通讯员 张兆群
今年一季度，安康市实现保密工作“零发案”的成果，再次彰显了其在全省保密工作中的标杆地位。
追溯源头，要归于我市自2024年创新推行的新任领导干部保密教育“谈话、递信、立规”三部曲，这套“教育—管理—监督”全链条机制，以“关键少数”带动全员，推动保密意识从机关到基层深度渗透。
而这一机制的成效，早在今年3月便已引发全省关注——当安康市在全省案件查办工作会议上作典型发言后，全省保密监督检查业务工作交流座谈会随即落地安康。这场会议的召开，不仅是对“三部曲”实践的认可，更将“安康经验”推向全省视野。
靶向施教：系好仕途“第一粒扣子”
“保密工作是悬顶之剑！”这样的警示在任前谈话现场总是会被着重强调。我市精准锚定领导干部“关键少数”，以三项硬核举措构建起“思想警醒—责任明晰—行动规范”的递进体系，推动保密意识从“认知自觉”向“行动本能”实现跃迁。
任前嘱托，成为敲开政治责任“认知门”的关键一击。市委保密和机要密码领导小组负责同志在任前谈话中常以“某单位干部因微信误发涉密文件被处分，本质是政治意识淡薄”为例，运用“政治教育+案例解析”模式，引导领导干部转变思维，从“业务思维”迈向“政治思维”。新任职的市司法局副局长聂宝铖就深有感触：“以为保密是‘技术活’，如今明白是‘政治关’，必须守好底线。”截至5月底，全市99名新任领导干部通过这样的“案例警示+政治教育”模式接受谈话，实现“任职即知责”，让保密意识从“被动接受”转化为“政治自觉”。
而一封“政治家书”，则为新任县处级领导干部划出了“十不得”行为铁规。“作为县处级领导干部，需带头严格遵守保密法律法规……”截至5月底，99名领导干部收到的“政治家书”，不仅有市委副秘书长的亲笔嘱托，更附上清晰明了的“十不得”行为清单，诸如严禁在非涉密网络存储涉密文件、禁止私自携带涉密载体出境等规定一目了然。宁陕县副县长鲁幸资曾制止工作人员对未公开材料拍照，他说：“信中提醒就是希望‘警钟长鸣’，让我们时刻绷紧保密这根弦。”“家书”融谈心与规训，以“谈心+速查”推动“被动守规”变“主动护密”。
立规明纪，筑牢了长效履职的“坐标锚”。涉密文件禁止私自复制、科室每月自查……一份规范科级领导保密行为的《保密责任清单》，聚焦“一线执行”，把责任细化为文件管理、数据安全等可操作项，由单位“一把手”当面交办。如今，安康市侨联新任科级干部王猛每天对照清单履职，他说：“现在每天下班必查涉密资料是否入柜。”目前，全市已有1100名新任科级干部收到此类清单，岗位责任实现无缝衔接。
分层递进：织密全域“教育防护网”
如果说任前的“三剂猛药”是针对“关键少数”的靶向治疗，那么分层教育体系则为全市构建起了一道坚固的“免疫屏障”，将警示教育从“关键少数”延伸至“神经末梢”，编织出了三级穿透的教育网络，让保密理念层层渗透，最终转化为全员的履职自觉。
县级领导在沉浸式警示中强化“头雁”担当。在新任县级领导培训里，“涉密文件误发微信”压力测试已然成为标配项目。学员们通过全流程模拟，真切感受到“违规到追责”的风险链条，在实战场景中拧紧了保密责任意识这根弦。为了确保培训成效能够转化为制度刚性，自2024年11月起，保密工作被纳入考核“指挥棒”，推行“任前必谈、培训必看、考核必考”的“三个必”机制。市委机要保密办主任表示：“让保密从‘选修课’变‘必修课’。”这种“案例警示+机制约束”正推动县级领导从“被动学”积极转向“主动扛”。
科级干部则通过定制化立规压实“一线责任”。鉴于科级岗位涉密点多面广的特点，我市推行“单位主责+分管主抓”双轨机制。旬阳市新任创业就业服务中心主任屈崇伟上任伊始收到《保密风险提示单》，明确了“就业数据不得违规发布”等底线要求，随后他牵头制定《就业工作保密管理规范》，建立起20余万条数据“采集—审核—存储—销毁”的闭环，既保障了智慧就业系统安全运行助力当地就业，又成为同行参考的优秀范例。屈崇伟感慨道：“以前觉得保密是额外任务，现在明白是分内职责。”在展示的保密责任墙上，每个人的职责、风险点、应急流程都清晰呈现，让“人人都是保密员”的理念深入人心。
全员覆盖的常态化教育筑牢了“基层防线”。省实训平台、市委党校情景课、社区流动课堂有机融合，“线上+线下”培训交织成安康保密教育矩阵。石泉县两河镇干部易鹏参加完培训后感慨基层涉密风险多，汉阴县城关镇长乐社区网格员凭借培训所学知识阻止3起冒充套取住户信息事件。2024年以来，累计开展培训2500余场次，覆盖干群32万余人次，保密理念从课堂延伸至基层治理各环节，将教育成效转化为实战能力。
闭环管理：筑牢智慧“防控安全闸”
教育是基础，制度是保障。我市以“智慧+制度”双轮驱动，构建起“责任可量化、问题可追溯、风险可预警”的闭环管理体系，让保密责任从“软要求”变成了“硬约束”。
“三张清单”犹如厘清责任的“导航系统”。责任清单明确了党委（党组）书记、分管领导、科室负责人的“三级责任”，细化为53项任务，落实到具体人头；整改清单对巡察、督查、检查发现的问题实行“挂号—督办—销号”管理，2024年以来，已经整改各类隐患89处。这种清单机制让保密工作变“模糊治理”为“精准导航”，市委机要保密办监督管理科科长称赞：“现在打开清单就能‘按图索骥’，精准又高效。”
“双查双评”则是穿透式监管的“组合拳”。我市实行“日常督查+专项检查”双查模式，2024年首次对全市机关事业单位开展拉网式检查，覆盖涉密文件“收传存销”等16个方面，发现并整改隐患545处；同时嵌入考核的“干部评+群众评”双评体系，引入社会监督，让保密工作时刻处于严格监管之下。对于存在严重泄密隐患或发生泄密案件的单位，实行“双线约谈”，既约谈单位“一把手”，又约谈保密工作分管领导。市林业局就曾因文件管理疏漏被“双线约谈”，之后积极升级设备并建立“日查周复盘”制度，管理质效显著提升。
“智慧保密”更是科技赋能的“安全卫士”。全省首个“安康市保密技术监控平台”集成实时监控、秒级预警、溯源追责功能，实现对全市党政机关互联网传输进行实时监控。自平台建成以来，通过关键词识别推送提醒信息30余万条，发现违规传输14起。市保密技术服务中心主任演示平台时说：“从‘事后补救’转向‘事前预防’，实现‘人在干、云在算、网在防’。”
我市通过“关键少数”引领全员护密的创新路径，实现了快实并举、质效齐驱，形成了可借鉴可复制的“安康实践”。这一实践为推动中国式现代化筑牢了保密安全防线，也为更多地区提供了宝贵的经验范本。
