通讯员 杨宁 程志林
一次次科学决定，聚焦发展;一项项民主监督，求真务实;一条条真知灼见，汇聚民意;一件件民生实事，广受赞誉……
2024年，宁陕县人大常委会深入践行全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，强化政治担当，聚焦群众期盼，厚植为民情怀，不断提升代表履职能力和服务活力，为县域经济高质量绿色发展聚合力、增动力。
依法履行职责 增强监督实效
“现在到处山清水秀，在这里经常可以看到金丝猴、羚牛，来这里休闲度假的游客一年比一年多。”谈到好生态带来的好效益，宁陕县新场镇1499民宿负责人喜悦之情溢于言表。
同样因好生态而受益的还有城关镇渔湾村。“人居环境好了，不仅朱鹮在这里觅食安家，2024年来的游客达到5万余人，村民的收入也逐年上涨。”渔湾田园综合体运营总监薛蓉说。
宁陕生态环境持续向好，与人大监督密不可分。“建议加大法律法规的宣传教育力度，做好镇村生活垃圾的收集、转运和处理工作。”2024年9月，宁陕县人大常委会组织市、县、镇三级人大代表对全县贯彻实施《中华人民共和国长江保护法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》开展执法检查，提出意见建议9条，转交相关部门办理落实。
按程序对相关法律法规贯彻落实情况开展执法检查工作只是宁陕县人大履行监督职能的一个缩影。为更好发挥人大监督职能，2024年宁陕人大及其常委会持续关注生态旅游、城镇建设、乡村振兴三件大事，通过听取和审议专项报告、执法检查、专题询问、备案审查等形式，组织开展专项视察调研10次，开展林业工作、民生实事高质量专题询问会2场，对营商环境、消防法等法律法规进行执法检查4次，对已审议事项跟踪监督4次，作出决定决议11项，依法任免国家机关工作人员26人次，对12名国家机关工作人员的履职情况进行了视察评议，持续深化人大代表临案听审工作，推动“一府一委两院”依法行使职权。
创新探索镇级人大“三清单一评议”监督机制，将政府工作报告承诺事项、民生实事、代表建议具体细化为“三张监督清单”，形成一套全链条、聚合式监督工作机制。该项工作相继被省市人大常委会领导批示和媒体刊载。
激发代表活力 倾情为民解忧
“如今，水表分装到户就是好，再也不用为缴纳水费的事揪心了。”望着安装到户的新水表，位于宁陕县街心花园的商户们发出由衷赞叹，并将一面写有“做实事，暖民心，思民生，解民忧”的锦旗送到县人大代表高华手中。
“没想到我们提的加固河堤建议，这么快就得到了落实，现在下大雨再也不操心了。”在广货街镇蒿沟村，新建的200余米河堤给周边10户30多名群众带来了切切实实的安全感，得到当地群众的广泛称赞。
民有所呼，我有所应。该县人大积极探索代表工作新路径，大力推行“代表议事会”工作制度，持续深化人大代表“五带五做”活动，积极开展代表投身宜居宜业和美乡村“五个一”主题实践活动，动员组织全县693名县镇代表积极投身和美乡村建设，累计走访群众2653人次，宣传政策1356次，收集群众意见、建议422件，化解矛盾纠纷713件，为群众办理实事好事1091件。该项工作经验做法得到市人大常委会主要领导的批示和肯定，并在全市人大系统推广。
代表“家站”是闭会期间代表履职的重要载体。在充分发挥人大代表作用的同时，宁陕人大对全县代表“家站”进行提质增效，通过开展选民接待、调研走访、集中座谈等系列活动，畅通代表联系群众的渠道，拉近代表与选民的距离，摸清一线实情、了解群众需求、精准为民发声，提档升级县镇村三级44个“家站”平台，利用“家站”平台共接待选民群众2756人次，收集意见734条，推动解决群众急难愁盼问题610件，切实让群众感受到全过程人民民主的生机与活力。
与此同时，宁陕人大还认真做好代表议案建议交办和重点建议跟踪督办工作，宁陕县第十九届人大三次会议期间的221件建议全部办结，实现了办结率和满意率两个100%。
加强自身建设 提升机关效能
“这次听讲，让我对人大监督工作有了更深刻了解。”“同事分享的《做最后一个人》书中提到的敬业奉献精神，对我的触动很大。”在参加每周一次的人大讲堂后，宁陕人大办干部王轩都收获满满。
2024年，县人大常委会锚定“四个机关”建设目标，不断完善丰富学习方式，组织人大代表开展履职学习2次，开展干部职工专题学习、人大讲堂、读书会等42场次，形成高质量调研成果6篇，全年在市级以上媒体发稿861篇。宁陕人大连续多年被省市人大评为人大宣传工作先进集体，有力提升了人大干部的履职能力和服务水平。
为不断提升机关效能，宁陕人大狠抓建章立制，先后修订《县人大常委会议事规则》，健全完善《县人大常委会专题询问办法》《县人大常委会会议议题重点发言人制度》等制度10项，扎实抓好干部作风建设，树立鲜明考核导向，全面提升人大常委会机关形象和干事创业热情。
与此同时，宁陕人大以党纪学习教育为契机，抓牢抓实机关党建工作，不断规范党内政治生活，强化警示教育，开展支部学习13次、专题研讨5次，参观廉政教育基地2次。同时发挥机关党员先锋模范作用，创新“主题党日”活动方式，深入推进党员“进社区、亮身份、强服务”，开展各类志愿服务活动61场次，服务群众700余人次，不断提升机关服务能力和群众满意度。
积极参与全县中心工作，先后投入帮扶资金20万元做实联镇驻村帮校工作，协助引进项目3个，发展各类产业18个，完成农户改厕提升31座，整治脏乱差点位37处，使帮扶村面貌持续得到提升。
“我们将把‘民’字记在心中，把‘干’字落在脚下，不负党的重托、不负人民期待，坚持履职为民、勤政为民，用实际行动书写新时代人大工作者的责任和使命，在推动全县高质量绿色发展中展现人大担当作为。”宁陕县人大常委会主要负责人表示。
