通讯员 周亭松
站在安康城区金州路向兴安小区眺望，眼前一片开阔。曾经嘈杂、拥挤、备受争议的兴安市场如今已经变成一条红线宽度15米、路面宽度6米的居住区道路。健身设施安装完毕，新栽的行道树生机勃勃，标志标线焕然一新，兴安小区在阳光下熠熠生辉。
昔日繁华下的隐忧：兴安市场的“拥挤与堵塞”
明万历十一年（公元1583年），汉江洪水淹没金州城。重建新城后易名兴安州。
今天的安康城里，许多地方仍以“兴安”为名，它寄托着人们对美好生活的期待，更承载着家园重建、城市更新的梦想。
1983年，又一次洪灾过后，安康城重建有序启动。位于城市核心地段的兴安小区应运而生。这个小区占地5.25公顷，有住宅楼17栋、房屋545套，总人口631户2442人。
今年78岁的陈明春是当年入住兴安小区的第一批住户。岁月轮转，年复一年。陈明春见证了安康的重建步伐，也目睹了兴安小区的发展变迁。
随着城市发展加速，人口越来越多。不知不觉间，兴安小区东西主通道两侧，一楼房屋的炭池慢慢搭上了棚子，变成了商铺。
活鱼、土鸡、海鲜……活色生香；干货、卤菜、调味品……应有尽有。一条长达300多米的马路市场日渐繁荣，并且被天然地冠以“兴安市场”的名号。
“确实方便。”陈明春回忆，“家里来了客，你就算临时去买菜也来得及，毕竟楼下就是市场。”
因地处安康老城区核心位置，兴安市场越来越繁华，由零售到批发，从几十家到数百家，商铺云集，生意火爆，鼎盛时期年销售额达1.6亿元。与此同时，许多令人头疼的难题也随之产生。
“最初，是下水道问题。”陈明春回忆道。粪水溢出来，流得满地都是。尤其是到了夏天，老远都要捂口鼻，居民在家里根本不敢开窗通风。
是什么造成了这种堵心的局面？兴安小区当初规划建设是合乎标准的，公共设施也正常运行，但计划赶不上变化快。“打个比方，这个管道是3米的乡村路，你非要过大卡车、大客车，还是双向四车道的量。”陈明春一语中的，“商户增加了几百家，杀鱼、宰鸡，各种垃圾都往下水道扔，不堵才怪。”
更为严重的是，小区主通道被市场摊位挤占，消防车辆无法通过，安全隐患巨大。空气、环境、噪声等问题交织，烦心事一件接一件。
决心与博弈：攻坚克难拆除“城市伤疤”
2023年8月，一个令兴安小区居民精神振奋的消息传来，安康市、汉滨区一体启动实施兴安小区周边环境综合整治工程——市场拆迁、还路于民、改造提升——一举达到标本兼治的效果。
但是，拆迁，谈何容易！
年销售额近2亿元，涉及数百家经营户及出租户。尽管新市场已经建好，并且还有很多优惠政策，但大多数经营户、出租户自觉形成利益联合体，拒绝搬迁，并且态度相当强硬。
一位马姓牛羊肉摊主自1993年起就在兴安市场开店，30多年间，他在这里成了家，还在兴安小区买了房。当年的小马熬成了老马。兴安市场对他而言是家、是工作地点、是生活的全部。一听说市场要拆迁，老马立即变成了一匹烈马：“搬迁没门儿，要命一条。”
为了做好老马的思想工作，汉滨区老城街道创建办主任刘洁带领同事每天早早赶到摊位嘘寒问暖、帮忙干活，老马夫妇根本不为所动，甚至嫌他们影响生意，毫不客气地一再驱赶。
下午老马要进货，干部只能晚上去家里做工作。知道是刘洁来了，老马干脆连门也不开。第二天，刘洁绞尽脑汁请来了亲戚朋友帮忙，总算是开了门，但一听说要动员搬迁，女主人立刻变了脸。
“大哥大姐，这前后左右都搬了。咱们在三桥附近开了新市场，交通便利，客流量大，生意会更好。按期搬迁还能享受租金减免等优惠政策，我也一定帮你们找到满意的摊位。”终于，老马被刘洁的诚意打动了。
整整一个月，这最难的一户完成了搬迁。同时，兴安小区违建拆除工作也全面展开。
“我们实行揭榜攻坚、分片包干工作机制，干部挨家挨户动员，做好思想工作。”刘洁说，“确实很难，但是做好群众工作正是党员的基本功，这也锤炼了部门、街道、社区干部的真本领。”
150户商铺全部搬迁，兴安小区周边环境综合整治工作取得阶段性成效。回顾这一段难忘的工作经历，刘洁和参与整治的各级干部无疑是打了一场硬仗。区主要领导任组长，政法、公安、城管、消防等部门和老城、新城共86名干部成立8个工作组，高频次调度、高强度巡检、高效率保障、高速度处置，整治、分流、拆除工作依法有序稳妥推进。
新生与希望：“三桥市场”重燃的烟火气
安康西津汉江大桥，当地人亲切地称为“三桥”。全新的三桥农贸综合批发市场位于南桥头显要位置，这里北通高新区，南接南环路，东连吉河镇，西靠主城区，地势开阔，交通便利。
“老板慢走，欢迎再来啊。”三桥市场水产店主张大柱满面春风地送走周边县的几波客人。看到我们来了，张大柱热情地招呼大家坐下喝茶。
接着，张大柱朗声笑道，带着浓浓乡音的普通话快速而清晰：“搬到三桥市场来一年多了，除了刚开始两个月清淡点儿，现在生意比那边要好。上个月比去年同期销售额增长三分之一左右。”
张大柱，湖北襄阳人。2000年，20岁的他和女朋友携手来到安康发展，在兴安市场一干就是20多年，经历了结婚、生子等人生大事，店面也越开越大。如今，儿子已经从学校毕业。因为生意红火，张大柱就让他在店里帮忙。
“要说感情，那还是有的，毕竟在那里生活、奋斗了20多年。”说起兴安市场，张大柱侃侃而谈，“但是不必怀念，人总是要向前看嘛。”
张大柱介绍，过去只有20平方米的店面，他一直想找机会适度扩大规模。所以在动员搬迁时，他是最早同意签约的商户之一。
“当时也担心老客户流失、新客源不足，但一想到房租减免等优惠政策，就想试试看。”张大柱环顾四周说，“新店铺宽敞明亮，位置也好，面积是原来的2倍多，门外就是停车场，再也不用担心进出货问题了，新市场还给海鲜水产区修建了专用下水道，再也不担心会堵了。”
在牛羊肉经营区，老马的生意也逐渐步入正轨。不仅扩大了面积，还利用新店房屋吊顶高的优势，自己铺上楼板，将二楼作为仓库。
“现在我们两个人根本忙不过来，又多请了两个人帮忙。”老马老远就大声“诉苦”。
搬过来之后，最大的变化是每天都会迎来很多新面孔，他们可能是酒店的采购，或者是外地的商户，也有可能是城郊的村民。为了应对新形势、新情况，老马和妻子商议，店里所有的商品一律明码标价。很快，他们的生意就打开了新局面，不但留住了众多批发商，也吸引了越来越多零买的散户。
“回不去，也不想回去了。”老马说。
为保证商户合法经营和经营链条的完整性，汉滨区筹措资金3000多万元，迅速落实市场改造、经营培育等奖补政策，最大限度降低对商户经营活动的不良影响。提升改造西坝市场、静宁果蔬市场、三桥市场，新增商铺200多间，原兴安市场经营户全部实现平稳分流。兴安市场拆除后，一幢幢楼房的外墙重见天日。
城市更新：居民的“操心事”与社区的“贴心事”
今年春天，与春风一道送来温暖的还有更加振奋人心的好消息：安康中心城区首批7个城市更新项目开工建设，兴安片区位列其中。市住建局对兴安小区17栋居民楼开展房屋安全评估，小区居民期待的屋面防水、墙体改造等提升工作，将在确保安全前提下有序推进。
“既然是征求意见，那我就说说我的看法。”中午时分，兴安小区热闹非凡。树荫下，一场关于小区后续改造建设的讨论正在进行。陈明春站起来略显激动地问：“听说便民服务大厅要放在三楼，这是谁的主意？”
“这个小区30多年了，现在居住在这里跟我年纪差不多的老人非常多。如果要办事还需要上三楼，那我干脆不办了。‘便民’二字从何谈起？”也有居民附和道。
“叔、姨，你们关心的便民服务大厅，已经确定设在一楼。你不用担心上楼难了。”兴安社区党支部副书记陈先伟告诉陈明春等居民代表，前几天征求意见得到领导重视，后续建设方案现在定下来了。
原来的东大棚，拆除后会建成楼上立体车库、楼下便民市场的综合体；西边，拟建成社区便民服务中心、日间照料中心等公共设施；其他地方，会合理布局小绿地、小公园以及活动场地、健身器材等。
“目的只有一个，就是提升城市品质，增加居民幸福感。”陈先伟说，“目前，兴安小区改造已经接近尾声。”
