记者 陈俊 唐正飞
“春雨贵如油”。3月13日上午，一场蒙蒙细雨之后，石泉县曾溪镇兴隆村的烤烟种植基地内一片忙碌景象。10余名村民在技术人员指导下进行整地起垄、翻耕、施肥。市委编办驻村第一书记王安智、工作队员王广朝正在和烤烟大户胡启松商量生产计划。
“去年我种植烤烟60余亩，收入26万元，今年在驻村工作队和村上的协调帮助下，我又流转了40亩土地发展烤烟，预计增收40余万元，带动周边村民1000余人次务工。”胡启松向记者介绍说。
年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。这样的帮扶场景，已在兴隆村持续了十个年头。自2014年全国脱贫攻坚工作开展以来，市委编办与兴隆村结成帮扶对子，先后派出驻村工作队6届16人次。“我们和兴隆村有个约定，要让兴隆村真正‘兴隆’起来!”十年间帮扶干部走遍兴隆村沟沟坎坎，走进田间地头，走进干部群众，用脚步和真情，让兴隆村这个依山傍水的秦巴山村，呈现出百事兴旺的发展格局。
基础环境促提升，宜居宜业乡村美
兴隆村位于石泉县曾溪镇西北，距石泉县城约10公里，毗邻汉江，汉江流经村内6千米，G210和阳安铁路穿境而过。清洁的河道、干净的路面、整齐的路灯、错落有致的房屋、整洁的人居环境及村民脸上的微笑，勾勒出兴隆村宜居宜业的和美乡村图。
家住210国道旁的张玉凤家房前仿古花墙摆满了三角梅、玫瑰、多肉等盆栽，房屋四周干净整洁，一排排栅栏围成的小菜园种满了时令蔬菜，不远处的杏花向阳绽放……
“2022年的时候驻村工作队到家里宣讲人居环境整治政策，指导我们房屋周围的杂物，做好房前屋后的卫生环境，带头捡拾周边的垃圾，还加砌了仿古花墙，现在看着都舒服。”张玉凤说。
树立在曾溪码头附近一块“陕西省农村环境综合整治示范村”的标识牌格外醒目。“经过驻村工作队的动员，村里开始整治人居环境，现在村里的环境好了，来码头看风景的人越来越多，店里的饮料、矿泉水、泡面、面包也比之前卖得好。”刚刚接待完游客的村民伍正翠笑呵呵地说
据了解，自提升农村人居环境整治，推进宜居宜业和美乡村建设工作开展以来，市委编办驻村工作队一手抓硬件提升，一手抓精神文明建设，同时抓“三治融合”。2023年在村各主要路口安装太阳能路灯20盏，引导胡文珍等3户硬化院坝180平方米、何兴富等4户修建入户路610米，新建道路15公里、人畜饮水工程3处，建成了码头、群众文化健身广场、党群活动室、卫生室，增添太阳能路灯、垃圾桶箱等。聚焦“老、小、妇”三类重点人群，先后举办重阳节关爱老人、“三八”妇女节慰问、大学新生集体升学礼、公益电影来村公映等活动20余次，深入开展新民风建设，规范开展道德评议，发布红黑榜，重奖孝老爱亲、诚实守信、助人为乐和勤劳致富道德模范，表彰“好婆婆”“好媳妇”16人、“兴隆模范”10人，激发了全村群众致富增收的内生动力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行“321”基层治理模式，设置14名网格员，落实“三线”人员188户，社会治安状况平稳，群众安全感满意度逐年提升;经常组织党员、群众对汉江河畔白色垃圾进行志愿清理，助力“一江清水永续北上”。如今的兴隆村，是省级卫生村、市级生态文明村、市级标准化党组织、市级新时代文明实践示范站。
“路上有灯，心里就亮堂。”夜幕降临，看着路口亮起的太阳能路灯，张玉凤感慨道。
发展富民产业，铺就致富路
兴隆村全村山高林立，常住人口252户815人，多以留守老人和留守儿童为主。受自然条件制约，再加之长期的交通闭塞，兴隆村2013年之前社会经济发展严重滞后，贫困发生率一度高达39.8%。
面对该村实际，驻村工作队明确产业发展是村民持续增收致富的基础，乡村振兴的“重头戏”思路。以扶持重点主体，壮大集体经济，带动村民参与产业发展，实现村民持续增收致富为目标，开展系列帮扶行动。
2018年常年在外务工的村民徐开兵，看着年事已高的母亲和繁重的工地活计已力不从心，便有了回村养殖的念头。得知徐开兵的想法，驻村工作队员主动上门，帮其梳理办场思路，办理营业执照、争取产业扶持贷款、筹建圈舍、联系养殖技术专家指导培训。
养殖专业合作社创办之初，摆在徐开兵面前的第一道坎就是通路和用电难题。从G210到徐开兵的养殖场原来是一条不足3米宽的泥土路，仅容一辆三轮车通行，晴天影响不大，一到雨天，车上不去，人下不来，看着从东北、安徽、汉中西乡县等地采购回来的草料只能到村口G210，到不了养殖场，原有的草料因电力不足无法加工，好几次养殖的牛羊都面临着无草料可喂的窘境。
在徐开兵一筹莫展之际，驻村工作队争取来了38万元资金，为其拓宽硬化了宽3米、长1公里的产业路，并重新架设了1公里的动力电，加装了变压器，解决了徐开兵饲养用料难题。
“如今路面硬化了，既解决了我发展养殖产业的难题，也方便了村民出行。架设动力电和加装变压器既解决了养殖场草料加工难题，也让附近村民的秸秆变废为宝成为养殖草料，没有了秸秆焚烧污染，保护了环境。新铺设的2千米的供水管，让养殖场用水不再紧张。”徐开兵说。
经过5年的发展，2023年徐开兵养牛40头、羊50余只，除去存栏，创收20余万元。与此同时，他还带动周边村民务工100余人次，脱贫攻坚期间徐开兵还带动13户贫困户顺利脱贫。
看着7亩多用作饲养草料的大麦正绿意盎然，徐开兵说:“预计今年的收入要远高于往年。”
2021年一次回村的经历，让兴隆村村民胡启松看中了四组山顶上的撂荒土地，经多方考察坚定了胡启松回村种植烤烟的想法，便找到了驻村工作队和村“两委”，并得到了支持和肯定。在胡启松发展烤烟种植之初，驻村工作队实施定点帮扶，积极协助流转土地、拓荒复耕、新建厂房，联系技术人员和种苗等。当得知胡启松遇到了产业路、供电、用工等困难，阻碍了产业发展，驻村工作队及时争取专项资金26万元硬化产业路744米，协调村内外20余名村民解决用工难题，联系供电部门架设动力电保障生产用电。
据了解，自市委编办帮扶兴隆村以来，积极支持发展壮大集体经济主体21个，引导村民巩固滤食性网箱养鱼844箱、烤烟190亩、黄花菜170.8亩、生猪200头、牛60头、羊100头、鸡5000只等养殖业，种植玉米大豆套种、油菜、魔芋、薯类等430亩;扶持村民新发展蜂糖李80亩，新建圈舍450平方米，新增养牛50头、羊500只、禽类1000只。持续助力脱贫人口稳岗就业，督促落实稳就业各项政策规定，按程序为全村符合规定的87名外出务工人员，申报了交通补贴、一次性就业补贴4.3万元，开发公益性岗位12个，带动农户年户均增收9600元。开展消费扶贫联系帮销村内猪肉、花鲢、苞谷酒、蜂蜜、黄花菜累计200余万元，组织干部购销、代销农户禽、蛋、油10余万元。
据不完全统计，市委编办立足兴隆村地理条件、资源禀赋，推动特色经济、集体经济和联农带农经济协同发展，十年来共协调资金2640余万元，硬化全村通组道路11条21.2公里，光纤入户全覆盖，打造了以滤网性渔业养殖、食用菌、黄花菜、烤烟、蜂糖李、西门塔尔牛等渔、农、林、牧特色产业共同发展的良好局面。
百里帮扶路，十年干群情
兴隆村辖域面积1.34万亩，但耕地面积仅1171亩，其中水田面积只有1.1亩，农业生产条件很差。家住该村二组的张明春就是全村唯一拥有水田的人家，虽然已有56岁，但也算是该组的“青壮劳力”。平日承担着片区内村民供水工程维护工作，遇到极端天气张明春夫妇便成为联系驻村干部和留守老人联络人，家里则是转移群众的临时安置点。
用张明春的话说，这十年每一届市委编办的帮扶干部都胜似亲人。
张明春夫妇膝下有两个女儿，常年不在村内，家里基本就是两位老人。驻村工作队员深知两位老人的情况，隔三岔五电话联系，不定期入户走访，询问身体状况，了解生产生活状况，送自来水到家，帮助解决公益性岗位增收。
2023年8月的一天，驻村工作队员王广朝在入户走访期间，发现张明春家厨房的外墙有一条80厘米的裂缝，便及时告知了张明春，面对张明春夫妇不能及时维修的困难，随即联系了工程队进行修补。
“每到逢年过节帮扶干部都要操心我们，隔段时间没有联系，一听到手机铃声，首先想到是不是他们打电话了。”回想起十年的交情，张明春说。
该村党支部书记彭易周说:“帮扶干部和村民都很亲，帮扶干部入户村民都想着拿出家里最好的吃的喝的招待。帮扶干部们忙到饭点，面对盛情难却的村民，主家吃啥他们就吃啥，事后要给伙食费，都被村民拒绝了。”
今年50岁的黄波2022年和母亲同时被查出身患重疾，得知情况后驻村工作队会同村“两委”入户了解实情，并结合政策将其纳入农村低保。自此，市委编办驻村第一书记王安智与黄波家结成了对子。
“一年之内我和母亲连续被确诊为重大疾病，对我们整个家庭来说就如晴天霹雳，父母年事已高，孩子上学、自己和母亲治疗费都是一笔不小的开支，一家人整日愁眉苦脸，自己意志消沉，不知如何是好。幸亏有王书记常常到家里疏导，想方设法解决我们的实际困难，逢年过节带来慰问品看望，术后定期复查时提前与我联系，有时间他就跑前跑后协助诊疗复查，实在抽不开身他也会耐心地告知我乘车路线及注意事项。还根据我的身体状况安排合适的公益性岗位，积极联系农副产品销售渠道。”回忆起王安智的帮扶过往，黄波感动地说。
“我在城里多了个亲人。”黄波说。
“我在兴隆有了亲戚。”王安智说。
从中心城区到安康最西边的兴隆村，十年间，市委编办与兴隆村结下了跨越近200公里的帮扶情。十年时间，市委编办始终把党对农村的关心落实到行动上，把脱贫攻坚和巩固衔接工作作为最大政治和民生工程来抓。十年时间，市委编办党员干部，特别是第一书记和驻村队员与村民结下了深厚的感情，累计为群众办力所能及实事200余件。十年时间，从脱贫攻坚到乡村振兴，从疫情防控到2021年百年一遇的暴雨……市委编办与兴隆村共同走过。2021年，市委编办荣获全市脱贫攻坚工作集体二等功，连续十年荣获脱贫攻坚、巩固衔接市派定点帮扶优秀单位，先后有5名干部获得市委表彰优秀第一书记等称号。
