编者按：1月11日，市委五届八次全会暨市委经济工作会议召开，总结2024年工作，部署2025年任务，审议通过《中共安康市委关于加快推动月河川道产业带协同发展的意见》《中共安康市委关于加快产业园区高质量发展的意见》，明确了新一年的奋斗目标，擂响了奋进战鼓。
站在新的起点，回顾过去一年，全市上下奋发努力，聚力深化拓展“三个年”活动，聚焦县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济主攻方向，坚定不移走生态优先、绿色升级之路，持续强化综合调度、逐县明晰重点，狠抓存量政策和一揽子增量政策落实，实现了经济大盘稳中向好、稳中有进态势。
为全面贯彻落实市委五届八次全会暨市委经济工作会议精神，为2025年各项工作顺利开局营造良好舆论氛围，安康日报特于今日起，推出系列年终特别报道，敬请关注。
2024年12月4日，正在建设中的新关庙汉江大桥。钱运立 摄
登高逐远 向新而行——2024年全市经济发展回眸
记者 陈曦
时光不负奋斗者，岁月眷顾追梦人。2024年，是加压奋进、大步向前的一年。2024年初，市委五届六次全会暨市委经济工作会议的召开，犹如一声响亮的号角，吹响了全年奋斗的号令。
“要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能干就多干一些，努力创造更多经得起历史和人民检验的新业绩”。这是壮志，是誓言，也是承诺。全市上下以全新的奋斗姿态，在思想上绷紧弦，行动上拉满弓，落实上铆足劲，聚力深化拓展“三个年”活动，聚焦县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济主攻方向，坚定不移走生态优先、绿色升级之路，“五个幸福安康”建设取得新成效。
面对多重压力叠加、多重困难交织的复杂形势考验，市委市政府优化以“项目、工业、消费、招商+重点工作的”稳增长调度机制，持续补短板、强弱项、固底板、扬优势，经济运行跑出了稳中有进的“上扬曲线”。预计全年地区生产总值增长5%左右，固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长11.5%、9%、6%左右，能够交出一份持续向好、质效齐升的圆满答卷。
项目牵引，夯实发展硬支撑
四季度是“收官季”也是“赶超季”，一批批基础设施建设快马加鞭、一项项民生工程纷纷落地、一个个特色产业项目有序推进……全市各地项目建设现场不时传来“丰收”的喜讯。
——西渝高铁岚皋一号隧道顺利贯通，这是西渝高铁康渝段陕西境内首座实现贯通的隧道，标志着西渝高铁康渝段高铁建设走上快车道；
——我市生活垃圾焚烧发电项目提前投产投用。该项目是全省“十四五”重点建设项目，也是市级民生实事重点项目。项目投产投用后，我市垃圾处理正式进入焚烧发电的崭新阶段；
——七里沟立交主线跨安康大道钢箱梁加快施工，将为主线贯通奠定坚实基础。该项目对解决高新、江北、黄沟及江南等片区交通转换，提升中心城市形象有着重要意义。
春谋划，夏推进，秋攻坚，冬蝶变。去年年初召开的全市深化“三个年”活动推进会暨2024年一季度重点项目观摩总结会，吹响了与全省各地同场竞技的号角，号召全市干部群众拿出“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏干劲，科学设定目标任务，优化完善配套政策，细化实化推进举措，千方百计把工作往前赶、朝前干，努力在激烈的区域竞争中实现后发赶超、赢得一席之地。
一年来，全市上下以昂扬的姿态和坚实的步伐，扭住疏堵破难、补短扬优的关键切口持续用力，不断掀起大抓发展、大抓服务、大抓效能的热潮。全面落实“四个一批”项目动态管理机制，市县联动遍访帮扶市级重点项目和“五上”企业，每季度开展观摩点评、集中开工和投产投用活动，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。
抓产业促项目升级，抓招商促项目落地，抓管理促项目提速，抓服务促项目达效，重点项目全生命周期“四抓四促”工作法助力着项目建设大步快跑。30个省级、382个市级重点项目投资完成率138.3%、111.2%。生活垃圾焚烧发电、太伦新材料等285个重点项目建成投产。动态储备“四个一批”在库项目1837个，总投资3872亿元。全市一般公共预算收支分别增长7.6%、5.7%，支出规模首次突破400亿元。
从“开门红”到“收官战”，项目建设“落地有声”，高质量发展拔节攀高，亮眼的数据见证着这座城市发展的强劲脉搏。
多维开放，开拓发展新空间
2024年12月19日至21日，借安康—榆林航线通航契机，我市邀请百余家榆林客商走进安康，开展经济合作恳谈、考察交流活动，深化两市经济、文化等领域合作。榆林客商们实地考察了智能制造、智慧物流、光电科技、生态旅游、毛绒玩具和茶业产业等项目。客商们纷纷表示，安康山美水美，发展环境优异，共同发展前景广阔、未来可期。
安康—榆林航线通航是我市加大开放通道建设力度的又一成果，填补了当前安康直达我省北部地区航线的空白，进一步加深了两地文旅、经贸、产业交流合作。目前，富强机场常态化开行客货运航线8条、通达10个城市，“安康—深圳—泰国（曼谷）”陕南首条全货机航线开通运营，中欧班列商用车出口专列正式启运，公用型保税仓库建成投用，“公铁水空”多式联运体系加快完善，安康沟通世界的通道越来越广。
通江达海的开放通道，涌动着人流、物流、资金流、信息流。中欧班列发运标准箱增长24.8%。预计全年实现外贸进出口23.5亿元，增长16%。富强机场每班载客数排名省内支线机场第一，旅客吞吐量、货邮吞吐量分别增长5.5%和176.5%。
近年来，我市坚持把开放发展作为积淀增长后劲、汇聚经济动能、引领改革创新的关键抓手，积极打造高能级开放平台、高水平开放通道、高质量开放环境。安康以全新的开放姿态深度融入西安都市圈、东西部协作和“一带一路”大格局协同发展，强化与汉江生态经济带城市的交流合作，主动承接关中平原和成渝、江汉城市群的辐射带动，让国家、省级战略的叠加优势竞相迸发。
2024年，交流协作进一步深入。在津陕协作方面，积极争取津陕对口协作资金，支持生态环境、产业转型、社会事业、经贸交流四大类13个项目，总投资5.86亿元。常州市与安康市深入实施东西部协作的特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提质“四项行动”，全力推动东西部协作帮扶质量效能“双提升”，争取下达苏陕协作资金7.92亿元，实施省级协作项目180个。西安市与安康市努力唱好“双城记”、共同建好都市圈，开展深度融入西安都市圈协同发展互访交流活动40余场（次），签订协议和达成合作意向15个，交流对接机制更加完善，产业项目合作持续深化，科技创新协作成效明显，社会民生事业协同推进，在新起点上推动“融圈入群”工作取得新进展新成效。
这一年，安康开放发展的脚步从未停歇。市委主要领导率团赴乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦开展经贸交流，市政府主要领导带队赴德国、法国、瑞士开展宣传推介、招商引资活动，安康身影、安康故事走进中亚及欧洲，在更高的视阈培塑安康开放的品牌。
由安康主导的，以开放发展、投资机遇、经济合作等为主题的推介活动先后走进北京、珠海、上海等城市，在诸如上海国际农产品博览会、丝绸之路博览会等国际国内的盛会上，安康富硒产品、特色工艺品等吸引了众多国内外客商的目光，在更广阔的舞台上展示了自己的魅力。
三产融合，跑出发展加速度
趁着冬日暖阳，不少市民来到安康桃花源欢乐谷游玩，游乐场车水马龙、笑声不断、人气爆棚。该项目引进了国内领先的30余项大中型游乐设施，聚力打造极具特色的产、教、创、游体验旅游度假目的地，将成为安康高新区新的城市地标。
融合发展，活力满满。2024年，我市坚持走“生态旅游引领、绿色工业主导、富硒农业奠基”的一二三产业融合之路。生态旅游以“绿”为底、处处生金，通过实施生态旅游“三年三千”行动，深度激发生态旅游生态价值“转化器”、产业发展“融合器”、城乡统筹“推进器”作用。成功创建国家3A级以上景区14个、省级旅游度假区2个、休闲街区1个，建成省级旅居养老基地9个，凤堰古梯田入选世界灌溉工程遗产。
“旅游+”“+旅游”双向发力，开展“毛绒玩具+文旅”等系列引流活动5488场次，举办各类赛事206场次，达到了“周周有活动、月月有热点、季季有主题、个个都精彩”的效果。全年接待国内游客5337万人次，游客总花费289.7亿元，分别增长15.1%和15.6%，安康生态旅游产业高质量发展形成良好势头。
绿色工业倍增计划加快实施，工业经济“压舱石”作用持续凸显。制定落实《安康工业稳增长10条措施》，锚定6条涉工产业链细分领域和关键环节，全年谋划重点工业项目451个，总投资945亿元，两轮次摸排计划实施设备更新和技术改造的工业项目共64个、总投资122.7亿元，年度设备投资计划23.8亿元。
通过实施预制菜、毛绒玩具产业倍增行动，打造安康经济发展新的增长点。安康设计生产的春晚吉祥物“龙辰辰”“巳升升”闪耀荧屏、走红全国，擦亮了“中国毛绒玩具产业新都”名片。
预制菜产业成为新的经济亮点，逐步探索出了涵盖“种植养殖、生产加工、餐饮销售”全环节、全链条、全产业的预制菜融合发展“安康模式”。2024年，我市积极培育预制菜生产企业，引导预制菜公共品牌创建、产品商标注册，积极推动“石泉小碗菜”“紫阳蒸盆子”“平利鸡蛋皮子”“镇坪腊肉”等特色预制菜标准化生产。从指导、培训、规范、提升等方面综合发力，推动石泉即热料理包，岚皋、汉滨即食食品，汉阴即烹速冻食品等县域特色预制菜产业集群式建设。打造了由及食雨工厂、菜字头工厂、王小余工厂组成的富硒食品预制菜产业园“龙头”，自嗨锅西北生产基地已经正式投产，集群成链的预制菜产业模式基本形成。
富硒产业铺展“硒望”之路，全市扎实开展“富硒+有机”品牌提升行动，持续壮大茶、水、魔芋、生猪、核桃、渔业等六大特色农业，安康富硒茶稳居中国茶叶区域公用品牌价值排行榜前20位、陕西第一，魔芋种植面积、产量均居全省第一；大力推进生态渔业、林业产业倍增计划，水产品、水果产量分别增长21%、6.9%；安康获评全国富硒产业发展优势区、全国名特优新高品质（富硒）农产品全程质量控制样板市。
创新驱动，打造发展新增量
从秦创原富硒产业创新聚集区建设，到安康首家陕西省共性技术研发平台获批，省级新型研发机构、共性技术研发平台实现“零突破”，2024年安康向“新”而行，让创新动能更加澎湃。
我市深入实施创新驱动发展战略，深化“三园联建、三化协同”创新机制，为8条重点产业链分别组建科技创新团队，聘任顾问专家85名。全市科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚（潜在）企业数量分别达到906家、362家、44家，分别增长16.8%、54.7%、69.2%。
数字经济是未来发展竞争的主战场。2014年1月4日，全市数字经济发展大会召开，广泛聚合数字力量，扎实推进变革重塑，努力把数字经济这个“最大变量”变成高质量发展的“最大增量”。全力推进千兆光纤网络和5G网络同步实施、一体推进，相继出台系列支持通信基础设施建设和应用推广的政策措施，支持电信企业加快千兆光网和5G基站建设，深挖“双千兆”在工业、医疗、教育和旅游等重点行业融合应用，提高广大群众网络使用体验。全市新增光缆长度0.68万公里，新建5G基站1163个，国家第九批电信普遍服务项目28个4G基站建成投用，成功创建为国家“千兆城市”，安康智算中心一期项目1000P算力规模即将建成运营。
低空经济是新质生产力的代表，具有产业链长、服务领域广、应用场景多等特点。安康树立超前思维、前瞻眼光，抢抓低空旅游发展的重要战略机遇，积极探索“新赛道”、创新“新场景”，在强化全产业链协同发展上加强顶层设计和统筹谋划，聚焦重点领域和关键环节，完善基础配套设施建设，大力培育各类服务低空经济发展的市场主体，为低空经济助力生态旅游产业发展、加快县域经济高质量发展增加新动能和注入新活力。
新的一年，新的起点，铺展新的希望，呼唤新的作为。2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”规划的关键之年，做好全年经济工作使命光荣、责任重大。相信全市干部群众在市委五届八次全会暨市委经济工作会议精神的指引下，将锚定目标、只争朝夕、奋发有为，奋力谱写在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康新篇章。
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预计全年地区生产总值增长5%左右，固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长11.5%、9%、6%左右。
30个省级、382个市级重点项目投资完成率138.3%、111.2%，285个重点项目建成投产。动态储备“四个一批”在库项目1837个，总投资3872亿元。全市一般公共预算收支分别增长7.6%、5.7%，支出规模首次突破400亿元。
开展“亲商助企日”活动1960场次，解决项目建设和企业经营问题3730个。全市新增“五上”企业272家，增长21.4%，新登记各类经营主体3万户，累计达到29.8万户。
全年接待国内游客5337万人次，游客总花费289.7亿元，分别增长15.1%和15.6%。成功创建国家3A级以上景区14个、省级旅游度假区2个、休闲街区1个，建成省级旅居养老基地9个。
全市科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚（潜在）企业数量分别达到906家、362家、44家，分别增长16.8%、54.7%、69.2%。
