记者 黄慧慧 见习记者 庄雅茹
率先在全省制定出台残疾人居家托养服务地方标准《残疾人居家托养服务规范》;
全国残疾预防重点联系地区工作40项指标达标；
残疾人“两项补贴”政策全面落实，8.3万名残疾人直接受益；
12家残疾儿童定点康复机构救助0—14岁残疾儿童677名；
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一件件实事，一组组数据，见证了我市残疾人事业高质量发展的足迹。2024年以来，我市根据残疾人群体的不同需求，建立完善残疾人社会保障、康复服务、教育保障等“六大服务体系”，通过残疾儿童康复救助、残疾预防体系构建、就业创业扶持、无障碍环境改造等举措，精准服务每名残疾人群众，让他们与普通群众一道均等享受这座城市快速发展的成果与实惠。
康复救助：为折翼天使托起希望的明天
“真棒！这是绿色，再来看看这个是什么颜色？”在安康市阳光学校听力语言康复中心，AVT（听觉康复）老师罗荣正耐心地引导4岁的听障儿童柔柔进行语言训练。一年前还不会说话的柔柔，如今已经能够在引导下向他人问好。这样的转变，每天都在全市12家残疾儿童定点康复机构上演。
2008年依托市阳光学校成立的市听力语言康复中心，被省残联确定为贫困聋儿（助听器）抢救性康复项目定点机构、贫困聋儿（人工耳蜗）抢救性康复项目定点机构，承担国家免费康复训练项目。这里采用“医疗+教育+家庭”三位一体的康复模式，通过个性化的听觉、语言、认知训练，帮助听障儿童重获新“声”。老校长徐兴堂介绍：“我们坚持早发现、早干预、早康复原则，遵循儿童发展规律，促进儿童全面发展、个性化发展，已帮助多名听障儿童顺利融入普幼、普小。”
2023年8月投入使用的西安中医脑病医院安康医疗延伸点——市残疾人康复中心，填补了我市在残疾儿童康复领域的空白。在这里，肢体、智力、孤独症等特殊儿童通过系统康复训练逐步恢复生活能力。在近期康复展示活动上，多位经过康复训练的儿童展示了他们在平衡能力训练、精细动作练习、语言交流等康复领域取得的成果。家长伍存群激动地说：“女儿现在能走能说，还能正常上学，这多亏了康复中心的帮助。”
近6年，全市2989人次0—14岁残疾儿童接受康复救助服务，康复有效率达95%。经审批进入定点康复机构康复训练的听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童每人每月补助2000元，训练时间不少于1学年。对视力残疾儿童适配助视器并提供不少于1个月的视功能训练，每人给予2000元补助。城乡最低生活保障家庭儿童在定点康复机构接受康复训练的，按每人每月再发放送训费500元。
为让更多孩子受益，我市开通线上申请通道，实现康复救助快速审批；组建专业团队，为不具备进入康复机构训练条件的儿童提供上门康复服务；实施异地康复救助，确保儿童在异地康复训练也能获得康复救助，真正实现“应救尽救”目标，越来越多的残疾儿童重获健康，迈向光明未来。
就业赋能：让更多残疾人突破人生困境
“来，我演示给你们看，怎么坐着轮椅上助动车。”陕西海福康科技有限公司创始人闵杰坐在轮椅上，专注地调试一台崭新的助动车。这位39岁的退伍军人因意外致残后，历时两年研发出轮椅助动车，产品销往多国，累计帮助3000多位残障人士实现出行自由。
“有很多残疾人和我一样渴望自由出行，我想研发更加便利、适合残疾人出行的交通工具。”闵杰说。曾在残疾人服务中心工作的他，对残疾人的“痛点”感同身受。
创业之初，闵杰仅凭一台旧电脑与破旧三轮车投身“造车梦想”。面对技术难题，他反复拆解三轮车自学机械设计。2019年，第一代轮椅助动车问世。为提升适用性，他持续测试改进，2023年年初推出第二代产品，大幅提升了轮椅续航和安全性。同年4月，在市残联和安康高新区的帮助下，他成立了公司并申请专利。2024年，第三代产品推出后，获全国关注。
重新“站”起来的闵杰不忘反哺社会，他将公司60%岗位留给残疾人，设置无障碍办公环境并提供食宿，积极分享创业故事，鼓励残疾朋友突破困境。
在安康，像闵杰这样的创业者并非个例。他们突破人生困境的背后离不开党和政府的温暖关怀和有力支持。
为支持残疾人就业创业，我市创新推出“X+残疾人”就业模式。2024年，投资1676.7万元建立50个助残服务驿站，支持620户农村残疾人家庭经营生产项目，帮助100户发展“八小经济”；建立30个助残增收基地，带动1095人次就业或增收；实施阳光增收项目，鼓励1310名残疾人增加收入；打造22个特色就业扶持机构，为410名残疾人提供就业机会；投资178.45万元开展2969人次职业技能培训，举办19场招聘会，提供510个岗位，扶持155名残疾人创业，培育2个“美丽工坊”，打造1个直播产业基地，培训116名残疾人主播；对101家盲人按摩机构提供资金扶持，促进196名盲人就业。
市残疾人劳动就业服务中心负责人许正国说：“下一步，我们将围绕全市打赢稳就业促增收硬仗总体部署要求，以助残共富促‘千万工程’‘12+13’助残项目为抓手，用足用好促进残疾人就业政策，不断提升服务水平，促进残疾人实现高质量就业增收，为乡村全面振兴贡献力量。”
服务保障：让残疾人群体均等享受发展实惠
“我每天对着手机学做康复训练，现在身体好多了，已经能下地走路了。”旬阳市吕河镇双井社区刘乾平指着手机里的康复训练视频对记者说。
刘乾平的喜人变化，得益于旬阳市创新推出的三秦康“互联网+居家康复服务”平台。去年，刘乾平突发脑梗，治疗出院后，通过该平台坚持居家训练，逐步恢复了独立行走能力。
作为西部唯一的全国残疾预防重点联系地区，旬阳市通过分子诊断技术筛查高危人群，建立交通事故警医联动机制降低致残风险，通过“三秦康”微信小程序，实现线上定制康复训练视频、线下医生回访和指导的有机统一，有效预防并减少残疾发生。目前，“三秦康”微信小程序覆盖旬阳市21个镇，累计录入286人，评估总次数700余人次，训练总次数近7000人次。
设身处地的谋划、体贴入微的关怀……让残疾人群体更加便捷体面地生活，安康步履不停。近年来，全市大力推进无障碍环境建设，在中心城区改造盲道4200米、坡口434处，完善无障碍设施2万余米，公园绿地增设无障碍出入口5处，524个社区建立辅具服务点。
为实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，我市全面推行残疾人“两项补贴”制度，惠及8.3万名残疾人群众；投入资金104.25万元，资助残疾大学生或困难残疾家庭子女大学生212人；投入资金917万元，为2500余人次智力、精神和重度肢体残疾人提供集中托养和居家托养服务；对全市557名专职委员骨干进行系统培训，进一步延伸服务范围，增强服务能力。
从居家康复到无障碍环境建设，从政策保障到组织支持，安康市通过一系列务实举措，推动残疾人事业稳步发展。对于下一步发展，市残联党组书记、理事长刘璇表示，市残联将持续完善残疾人社会保障和关爱服务体系，聚焦就业教育、康复服务等重点领域，不断提升残疾人的获得感、幸福感。
