的效率为企业解决各种诉求，保障项目投产达效，企业健康发展。
帮办代办，助力项目“加速度”
正所谓功不厌烦、事不厌周，只有要素聚集、环境优良、项目建设才能跑出“加速度”。蒲溪镇政府按照汉阴县委、县政府的统筹谋划，坚持从市场主体的角度想问题、办事情、定政策，全力优化营商环境，建立重点产业专班制、企业链主制，推行“多对一”全天候、全流程、全链条帮办代办服务，全力保障要素供应，推动重大项目引进建成、投产运营。
在蒲溪镇蒲溪村5组，伟高玩具制造有限公司汉阴总部厂房扩建项目正在加紧建设，工人们或站立在脚手架上铺设外墙保温层、或推着推车运送建筑材料……如火如荼的施工场面让项目进程呈现一日一新的面貌。项目负责人梁军介绍说：“伟高玩具制造有限公司汉阴总部厂房扩建项目是汉阴县招商引资的重点项目之一，公司预计将总部从东莞迁至汉阴，预计2024年将在全县建设5家公司。目前蒲溪镇的项目占地面积6743平方米，建筑面积16000平方米左右，项目建成后，可同时开设60余条生产线，吸纳数百名产业工人家门口就业。为了让企业早日投产，从县政府到镇政府，都不遗余力地给了企业很多帮助，2023年5月份我们将施工许可证拿到后，就快马加鞭地推进项目建设，半年多的时间，厂房主体已经初步竣工。之所以项目推进得如此顺利，和政府优质的服务、积极的协调密不可分。”在梁军看来，项目施工地点正处于集镇闹市，周围人口密集、人员混杂，要保障项目顺利推进，前期的群众思想工作必须做好，但蒲溪镇政府早在施工单位进场前期，就已经挨家挨户打了招呼，用一套“组合拳”疏通要素堵点，为企业早日落地投产保驾护航。
同样感触颇深的，还有汉阴县果蔬加工仓储物流项目负责人张敬，作为市级重点项目、京东首个陕南产地智能供应链中心，该项目的建成，不仅对促进汉阴乃至全市特色水果上行起到重要作用，还能带动当地数千名群众稳定增收，夯实乡村振兴底色。基于多重因素，保障该项目顺利建成投用，其意义非同凡响。
在张敬的记忆中，原本办理施工许可证是需要花费好几个工作日才能解决的事宜，可在汉阴，他却为事项推进的迅捷速度感到震惊。“我记得2023年3月份，是汉阴县行政审批局的干部把我们的相关证件送上门来的，我们基本上没有为这些事跑过路，都是电话一打，就有干部上门。后面遇到村上路不通，施工材料运输难的问题，镇、村干部都是很快就解决了，效率之快、服务之优，实打实地为项目建设铺设了一条‘快车道’，让我们底气更足、获得感更强。”
优质的营商环境是发展经济、释放活力的“总开关”。蒲溪镇以不负汉阴县委、县政府的重托为目标，不负企业和群众的期许为己任，出色地为各个项目建设开工、投产运营添砖加瓦，用无微不至、面面俱到的优质服务赢得了企业的点赞、客商的认可，掀起了“万众一心谋发展，干在实处走前列”的发展新篇章。
修好内力，打造招商“强引擎”
营商环境既是重要软实力，也是一个地方的核心竞争力，蒲溪镇以软环境之优谋硬发展之快，紧盯年度各项经济指标任务，实行领导包抓重点项目责任制，落实集中开工、包抓联系、定期会商等措施，全力以赴创造优质建设环境，确保汉阴县100万头生猪屠宰及系列产品深加工产业项目、迪士尼毛绒玩具生产加工总部项目、汉阴县盘龙桃花谷农旅融合示范区建设项目等重点项目顺利实施并建成投用。加大京东物流、预制菜、天然气调峰站、先锋温泉、格律诗楼梯、汉阴县乡村青年创客空间及民宿管家学校项目的推进度，打造亲商安商富商、助力改善营商环境、支持企业发展的示范和标杆，确保项目引得来、留得住、能发展。
具体实施过程中，该镇积极围绕《陕西省优化营商环境条例》进行贯彻落实，以“产业项目建设、营商环境优化”为抓手，扎实推进优化营商环境工作。截至目前，镇党委、政府召开党委会、专题会议8次，成立了由人大主席担任领导小组组长，分管领导为副组长、各相关站办所负责人为成员的营商环境突破年工作领导小组，同时建立了优化营商环境突破年政企连心卡，严格执行主要领导抓安排，分管领导抓落实，相关责任单位抓具体的工作模式，通过日常沟通交流和定期走访企业，帮助企业解决实际问题和困难，急企业之所急，想企业之所想、谋企业之所谋，积极当好企业发展建设的助力器。
道阻且长，行则将至。在大力推广抓营商环境，提升宣传效能方面，蒲溪镇专门制作了以“优化营商环境，推进高质量发展”等为内容的展板、条幅、标语等，在辖区主干道、企业、项目建设现场进行宣传，并充分利用本单位电子显示屏等设备滚动播放优化营商环境宣传月字幕，形成线下线上联动的宣传格局，向社会各界广泛宣传优化营商环境条例及相关政策措施，提升全民对优化营商环境工作的认知率，做到人人宣传、人人知晓，营造一种人人支持营商环境，户户亲商、清商的健康氛围。
为营造良好的营商环境，展现全镇风貌，2023年以来，该镇还联合交警中队，派出所、市场监管所等部门对镇区乱停乱放、乱搭乱建情况进行了集中专项整治，重新设置了停车位，规范了交通标线，全镇交通秩序明显好转，乱停乱放、乱搭乱建得到进一步改善，镇区面貌焕然一新。同时开展数次食品药品专项检查、市场环境专项调查、非法集资专项整治，有力维护了市场秩序，为各类企业进驻创造了良好的社会环境。
千帆一道带风清，奋激逐浪天地宽。站在“十四五”规划攻坚之年的前夕，矗立于打造优质营商品牌的潮头之巅，蒲溪镇党委书记欧阿玺表示，全镇上下将以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感、不进则退的忧患感，以更强举措、更硬作风、更大决心，不断掀起招商引资新热潮、开创筑巢引凤新局面，以优质的服务吸引更多企业安家落户、反哺区域经济，为锦绣汉阴建设贡献蒲溪力量。
