通讯员 黄海清
全面完成市、县两级党委社会工作部组建；高规格召开市委社会工作会议、全市社会工作部长会议；全省“小个专”及网约配送员群体党建工作经验交流会在我市召开；在省委首次社会工作会议上安康市作为全省3个地级市代表之一作交流发言；新兴领域党建“统得起、兜得住、管得好”机制改革做法被《陕西工作交流》刊发；党建引领基层治理等5项做法经验相继被《中国社会工作报》报道；守护汉江志愿者联合会、汉江志愿者救生队等志愿服务先进事迹得到省委主要领导多次肯定……
2024年5月31日，中共安康市委社会工作部挂牌成立，至7月底各县（市、区）委社会工作部陆续挂牌成立。一年来，全市社会工作系统锚定“做出安康特色、争创全省一流”奋斗目标，砥砺奋进，创新实干，推动全市社会工作稳健起步、良好开局。
聚“新”向党，新兴领域党建工作开创新局面
“以前送餐最怕手机没电、找不到地方歇脚，现在有了这些驿站，就像有了移动充电站和温暖小家，感觉自己真正融入这座城市。”外卖小哥刘辉指着安康高新区美食街入口处的“聚新驿站”说。新经济组织、新社会组织、新就业群体迅速出现，如何以高质量党建引领新兴领域健康发展，成为社会工作的重中之重。过去一年，市委社会工作部聚焦新兴领域组织形态新、更新迭代快、组织覆盖难、监管单位多等特点靶向发力，集中攻坚“两个覆盖”，有力提升了党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。
在加强党的组织和工作覆盖上，市委社会工作部建立健全市委两新工委工作机制、行业协会商会改革发展联席会议制度，压实“管行业也要管党建”责任，全面摸清6028个新兴领域组织“家底”，推动全市新成立新兴领域党组织177个，建立产业链党委13个、党支部32个，全市新兴领域组织“两个覆盖”比例和质效实现双提升。实施“送暖入新 聚新向党”活动，办理暖新实事167件，建设提升158个“红色驿站”。首次将新就业群体困难从业人员纳入市、县领导慰问对象，今年春节期间，市领导共为41名新就业群体困难人员送上关怀和温暖。
坚持以党建赋能经济发展，围绕全市重点产业链实施党建“聚力赋能”行动，促进了资源有效整合、企业抱团发展。引导1400余名新就业群体担任社区移动网格员，带动广大新就业群体从“治理变量”变为“治理增量”。
夯基赋能，党建引领基层治理焕发新活力
入夏以来，在岚皋县城关镇西坡社区陈家沟小区，网格党支部书记陈久松忙着入户串门，他边走访边提醒：“老张，你家空调外机加固了吗？”“刘姐，楼道堆的纸箱得及时清理。”这看似平常的工作场景，却蕴藏着该县通过“党建引领+网格治理”破解基层治理难题的密钥。
欲筑室者，先治其基。市委社会工作部坚持“党建引领基层治理”这条主线，在全省率先建立市、县书记领衔推动的党建引领基层治理协调机制，牵头打好“党建引领基层治理硬仗”。建部伊始，便组织全市社会工作系统干部和部分社区党组织书记到四川德阳、成都和西安考察学习党建引领社区治理，赴北京市学习党建引领接诉即办经验，巩固深化“321”基层治理等经验做法，有效提升了全市基层治理水平。
针对基层治理“小马拉大车”突出问题，市委社会工作部从规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项入手，在各级和相关部门的共同努力下，共清理村级工作机制及不规范挂牌1.4万余个，推动为基层减负赋能落实落细。指导旬阳、汉阴抓好全省村级议事协商整体推进县试点，在此基础上引导全市1918个村（社区）严格执行《村级议事协商规范指南》，拓宽群众有序参与基层治理渠道，创新推出汉阴“两说一商”“凤堰共声”，岚皋“岭上夜话”，旬阳“老倌说事”等一批各具特色的村级议事协商品牌。
持续加强社区人才队伍建设，2024年完成社区专职人员招聘127人，提前实现万名城镇常住人口拥有社区工作者18人目标。
人民至上，凝聚服务群众工作绘就新图景
社会工作面对群众广泛、联系群众密切、服务群众直接。市委社会工作部全力抓好凝聚服务群众工作，努力把社会工作做到群众心坎上。
信访工作是送上门的群众工作。过去一年，市委社会工作部全面加强对信访工作的统筹指导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进信访工作法治化，探索推广镇坪“无忧调解超市”、石泉“书记民情三本账”等有效做法，着力预防化解矛盾纠纷，发挥了源头预防“治未病”作用。
2024年11月1日下午，南水北调中线工程通水十周年环保志愿服务宣讲活动在安康职业技术学院举办，来自各行各业的7名宣讲员代表分享了参与环保志愿服务的经历和感悟，呼吁带动更多的人关注、支持、参与到志愿服务工作中来。
“有时间做志愿者，有困难找志愿者”已然成为我市新风尚。目前，全市志愿队伍已发展到5280支、吸纳志愿者23.9万人。市委社会工作部等11个部门联合出台《健全新时代志愿服务体系实施方案》，着力健全适应新时代要求、具有安康特色的志愿服务体系。举办全市志愿服务项目大赛，积极组队参加全省首届“志愿三秦”项目大赛，我市6个项目获奖，10项志愿服务成果获评全省“四个最美（佳）”先进典型。
“站在新的起点，我们将牢记使命、砥砺前行，按照‘当好合格兵、勇当探路者、甘为铺路石、永做老实人’的要求，努力推动全市社会工作高质量发展，为聚力建设幸福安康营造和谐有序的社会环境。”市委社会工作部部长、市委两新工委书记郭国安表示。
