通讯员 秦川儿
近年来，为推动清廉安康建设走深走实，市纪委监委以清廉单元创建为抓手，以“小单元”构建清廉“大格局”、“小切口”撬动“大民生”、“新载体”凝聚“大共识”等有力举措，将清廉思想、清廉作风、清廉制度、清廉文化融入社会发展各领域、全过程。
“小单元”构建清廉“大格局”
市纪委监委聚焦打造清廉陕西建设安康样板工作目标，重点围绕“清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉村居”5个清廉单元建设，成立清廉安康建设工作专班，指导22个牵头部门细化明确138项重点任务，通过建立会议研究、会商沟通、情况通报、统筹协调、督办考核5项工作机制，全力推进清廉安康建设走深走实。
“我们积极发挥专班统筹协调职责，督促各责任单位紧扣清廉安康建设主题主线，按照‘抓系统就要抓创建、管行业就要管清廉’的理念，逐项任务制定措施、落实人员、明确时限，协同推动清廉安康建设任务落实落细。”市纪委副书记、市监委副主任邱志华说。
为推进清廉安康建设与各级各部门党建工作、业务工作深度融合，把清廉理念融入部门治理、行业治理、基层治理，市纪委监委围绕“清廉单元建设创建什么、怎样创建、达到什么标准”等问题，指导各牵头部门出台了5个清廉单元建设标准，为全市清廉单元创建工作提供了规范依据。
汉滨高级中学永红校区作为清廉学校建设试点单位，以“四进四结合”模式（清廉教育进工作计划、进课堂、进团队、进标准，与干部队伍建设、校务公开、师德师风、养成教育相结合），全面推进清廉学校建设。
“中学阶段是学生价值观形成的关键期，只有不断创新教育形式，才能润物无声地将清廉种子根植于学生心中。”谈及清廉学校建设对学生的影响，汉滨高级中学永红校区党支部书记、校长鄢麒麟说，学校依托校内广场、连廊等基础设施，以展板的形式对廉洁文化优秀作品、历代“廉吏”故事进行展示。课堂上，鼓励教师挖掘语文、历史等教材中的廉洁元素；课外实践中，组织开展“诚信考试”“诵清廉古诗”“说清廉故事”等系列实践活动，让廉洁思想如春风化雨，浸润学生心田。
安康市妇幼保健院在清廉医院建设中，健全财务开支审批、采购管理等制度，严格执行药品耗材付款流程，防范化解廉洁风险。
无论是清廉村居，还是清廉医院、企业、机关、学校……清廉单元如同一个个细胞，由点及面、由表及里、循序渐进，构建清廉安康建设“大格局”。
“小切口”撬动“大民生”
去年，一条关于“麻虎镇污水处理站存在运行管护不到位，影响群众居住环境”的问题线索引起了白河县纪委监委的关注。
为了查明原因，白河县纪委监委迅速行动，对问题线索开展进一步核查，发现麻虎镇综合执法队负责人王某履行日常巡查职责不到位，未能及时发现污水处理站运行异常问题，致使水质安全存在隐患。最终，王某受到了警告处分。
“查办案件不是目的，推动治理才是根本。我们以此为切入点，督促相关部门在全县开展农村污水治理大排查，发现部分污水处理站存在运行管护不到位问题。”白河县纪委副书记、县监委副主任朱旅说，市生态环境局白河分局立行立改，对全县农村生活污水处理设施进行维修改造，目前全县污水处理站都在正常运行。
“现在村里的生活污水经过处理，变得清澈见底，我们房前屋后再也闻不到异味了！”白河县麻虎镇村民高兴地说。
去年以来，市纪检监察机关以“小切口”开展“大整治”，聚焦群众反映强烈突出问题，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动办成一批群众可感可及的民生实事，让群众切实感受到清廉安康建设的成效。
“民生问题关乎民众福祉，是社会和谐稳定的基石。我们积极发挥监督优势，拓宽线索来源，坚持问题导向，细化工作措施，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人说。
在市纪委监委的推动下，全市纪检监察机关将清廉安康建设与办好群众身边具体实事相结合，推动解决了一批覆盖面广、社会关注度高的民生难题。
笔者了解到，聚焦医疗领域，汉滨区纪委监委针对群众反映“挂号费贵”“就诊出行不便”等问题，推动区卫健局组织实施区一院出台“慢病患者1元挂号”、区三院“专家巡诊”、中医医院“65岁以上老人免费挂号”等便民措施，不断提升群众的就医体验。
针对村集体“三资”管理，紫阳县纪委监委以村集体经济合同清理规范专项行动为切口，通过实地督导、查阅资料等方式，督促县农业农村局全面掌握村集体“三资”管理运行现状，并追回资金367.7万元，新纳入账内村集体非经营性资产9.5亿元、收回土地3041.3亩。
围绕住房领域“办证难”问题，宁陕县纪委监委督促县自然资源局、县行政审批服务局、县住房和城乡建设局等单位成立因历史遗留问题导致不动产“登记难”化解工作专班，制定了《宁陕县化解国有土地上已出售城镇住宅不动产登记历史遗留问题的实施方案》，按照“一案一策”，为新天地小区563户群众顺利办理不动产转移登记。
据统计，2024年4月至2025年3月，安康市纪检监察机关推动解决群众急难愁盼问题503件，健全完善制度488项。
“新载体”凝聚“大共识”
平利县作为茶叶大县，随处可见“茶廉”相融的文化景观。
平利县长安镇纪委书记覃义说：“长安镇以‘茶廉文化’为主线，在沿途设置了清风长廊、清风茶园等廉洁文化阵地，通过组织户外廉洁教育宣讲，将单纯的研学旅行变成了解社情民意、宣传清廉文化、演绎清廉故事的综合活动，进一步扩大清廉文化的影响力。”
一座座茶山，一个个受“茶廉文化”浸润的小镇，平利县纪委监委通过宣传茶文化中蕴含的廉洁因子，让每个来访者将“茶廉文化”铭记于心。
为了全面提升廉洁文化的传播力、感染力和渗透力，近年来，安康市纪委监委在多元融入上下功夫，通过深入挖掘本地廉洁资源、创新形式载体，打造了一批廉洁文化精品力作。
旬阳市纪委监委充分挖掘革命老区红色资源，创作了红色廉政民歌剧《红军老祖的故事》；石泉县纪委监委推出本地廉洁文化情景剧《彭懋谦》第二幕、第三幕，并在老街县衙上演；汉阴县纪委监委深挖优秀传统文化、红色文化中的廉洁因子，联合党校、文旅等相关部门单位创作歌曲《扬起家训的风帆》、家风纪实音乐剧《杨弃将军》、微视频《折算》等10部具有地域特色和新时代气息的廉洁文化作品，通过线上、线下展播，增强干部群众情感认同，潜移默化培育清廉价值理念；宁陕县纪委监委推动红色教育与廉洁文化建设深度融合，精心打造了以“五郎关红色历史文化长廊——江口烈士陵园——柴家关红二十五军司令部旧址”为主线的“红廉专线”，通过史料整理、故事宣讲、文物陈列等形式，将红军“不拿群众一针一线”的严明纪律、先烈克己奉公的崇高品格转化为廉洁教育的“活教材”。
此外，市纪委监委持续打造廉洁教育阵地，管好用好52个廉政教育基地和示范点，组织全市党员干部分期分批实地参观，接受廉洁文化洗礼，通过开展“坚定不移全面从严治党建设风清气正幸福安康”专题宣讲活动，积极营造“风清气正幸福安康”的浓厚氛围。
“我们通过挖掘身边人身边事，用群众喜闻乐见的方式，讲好新时代全面从严治党的故事，让纪检监察宣传教育如细雨润物，不断融入党员干部和人民群众的日常生活。”市纪委副书记、市监委副主任毛艳绒说。
“廉”花盛开，清风徐来。廉洁文化要接地气、冒热气、聚人气。近年来，市纪委监委不断拓宽“清廉文化圈”，持续用好“线上+线下”融合推广模式，不断提升干部群众对清廉建设的认知度，通过不断丰富“廉载体”，让廉洁文化深入人心。
