记者 陈楚珺 通讯员 邹奇
独生女远嫁外地数十年后，今年69岁的刘汉生在安康又有了“亲人”。
“去年老伴去世后就剩我一个人，多亏了社区。‘孝义食堂’一餐5元钱，窗帘忘拉开社区干部就上门确认安全，理发也上门服务，还有志愿者来给我过生日……”家住汉滨区培新街社区的刘汉生爱出门溜达，碰上左邻右舍，他总要念叨几句。他口中的“窗帘行动”“孝义食堂”，都是培新街社区的年度“十件实事”。
随着我市“一社区一年十件实事”活动持续升温，各种力量、资源精准下沉到社区治理最薄弱、群众最需要的地方。以党建引领、聚焦“急难愁盼”，近年来我市落实财政预算用于保障和改善民生资金超过300亿元，涵盖涉及群众“衣食住行”基础项目120余个，2450项“十件实事”高质效落地，基层治理活力充分涌流。
紧盯群众急难愁盼，“叫好更叫座”
在岚皋县城关镇肖家坝社区，富民市场改造提升在“十件实事”清单中呼声最高。
“雨棚破烂，污水横流，一年穿不上一双干净鞋。”“上厕所跑很远，耽误做生意。”“建好了没人管理，没多久又是脏乱差。”针对市场经营户的“吐槽”，社区把“富民市场改造提升”纳入社区“十件实事”需求清单。
“通过设立意见箱、入户走访、调查问卷、居民议事会多种方式摸排，形成了群众需求清单。”肖家坝社区党委书记贾永建说，结合社区共驻共建单位提供的资源清单，按照“小切口、影响大、能办到、群众普遍受益直接受益”的原则，进一步明确实事入选标准，通过“四议两公开”程序，最终才能形成“十件实事”项目清单。
通过“定单、领单、派单”清单式管理，肖家坝社区为富民市场改造提升项目定向匹配牵头单位，实行“1+N”多部门联合攻关。今年年初，富民市场的大棚摊位、水电网络、公共厕所、监控等设施全部投用，今年又依托社区集体经济组织聘专人运营管理。从“纸上”到“地上”，该项目既服务周边群众，又促进集体经济增收。
对于群众支持率低的拟定项目，则需要重新确定。旬阳市在实事确定过程中逐级审核把关，对群众支持率较低的11项事项进行及时调整，以确保真正把群众“盼的事”变成社区“干的事”。
一面明确权责、靶向纠治社区的负重根源，一面定期调度、问题会商、集中研判，对共驻共建单位从“协助”异化为“主责”的情况及时纠偏，确保项目高效推进。例如石泉县制定“一年10件实事”工作日志，全过程跟踪，及时督办，推动事项高质高效办结，群众满意度不断提升。
回应美好生活需要，资源外延、服务“内卷”
“十件实事” 聚焦眼前的急难愁盼，也放眼群众日益增长的美好生活需要。
量血压、测血糖、听诊……在近日平利县东城社区的联建党日活动上，县妇幼保健院的义诊服务收获一致好评。此前，平利县医院、平利县中医医院的义诊活动也广受社区群众赞誉。
平利县卫生健康局是东城社区的联建单位，也是东城社区2024年“十件实事”清单中“定期为居民开展义诊活动”的牵头单位。今年以来，该局已对接县域内多家医疗单位，在东城社区开展了7场义诊。
“六月份县中医医院来义诊三天，还搬了检查仪器过来。我查了血常规，还做了B超。”在东城住了20多年，陈益琴都是有病了才上医院，今年才做上健康体检。她说，虽然每次义诊项目各有特色，自己还是最满意县中医医院的服务。
将“内卷”进行到底的，还有汉滨区育才社区的多家共建单位。
“我们社区‘吹哨’吹得‘响’、吹得‘久’，是因为‘十件实事’的办理成效与联建单位绩效考核挂钩，联建单位都在比谁的资源更扎实，服务更细致。”社区党委书记陈治改一语破的。
“喜乐元宵”“浪漫七夕”“爱在重阳”“社区趣味运动会”……针对在各类活动中表现出色的单位，育才社区也相应评选出“共驻共建优秀单位”“优秀志愿者团队”等。
各社区党组织充分发挥“轴心”作用，整合665个机关单位党组织、136个国企党组织、3468个“两新”党组织服务资源，建立“15分钟党群服务圈”266个，组建“1名党员+1名社区干部+1支服务队伍”的党群服务团队768个，以增进人民福祉为出发点和落脚点，不断充实服务力量、创新服务项目。
开展综合评估，市、县两级组织部门抽取5%实事项目进行实地复核；接受群众评议，组织群众对完成情况“回头看”……通过强化评估和激励保障，社区共建单位的资源牵引力、干部队伍活力持续增强，机关、银行、医院、企业、学校相竞融入社区治理“朋友圈”，为城市基层治理注入新动能。
渗透城市肌理，于“未来式”惠民生谋发展
“十件实事”一头连着民生，一头连着发展。
2023年，汉阴县委主要领导认领“社区公共充电基础设施建设不足”问题，牵头规划建设新能源车辆充电站27处，共计208个充电桩位，推动汉阴县成为陕西唯一入选的国家充电基础设施建设应用示范县。
“在小区，充电桩的数量还在增加，汉阴新能源汽车的保有量也每月以15%的速度在递增。2025年，我县城区将有30%的环卫车辆更换为新能源，县城至市区通村客运车辆、物流车也在逐步更换。”汉阴发投集团总经理李纪林说，这也正与汉阴县新能源重点产业链发展相契合。
县委主要领导认领“社区公共充电基础设施建设不足”问题，带动汉阴县多个社区党支部加速解决居民“充电难”，同时促进了城市重要项目加速实施。据了解，安康市推动345名县级领导干部主动认领社区“十件实事”476件，示范带动科级干部深入社区协调解决实事办理中的困难问题，在全市范围树立起一批标杆性实事项目。
我市将办实事与统筹推进生态环境整治、老城改造、信访积案化解等重点工作有机结合，以小切口推动了城市基层治理创新，促进了重心下移、力量下沉、资源下倾，有效破解了基层治理“小马拉大车”难题，安康市平安建设满意度连续4年位居全省第一，越来越多的群众正享受到看得见、摸得着的幸福生活。
