记者 来庆琳 通讯员 许兵 孟少猛
新春佳节到来之际，从石泉县传来系列喜讯:该县“创新优化督查落实方式方法”、践行“两山理论”等6项工作先后荣获国家级表彰奖励，“水利项目建设、财政资金绩效管理、高标准农田建设、文化和旅游产业发展”4项工作受到省政府激励通报;“聚力融合发展、推进富民强县”经验做法和富硒食品预制菜产业发展创新做法分别得到省委、省政府主要领导批示肯定;全省县域经济高质量发展推进会等10个省级及以上部门现场会在石泉召开并推广工作经验……
众多荣誉奖励和经验推广的背后，见证着石泉县广大党员干部众志成城、合力攻坚，加快推进经济社会高质量发展的生动实践。回望2023年，石泉县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实中央和省委市委各项决策部署，紧紧围绕建设美好石泉发展定位，聚焦高质量发展首要任务和经济稳增长最紧迫任务，以开展主题教育为契机，以“三个年”活动为抓手，高效统筹发展与安全、发展与民生，全力推动美好石泉建设实现稳健开局。
强化项目带动 “三个年”活动成效明显
1月15日，在石泉经开区池河园区内，600吨包覆纱1600万双丝袜裤项目正在抓紧建设，现场机械轰鸣、运输车辆来回穿梭，工人忙着搬运设备、装修厂房，呈现出一派忙碌的景象。
2023年以来，石泉县紧扣高质量发展主题，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，扎实推动“三个年”活动走深走实，持续掀起大抓项目、大抓发展、大抓服务、大抓效能的浓厚氛围。
纲举目张抓项目稳投资。坚持县级领导、责任单位主要领导、科级责任领导“三级”包抓，每周研判调度、每月核查通报、每季度集中开工和观摩点评“三段”推进，蓝黄红“三色”管理和领办直督、重点核督、问效监督“三线”督办，全年实施高质量项目165个、建成投产投用85个、完成投资103.5亿元;新招引项目71个、实现到位资金140.6亿元，一季度高质量项目推进成效获全省通报表扬，3个项目相继入选全省重点项目建设观摩。
扎实有效抓服务优环境。聚焦政务、政策、要素、法治、政商“五大环境”，深化工程项目审批制度改革，创新推行审前服务、协同审批等工作机制，着力减环节、优流程、压时间、增便利。完善落实企业帮扶“六个一”、县长营商环境“三本账”、“亲商助企日”等工作机制，及时解决企业难题591件，实施减税降费2700.5万元，兑现奖补资金2708.25万元，新增“五上”企业15户、市场主体2776户，营商环境突破年成效居全市前列。
务实重干抓作风提能力。创新推行两个清单“量”任务、五比五看“晒”成绩、重褒重奖“励”担当、严督实导“汰”后进、综合研判“究”责任机制，推动干部作风持续好转。坚持学习培训、上挂下派和实践锻炼相结合，深入实施“蓄能扩容”工程，做实“导师护航”计划，先后选派300余名干部到项目建设、招商引资一线实践锻炼，动员3000余名干部参与维稳安保、假日旅游服务保障等工作，为高质量发展注入了强劲动能。
突出特色引领 现代产业体系更加完善
元旦假期，石泉县精心策划以“寻味趣石泉·非遗过新年”为主题的汉水庖汤会系列文旅活动，全县各处旅游景点、商场超市、美食街区内，文商旅交融互动加速、深度融合发展，消费市场强势回暖、春意盎然。
春节来临之际，石泉县抢抓消费旺季，积极筹办以“美好石泉·趣过新年”为主题的第九届春节民间文化艺术节暨系列文化旅游商贸活动，努力营造喜庆祥和的节日氛围，持续推动新春旅游消费市场实现开门红。 2023年以来，石泉县立足富硒、绿色、生态优势，扬长补短抓产业调结构，优化调整重点产业链，着力打通产业链、完善供给链、提升价值链，聚力打造富硒预制菜首位产业、生态旅游主导产业两大百亿级产业集群，全力发展现代农业特色产业，进一步增强了经济发展活力和韧劲。
做强富硒预制菜首位产业。聚焦“全国富硒食品产业强县、西北预制菜之乡”目标，强化标准化生产加工、规模化基地支撑、多元化产品研发、连锁化运营推广，新建标准化厂房6.38万平方米，支持自嗨锅、王小余等31户头部企业扩能增效、26个“石泉食美”小碗菜连锁店落地运营、12个重点产业链项目投产投用，联结带动8万亩保供基地和3万余户农户增收，跻身全国预制菜产业百强基地，入选省级中小企业特色产业集群。
做优生态旅游支柱产业。按照“产品升级、业态拓展、服务提升、营销扩面”思路，持续深化农旅、文旅、体旅融合升级，提升10个A级景区品质，建成14个品牌民宿项目，开展“跟着节气去旅行”等四季文旅活动及体育赛事，不断优化旅游供给，着力扩大旅游消费，全年累计接待游客599.4万人次，实现综合收入36.1亿元，分别增长13.4%、5.52%。
做精现代农业特色产业。用好“硒资源”、做好“土特产”，大力发展现代农业园区，培育壮大农业龙头企业，有效提升合作社组织化水平，构建起贯通“产加销”、融合“农文旅”的现代农业产业链条。全年培育市级以上龙头企业22家、家庭农场49家、专业合作社42家，认定“三品一标”农产品38个，促进了农业特色产业扩规模、提品质、增效益。
坚持共建共享 人民群众生活更加美好
2023年，石泉县坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，县级财政支出87%用于保障和改善民生，努力让老百姓享受到更多改革发展成果，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
狠抓责任、政策、工作落实，持续巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴。大力实施产业振兴“五十百千万”工程，农村居民人均可支配收入位居全市前列。深入推行以“田长制”为核心的多项耕地保护硬措施，市对县粮食安全责任制考核实现“七连优”。扎实推进农村人居环境整治提升行动，聚力打造乡村振兴示范村、五大振兴示范点和宜居宜业和美乡村示范村，农村精神文明建设经验做法入选陕西蓝皮书。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，常态化排查整治秦岭“五乱”，秦岭生态安全屏障更加牢固。聚力打好“三大保卫战”，污染防治攻坚提标升级行动扎实开展，全年空气质量优良天数达353天，汉江出境断面水质保持国家Ⅱ类标准，生态环境持续提升。扎实推进绿色低碳发展，策划生成“双储林场”国家储备林等价值转化项目13个，石泉入选全省低碳近零碳试点县名单，荣获国家“两山”实践创新基地。
认真践行以人民为中心的发展思想，聚力办好民生实事。千方百计稳就业，全年实现农村劳动力转移就业4.69万人，城镇新增就业1366人。城乡教育、医疗卫生、公共文化服务共同体建设加快推进，高考考入“双一流”大学人数再创新高，成功创建省级全民健身示范县，《巴山酒歌》获评第十届陕西省艺术节群星奖。老旧小区改造、背街小巷治理、公园广场提升等民生项目深受群众好评，公共服务的均衡性、可及性不断增强。
突出政治安全、公共安全、经济金融、社会稳定等重点领域，全面开展风险隐患大排查、大整治，各领域未发生系统性风险。扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，持续深化安全生产“三化三制”，全县未发生重大安全事故。狠抓矛盾纠纷排查化解和信访积案攻坚，办结书记民情“三本账”945件，化解重点信访积案65件，“八五”普法通过省级中期评估验收，安全防线更加牢固，社会大局保持和谐稳定。
加强党的建设 推动发展保障更加有力
2023年，石泉县深入贯彻新时代党的建设总要求，一以贯之坚持严的主基调，推进全面从严治党，坚持以高质量党建引领高质量发展，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为聚力建设美好石泉提供坚强政治保障。
聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，建立“县委常委联镇、县级领导联系分管部门和党建联系点、部门和镇领导联村”包联机制，充分发挥县委常委会班子以上率下作用，抓实抓细理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项工作，做到学思用贯通、知信行统一，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，推动主题教育走深走实、见行见效，以高质量主题教育推动县域经济社会高质量发展。
坚持把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入领导班子民主生活会和述责报告的重要内容，坚决守好意识形态主阵地。强化理论武装，持续推进党委(党组)理论学习中心组学习制度化规范化。深化拓展新时代文明实践，壮大主流舆论声音，繁荣发展文化事业文化产业，为高质量发展提供了坚强的思想保证、强大的精神力量和有力的文化条件。
大力实施“三联共建、旗帜领航、示范引领”工程，认真落实“五同”工作机制，稳步推进基层党建示范点建设，选优配强基层党组织书记，创新推进“三共三心”机制，有力推进了各领域党建全面过硬。坚持新时代好干部标准，不断完善干部“选育管用”机制，深入推进年轻干部“蓄能扩容”工程，做实导师护航机制，创新开展“一月一主题”干部“大学习、大培训、大提升”活动，干部能力素质持续提升。
深化清廉石泉建设，持续从严正风肃纪，落实落细中央八项规定精神，加大监督检查和案件查办力度，着力营造良好政治生态。案件质量提升和自办案件工作经验在全省交流发言，《创新巡察方式方法、发挥监督利剑作用》在《陕西工作交流》刊发推广。
同力协契谋发展，笃行致远促提升。新的一年，石泉县将以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态，凝聚奋进合力，矢志担当作为，以更大力度推动重大项目建设、产业融合发展、城乡融合发展、生态文明建设、改革开放发展、共建共治共享、文化繁荣发展实现突破提升，奋力谱写高质量建设美好石泉崭新篇章。
