通讯员 曾德强 周清华
他是中共十六大、十九大代表，第十一届、十二届全国人大代表，全国劳动模范，全国基层干部十大新闻人物，全国模范退役军人……
他也是一个身居大山的朴实农民。
他就是旬阳市棕溪镇王院村党支部书记、村委会主任陈分新。
陈分新初中毕业后，当过兵，当过村团支部书记、村民兵连长、村委会主任。艰苦环境的磨砺和不同岗位的历练，使他不断成长成熟起来，1992年担任了村党支部书记。
地处偏远、沟壑纵横的王院村，以前交通不便，非常贫困。陈分新妻子腿部残疾，家境困难。穷则思变，一个打破王院村与外界阻隔的念头萌生了。言必信，行必果。他带领村民肩挑背扛，以干克难，用4年时间，修出一条10公里的大道。此后，又是拉电、接水、建学校、发展烟草产业、发展康养旅游业……他带领王院村党支部一班人和全体村民，攻克一个个难关，实现一次次飞跃。
陈分新的突出能力赢得了党和人民的肯定，多次当选各级党代表、人大代表。
他的动人事迹难以历数，这里只简单说说他履行全国人大代表职责的事儿。
2012年第十一届全国人大五次会议期间，陈分新在陕西代表团作审议发言时，指出国家公立医院改革中药品实行“三统一”存在的一些问题，有些常见、管用的药品没有进入政府采购目录，比如创可贴，农民经常用，但是目录里没有。他的发言早晨在央视新闻联播频道播出后，当天下午，国务院医改办2位领导就带着“三统一”配送的药品目录到代表驻地找到他，说国务院正在研究解决，问他从农村实际出发，还需要把哪些药品列入目录。他又提出十几种药品。
为什么陈分新对这样的政策性、专业性很强的问题如此清楚?是因为他心里时刻装着群众的疾苦和愿望，根据群众的反映，他学习过有关文件，到医院调研过。
自316国道改道江北后，汉江便将棕溪等镇阻隔在了江南一隅，成为制约群众出行、镇域发展的巨大鸿沟，群众望江兴叹。
“架桥!”这两个字不时撞击着陈分新的心。
作为人民的代言人，陈分新在十二届全国人大一次会议上，提出《关于建设棕溪汉江大桥的建议》。这条建议转交给省政府办理。在他的持续努力和各级党委、政府的大力支持下，2023年12月28日，长262.8米、宽12米的棕溪汉江大桥终于建成，天堑变通途，5万人直接受益。
人大代表的能力是有限的，有些问题特别是复杂问题也不是一朝一夕能解决的。陈分新有股牛劲，锲而不舍，认定的事理决不轻言放弃。关于建立南水北调水源地生态补偿机制的问题，他先后10次提出意见和建议。终于，国家将水源区相关市县纳入重点生态功能区转移支付范围，累计转移支付数百亿元。
在担任全国人大代表履职期间，陈分新共提出建议、意见和批评60余件，如建立农村居民养老机制、高铁旬阳设站、安康设立国家级高新区等，都得到国家有关部委的高度重视。
人们说陈分新是“牛代表”。牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。他是为民服务的孺子牛、创新发展的拓荒牛、艰苦奋斗的老黄牛，时刻在践行着“三牛精神”。
陈分新认真履职，殚精竭虑，无私奉献，用实际行动生动地诠释了基层干部、共产党员、人大代表的内涵。30多年来，在陈分新的带领和村民的共同努力下，王院村从羊肠泥路到柏油大道，从通信靠吼到全网覆盖，从肩挑桶提到户户用上自来水，从低矮土房到高楼小院，从村民人均年收入200多元到18000多元，从村集体负资产到年收入50余万元……实现了历史性变迁和跨越。
王院村先后荣获全国先进基层党组织、全国文明村、全国民主法治示范村、乡村振兴样板村等荣誉。
建设幸福安康，需要“三牛精神”，需要更多的“陈分新”!
