通讯员 曹文莹 程静
一年砥砺奋进，一年春华秋实。
2024年，市人大常委会深入践行全过程人民民主，坚持体系化推进代表工作，以“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”主题实践活动为载体，以落实代表小组“五个一”工作机制为抓手，以发挥代表作用为主线，全市人大代表立足“双岗”建新功，认真履行代表职责，积极担当作为，为助推全市经济社会高质量发展贡献了力量。
坚持“一个机制” 履职建功更自觉
市人大常委会认真贯彻落实省委、市委关于深化拓展“三个年”活动部署要求，紧扣“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”活动主题，持续深化代表小组“五个一”工作机制，以“4411”工作方式推动代表小组提质增效。
2024年，市、县、镇三级人大联动，扎实开展代表小组活动，推进“立法监督助发展、视察调研献良策、依托家站办实事、督办建议抓落实、立足本职做贡献、提升能力促履职”六项行动的实施，组织代表深入参与地方立法和人大监督等工作，进一步助力高质量发展和改革攻坚任务完成。36个市人大代表小组分别围绕产业发展、乡村振兴、教育医疗、农产品质量安全、环境保护、城市建设等工作，共开展代表小组活动155次，发现问题296个，提出意见建议325条，形成调研报告118份，为民办实事219件，市人大常委会对其中涌现出的10个履行职责好、活动实效高的优秀市人大代表小组进行评选表扬，进一步激发了人大代表投身“三个年”建新功的履职热情。
深化“三个联系” 联系群众更紧密
市人大常委会持续深化拓展“三个联系”，不断完善工作机制，创新工作举措，更好地听民声、聚民意。
拓宽常委会、委员会联系代表的广度和深度，全年邀请129名市人大代表“线上+线下”列席市人大常委会会议，90余条代表意见建议写入审议意见。不断丰富闭会期间代表活动，组织人大代表赴重庆等地就融入长江经济带高质量发展、赴四川等地就巴山生态环境保护、赴湖北等地就畅通安康黄金水道开展视察调研并达成系列合作共识，为扩大全市开放开发水平贡献人大之力。各委员会围绕立法、监督等工作，组织300余人次代表参加视察、调研及专题询问，支持和保障代表更好依法履职。
人大代表一头连着党和政府，一头连着广大人民群众。搭建代表与人民群众联系的平台与渠道一直是市人大常委会工作的重点。2024年，市人大常委会坚持建好管好用好代表家站，在产业链上探索建立人大代表联络站，创新推行人大常委会主任进家站开展“亲清直通车·政企恳谈会”活动，全年就电子商务、生态旅游、新型材料、现代物流、富硒食品、毛绒玩具等民营经济发展问题集中开展恳谈调研，有效搭建了政企沟通平台，推动一批焦点问题解决。目前，全市已建成各类代表家站1121个，全年各级人大代表通过代表家站联系选民5万余人次，收集意见建议9200余份，解决或推动解决问题8000余件。我市人大代表联系群众工作在全国人大召开的“新形势下加强代表联系群众工作座谈会”上交流发言。
实化建议办理 群众期盼更落地
代表建议承载着民生，建议办得实，民生实事才能落得实。市人大常委会聚焦代表建议“内容高质量、办理高质量”，坚持“提交办督评”五步闭环工作机制，提高代表建议办理质效。
抓好“会前培训+双审核”，从严把关提高代表建议质量。通过代表履职平台网上交办、会后书面交办，“线上+线下”的模式让代表建议交办更精准。各承办单位坚持“三次沟通”，加强与代表的互动交流，促使建议办理工作由“文来文往”转化为“人来人往”、由“答复满意”转化为“办理结果满意”。坚持常委会领导牵头重点督办、专委会归口督办、代表工作机构服务协调的代表建议督办机制，通过视察、调研、座谈、走访等形式，推动建议落地落实。建议办结后，组织代表在履职平台上对建议办理结果、办理过程、答复情况进行满意度评价，并通过人大、政府网站公开晾晒，推动“办好一件建议，解决一类问题”。
加大小微企业扶持力度，兴安小区整体改造提升，中小学生心理健康得到社会关注，高质量推进“诉源治理”……2024年，在多方的共同努力下，256件涉及项目建设、交通运输、城市建设与管理、教育医疗卫生、和美乡村建设等方面的代表建议已全部办结，组织评选了32件优秀代表建议和10个建议办理先进单位，建议办理质量和代表满意度均得到较大幅度的提高，切实做到让代表满意、让群众受益。
强化服务保障 代表履职更热情
人大工作基础是代表，作用在代表，活力看代表。市人大常委会持续加强代表服务管理，充分发挥代表作用，不断激发代表履职活力。
培训是代表履好职的前提，2024年，采取小规模、专业化的方式组织市人大代表培训，各委室累计组织9批160余名市人大代表参加专题培训，代表工委组织50余名基层市人大代表参加“学习运用‘千万工程’经验 建设和美乡村”专题培训，市人大常委会在市委党校建立安康市人大代表和人大干部培训基地，为代表培训搭建新平台。组织34名市人大代表回原选举单位述职并接受评议，督促代表依法履职。建好用好代表履职平台，完善代表履职档案，让代表履职更高效。
宣传是展现代表风采的窗口，全年累计在市级媒体播出人大“在幸福安康看见美丽中国”《看见》专栏22期，以代表活动和履职的鲜活案例，讲好人大和人大代表故事。连续两年在市人代会期间组织开展“投身‘三个年’·人大代表建新功”“双岗”履职讲述活动，33位人大代表走上台集中讲述，一幕幕催人奋进的场景、一个个触及心灵的故事，生动诠释了全过程人民民主的生动实践，彰显了人大代表履职风采。
