通讯员 曹文莹
安康市人大发挥代表作用，履职建功“三个年”专项工作富有成效，值得宣传推广;在根本政治制度的坚持和完善中，300万安康人民的各种小期许汇集一起，成就了“在幸福安康看见美丽中国”的美好图景，成就了《看见》这个栏目;296件代表建议全部办结，推动解决人民群众急难愁盼的问题;在双岗讲述活动中，我要讲好人民选我当代表，我当代表为人民的生动故事……
回首2023年，市人大常委会代表工作可圈可点、亮点纷呈，取得了沉甸甸的收获。一年来，市人大常委会坚持以人民为中心，以充分发挥代表作用为主线，不断加强和改进代表工作，创新工作机制，搭建履职平台，提升代表履职能力，保障代表依法履职，全市各级人大代表立足“双岗”建功“三个年”，展现了新时代人大代表的担当作为，汇聚了助推安康高质量发展的磅礴力量。
创新代表工作机制
履职建功“三个年”
加强和改进代表工作，丰富闭会期间代表活动，激发代表履职活力，是保持人大工作生机与活力的力量源泉。
2023年，市人大常委会按照省委“三个年”活动的安排部署，创新提出了“构建一支队伍、制定一个活动计划、提出一批调研建议、编制一份优秀调研报告、建立一个表扬奖励机制”的代表小组“五个一”工作机制，扎实推进“投身‘三个年’·人大代表建新功”主题实践活动走深走实。
调整优化36个代表小组，常态化推进代表主题实践活动。各代表小组围绕立法、监督、代表工作，全年开展活动133次，发现问题360个，提出意见建议388条，形成调研报告77份，初步形成书面代表建议25件，为民办实事153件。市、县(市、区)人大常委会坚持上下联动、同向发力，组织各级人大代表立足“两个岗位”建新功、突出“三个紧扣”抓推进、建立“四个清单”促落实，并通过开展“双岗讲述”和开设《看见》专栏展示鲜活案例，彰显代表风采，评选年度优秀市人大代表17人，打响了“双岗建功”的代表工作品牌，彰显了各级人大及人大代表在推进“三个年”活动中的积极作为。这项工作在全省“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”视频会上作交流发言，并得到了省人大常委会党组书记、副主任庄长兴的批示肯定。
建好更要用好家站
架起与民“连心桥”
安康人大:在高质量履职中践行全过程人民民主;旬阳甘溪镇:代表“随手拍”，问题“马上办”;白河县:多批次、小快灵为民办事实打实……2023年7月，省人大组织13家中省媒体来安开展家站点里的人大·代表故事专题采访。
人大代表一头连着人民群众，一头连着党和政府，代表家站架起了他们的“连心桥”。2023年，市人大常委会从“建、管、运、评”四个方面推进代表家站迭代升级，线上线下建好代表履职平台，打通听取民意的“最后一公里”。
指导建成代表家站956个，代表家站不仅建到县、镇、村(社区)上，还探索建在产业链上、窗口服务单位，进一步延伸代表家站的触角。汉阴县成立了首个新材料产业链人大代表联络站，这一创新做法得到了省人大的肯定和媒体的关注。建好更要用好代表家站，全市1万多名人大代表编组进家站，人大代表围绕产业发展、乡村振兴、乡风民风等倾听群众心声，向有关国家机关和组织反映情况，推动解决问题。各级人大代表通过代表家站联系选民8万余人次，收集意见建议6000余份，解决或推动解决问题4000余件。不止有面对面的亲切，更有键对键的便捷，全市各级人大通过建立代表履职服务平台及代表家站公布“二维码”，实现代表联系群众“全天候”“零距离”。
推进代表建议落地
办好群众“暖心事”
人大代表建议，汇聚的是民声，反映的是民意，饱含着人民群众的重托与期盼。
2023年，市人大常委会着力在“推进代表建议落地 ”上下功夫，健全完善制度机制，强化跟踪督办力度，实现代表建议和办理质量的双提升。
修订市人大常委会关于办理代表建议、批评和意见的暂行规定，组织代表围绕事关发展和民生的重点领域开展调研视察，引导代表提出高质量的建议。采取代表团和议案组“双审核”、线上线下“两流转”方式，实行“三位一体”交办、“三次沟通”举措， 强化办理过程的协商沟通，提升代表建议办理质效。建立常委会领导领衔督办、专工委对口督办、代表工作机构日常督办等督办机制，对主题街区建设、生态旅游、硒产业发展、食品安全、医共体建设、政务信息化等9件代表建议进行重点督办，形成督办合力。召开代表建议承办单位与领衔代表面对面座谈会，共商代表建议办理举措，促进办理工作由过程满意向结果满意转变。市五届人大四次会议以来，收到的296件代表建议已全部办结，推动了项目建设、产业发展、城市管理、乡村振兴、教育医疗、劳动就业、社会保障等工作，让代表建议从“纸上”落到“地上”，为群众办成了一件件暖心事。组织评选了30件优秀代表建议和11个代表建议办理先进单位，有效激发了代表履职热情和承办单位办好建议的积极性。
加强代表学习培训
提升能力“精准化”
加强代表学习培训是提升代表履职能力，充分发挥职能作用的前提和基础。
2023年，市人大常委会把加强代表学习培训作为加强和改进代表工作的重要举措，在市五届人大代表已全覆盖培训的基础上，采取小规模、精准化的方式开展学习培训，代表的思想政治水平、履职能力得到进一步提高，联系人民、服务人民的自觉性得到进一步增强。
紧扣代表履职需求，采取“走出去”与“请进来”、线上教学与线下培训、集中学习与经验交流相结合等方式，市县联动开展代表履职学习、业务培训等活动13批次279人。举办全市镇人大主席培训班，160余名镇(街道)人大主席(工委主任)及人大干部参训，为推进镇人大工作规范化奠定了坚实的理论基础。建立人大代表“线上+线下”列席常委会会议常态化机制，每次会议安排专题学习，累计线上线下邀请132名市人大代表列席市人大常委会会议，经验做法在《人民代表报》宣传推介。
