记者 杨迁伟 通讯员 黄煊 文/图
沥青路穿镇而过，电线、管网基本入地，房屋外立面改造正加紧施工……作为岚皋县对外开放的“桥头堡”和入岚“第一镇”，佐龙镇的面貌日新月异。这里不仅是岚皋的“门面”，其基层治理的成效更是直接关系着群众的获得感与幸福感。
佐龙镇集镇航拍
近年来，佐龙镇将服务群众、造福群众作为基层治理的核心，创新探索“佐邻佑舍”“小板凳议事会”“邻里帮帮团”“先锋责任田”等系列举措，推动治理工作走深走实。2024年，全镇民生实事办结率达99.2%，在“九率一度”群众满意度调查中高居全县榜首。
围坐小板凳，议出“大民生”
清晨，查看完茶园，杜坝茶厂负责人华仲军拨通了村党支部书记杨付兴的电话：“今天要薅草！”这位卸任的杜坝村老党支部书记，威望高、口碑好，始终心系乡亲。在一次七组的“小板凳议事会”上，他得知组里160余亩茶园因缺乏管护，荒草丛生。
“‘乱石沟’都能出好茶，我们基础不差，为啥种不好？”华仲军在板凳会上抛出问题。“没人管啊，年轻人都出去了……”村民刘林全的叹息道出了症结。“茶园我来管，大家放心不？”华仲军主动请缨。面对“我们能得啥好处”的疑虑，他斩钉截铁：“茶园还是你们的，我付工钱管护，鲜叶我照价全收！”“那要得！”刘林全的应和引来满场笑声与赞同。
如今，华仲军正领着20多名村民在茶园忙碌。“按亩产140斤鲜叶算，均价45元，一个组能增收90多万元。”他算着经济账，更算着民心账。在佐龙镇，“小板凳议事会”已成为镇村干部、“两代一委”、政法干警、网格员收集民意、化解矛盾的重要平台。抗旱生产、错峰用水、产业发展……群众关切在促膝长谈中得到回应。
2024年以来，该镇累计化解矛盾134起，办结民生实事951件，生动诠释了“议”有所得、“事”有着落。
“邻里帮帮团”，帮出幸福感
华兴村网格员梁启侠对通往集镇那20公里山路上的每一道梁、每一道弯都烂熟于心。一个闷热的午后，她接到独居老人江立怀的紧急电话：“药不能停啊，小梁！”老人癫痫药告罄，腿疾复发无法下床，心急如焚。
“莫急，江大哥！把药盒照片拍给我，马上去买！”梁启侠二话不说，跨上摩托车冲向十几里外的集镇药店。仔细核对药品信息后，她贴心地捎上些日用品。当汗流浃背的梁启侠将药送到时，老人拉着她的手，哽咽难言。“药按时吃，有事随时喊我！”梁启侠憨厚的笑容驱散了老人的焦虑。
梁启侠是佐龙镇84名网格员中的普通一员，代购药品、捎带物品、跑腿办事，这些“小事”是他们工作的日常。他们牵头组建的17支“邻里帮帮团”，与584户特殊家庭“结亲”，全年跑腿代购2300余次，背送就医11人次，为空巢老人守护“药箱子”，为留守儿童备齐“文具盒”。政法干警“平安夜访”的脚步也从未停歇，走访千余人次，将问题化解于萌芽，把关怀送到心坎，让“帮”字写满温情。
民生责任田，耕耘新希望
杜坝村茶园里，该镇农业农村服务中心主任吴骁蹲在自己的“先锋责任田”旁，眉头紧锁。公示牌在阳光下闪亮，但眼前这片因土壤贫瘠、位置偏僻而常年产量垫底的茶树蔫头耷脑，像给他泼了盆冷水。“吴主任，你这‘责任田’怕要担责咯！”老茶农的善意调侃让他脸上发热。
书本知识遭遇现实挑战：修剪不当、施肥不匀、虫害难控，甚至因施药伤了嫩芽，被笑“纸上谈兵”。吴骁的倔劲儿上来了，换上胶鞋扎进茶园。他黎明即至，观察露珠虫眼；夜幕降临，比对枯叶查资料。终于摸清虫害规律，摸索出粘虫板配低毒药的“土法”。盛夏酷暑，他示范深修剪，汗水在晒脱皮的后颈流淌，衣服被汗浸湿。“剃头式剪法明年能发芽？”面对疑虑，他指着鲜亮的茬口解释：“剪老枝逼新芽，来年准保好茶！”地头成了课堂，他手把手教茶农识虫、施肥。
功夫不负有心人。今年春天，吴骁的“责任田”新芽勃发，嫩绿油亮。采摘季，这片原本“草盛茶稀”之地产量反增两成，品质提升，所产鲜叶收购价每斤高了五元。当初调侃他的老茶农捧着增产的鲜叶，笑逐颜开：“吴主任这‘责任牌’没白挂！‘试验田’的法子真管用！”
小小公示牌，映着满园新绿，熠熠生辉。佐龙镇推行的“民生责任田”认领制，让18名党员领导干部包抓9个产业项目，全年新建产业路1.9公里，打通4个农产品滞销点，销售额超20万元。
与此同时，为进一步畅通民情渠道，提升服务效能，佐龙镇整合资源，创新开通“佐邻佑舍·接诉即办”民情热线（0915-2961508）。这条热线如同基层治理的“神经中枢”，24小时（非工作日可语音留言）受理涵盖公共设施报修、投诉建议、矛盾纠纷调解指引、政策咨询、非紧急求助等各类民生诉求。热线由镇综治中心统一接处，严格执行“首问负责、分流转办、限时办结、跟踪回访、督办问责”机制，确保群众反映的问题“接得住、分得准、办得快、有回音”。线上“接诉即办”与线下“小板凳议事”“邻里帮帮团”“责任田”服务形成互补，织就更密实的民生保障网。
优化基层治理，贵在久久为功。佐龙镇持续推动资源、服务、管理下沉，相继开展“关爱重点人群”“邻里守望”等行动，在暖民心上用情，在解民忧上用力。镇党委书记毕双平表示：“我们深化治理创新，坚持简单问题现场办、复杂问题探讨办、疑难问题联动办，依托线上线下融合机制，确保群众诉求件件有着落，事事有回应，让幸福感、获得感充盈在佐龙镇的每个角落。”
