记者 杨迁伟
汉江滔滔，奔流不息，如一条玉带蜿蜒于秦巴山峦之间。作为国家“南水北调”中线工程重要的水源涵养地与供水区之一，这里的一江一河，不仅滋养着两岸儿女，更牵系着北方千万家庭的饮水安全。“一泓清水永续北上”，是庄严的政治使命，也是安康人民对母亲河的深情守护，更是一份沉甸甸的时代责任。
“十四五”期间，我市深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，在市委、市政府的坚强领导下，锚定“单项工作争优秀、总体工作创一流”目标，以深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”为关键抓手，确立“1269”总体工作思路。五年来，全市水利战线干部职工凝心聚力、克难奋进，推动水利事业在高质量发展道路上阔步前行，在防洪保安全、水资源保障、水生态保护、水环境治理等方面取得一系列历史性成就，交出了一份写满担当的时代答卷。
固水之基：重大工程挺起发展脊梁
水利是国民经济和社会发展的基础支撑与战略保障。“十四五”以来，安康以前所未有的力度推进水利设施建设，投资规模连创历史新高。五年间，全市完成水利建设总投资165.9亿元，是“十三五”时期的1.42倍。特别是2025年，在宏观经济承压的背景下，水利建设逆势而上，全年争取中省资金7.55亿元，完成全口径投资38.02亿元，为稳增长、惠民生注入了强劲的“水动力”。
2025年11月初，走进恒河水库工程建设现场，机械轰鸣，一片繁忙。作为省级重点工程，恒河水库的建设寄托着下游城镇供水与农业灌溉的厚望；目前，其对外交通道路和导流洞工程已完工，主体已全面开工建设。“十四五”期间，白河天宝水库、汉阴老街防洪工程和黄石滩灌区改造提升工程等一大批重点水利项目建成投用，全市水利发展资金项目绩效评价获省政府督查激励通报表扬，市水利局被表扬为全省水利项目建设成效显著单位。宁陕北抽水蓄能电站移民安置规划审查，更是刷新了区域重大能源项目前期推进速度，移民安置后扶绩效获全省“八连优”。与此同时，将质量安全作为水利工程建设的“生命线”，扎实开展“治本攻坚三年行动”“三化三制”提质增效行动，市水利局被表扬为全省水利建设质量考核A级单位。
更令人振奋的是，随着2022年旬阳、白河水电站全面投产，安康境内规划的六级梯级电站全部建成。总装机235万千瓦的电站群，犹如一串镶嵌在汉江上的明珠，不仅为陕西乃至华中电网输送着源源不断的清洁能源，也在秦巴峡谷间造就了高峡平湖的壮丽景观，“安康湖”的美名不胫而走，成为生态旅游的新地标。
立足当前，谋划长远。安康已全面启动“十五五”水安全保障规划编制，月河流域综合整治、蜀河等重点中小河流治理方案相继出炉，县级水网规划全部印发，“两图一库”动态管理机制不断完善。一个布局科学、功能完备、智慧高效的现代水网体系，正从蓝图变为现实。
清水之长：系统治理绘就生态画卷
初冬的汉阴县观音河碧波粼粼。村级河长石勇和护河员李垂青，像往常一样开始了巡河。他们一边仔细查看河道水质，一边清理零星漂浮物，并将巡查情况通过手机APP实时上传至市、县智慧河湖指挥中心。“现在巡河，问题发现更快，处理也更及时。”石勇说。这日常一幕，正是安康河湖长制从“有名有责”向“有能有效”深刻转变的缩影。
河湖治理，关键在“长”，核心在“制”。近年来，安康不断创新体制机制，在全国率先探索深化“河湖长+警长+检察长+法院院长+司法局长”“五长治河”机制，率先在全省完成《安康市河道管理条例》立法，形成了依法管水治水的强大合力。同时，与川、鄂、渝等毗邻地区建立跨省跨界联防联控机制，实现了汉江、任河等流域协同共治。这套以法治为保障、以协同为特色的河湖管理“安康模式”，已连续四年被水利部向全国推广，安康市水利局更是被表彰为全省全面推行河湖长制工作先进集体。
守护母亲河，已成为社会各界的共同行动。目前，全市2591名河湖长、2598名护河员履职一线。在他们的感召下，“河小青”“女子志愿护河队”等民间公益组织蓬勃兴起，企业、学校、社区踊跃参与护水活动。志愿者王孝文、朱先萍、张元江分获全国“最美河湖卫士”等称号，爱水护水蔚然成风。
持续的努力换来水清岸绿的丰硕成果。“十四五”期间，全市扎实开展“亮剑护河”“清四乱”等水行政执法专项行动，累计整治各类河湖问题397个，瀛湖库区3万余口养殖网箱全部拆除。完成秦岭区域小水电站整治83座，巴山区域小水电清理整改142座；新增水土流失治理面积2124.57平方公里，水土保持率达到74.97%。监测数据显示，汉江出陕断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准，水环境质量持续位居全省前列。汉阴观音河、平利石牛河、镇坪竹溪河等6条河湖成功创建省级“幸福河湖”。同时，创建省级水保示范园5处、省级水利风景区5处，凤堰梯田入选世界灌溉工程遗产名录，一江清水、两岸锦绣、鱼翔浅底的生态美景，已成为安康最亮丽的名片。
驭水之智：科学防御守护江河安澜
地处秦巴腹地，安康“旱涝并存、旱涝急转”，考验常年不断。
2025年，考验尤为严峻。春夏之际，罕见干旱持续，市防指先后启动抗旱Ⅳ级、Ⅲ级应急响应。水利部门迅速行动，组织力量新辟应急水源407处，延伸供水管网超600公里，出动送水车8640台次，保障了40.78万受影响群众的饮水需求。
然而，挑战接踵而至。入秋后，汉江流域迎来1961年以来最严重的秋汛，全市先后经历11轮强秋淋降雨，总降雨量是常年同期的两倍。汉江干支流洪水频发，防汛形势一度危急。关键时刻，安康市水利部门依托“预报、预警、预演、预案”体系和“雨情、水情、险情、灾情”的防御链条，科学决策，精准调度。对境内安康、石泉等7座大型水库实行联合调度，累计发出精准调度指令80余次，各水库闸门操作1646次，通过预泄腾库、拦洪削峰，累计拦蓄洪水42.28亿立方米，成功应对7次编号洪水。尤为难得的是，通过科学调度与扎实备汛，安康已连续四年实现汉江干流沿线城镇“不发布警戒命令、不组织大规模转移撤离、人员零伤亡”的目标，创造了江河安澜的奇迹。水利部长江水利委员会向我市发来感谢信。
奇迹的背后，是日益坚实的工程基础与不断完善的非工程措施。“十四五”期间，全市综合治理河道250公里，堤防达标率提升至50%，完成40座病险水库的除险加固，提前三年实现存量小型病险水库动态清零的目标。在管理上，创新总结出的以“产权明晰化、管护规范化、监测自动化、调度科学化”等为核心的小型水库管护“十化”模式在全省推广；106座小型水库实现了“电子眼”全覆盖，安全管理水平跃上新台阶。
从精准研判到科学调度，从工程除险到群测群防，一套行之有效的水旱灾害防御体系已然成型。市水利局也因此在2024年、2025年连续被表彰为“全省防汛抗旱先进集体”。这份荣誉，是对无数坚守一线水利人最好的褒奖。
润水之惠：优质供水滋养万家灯火
“过去用水要看天，现在水龙头一拧就有自来水，方便多了！”在汉阴县涧池镇的一处农家小院，村民刘大妈一边用清澈的自来水淘米洗菜，一边感慨着生活的变化。这看似平常的用水场景，却是安康市“十四五”期间提升农村供水保障水平，助力乡村振兴的生动写照。
让农村群众从“喝上水”到“喝好水”，是基本民生需求，也是乡村振兴的重要基础。面对农村供水工程点多面广、管护难度大的现实，安康坚持建管并重、创新驱动，着力破解“重建轻管”的顽疾。在全省率先制定出台了《安康市农村供水工程运行管理办法》，明确了政府、供水单位、用水户的三方责任。在此基础上，因地制宜探索出汉阴县“县域国有公司+专业化服务”的“国有民营兼管”、汉滨区“县域总站+乡镇分公司+村级管水员”的“总站式统管”等模式。汉阴县涧池联村水厂被评为国家级规范化水厂，其“第三方购买服务”的管护经验在全省推广。
数字赋能，为农村供水安上了“智慧大脑”。2025年，紫阳县建成专业智慧水务平台，该平台运用数字孪生技术，整合水泵、管网、消毒设备等实时工况数据，构建“24小时无死角”视频监控体系，通过物联网自动预警与APP人工报修双模式，实现对全县供水系统的全域感知和智能调度。工作人员在指挥中心，就能实时掌握各处的水压、水量、水质数据，一旦出现异常，系统可自动预警并生成处置建议，大大提升了运维效率和应急响应能力，得到水利部高度肯定。
持续的投资建设，让供水保障的“硬件”不断升级。通过大力实施农村供水保障“四个提升”三年行动，全市累计完成上千处农村供水工程的改造提升。截至2025年11月，全市农村自来水普及率达98.16%，规模化供水工程覆盖人口比例达40.92%，五年间分别增长了7.54和26.34个百分点。更为关键的是，通过强化水源保护、规范净化消毒、严格水质监测，全市农村供水水质达标率长期稳定在100%，群众获得感持续增强。
一泓清水，不仅滋润了百姓的生活，也激活了乡村的发展。许多村镇利用可靠水源，发展庭院经济、特色种养和乡村民宿。涓涓清流，已然成为带动群众增收、助力乡村振兴的“幸福源泉”。
回顾“十四五”，安康水利走过了应对风险挑战、守护江河安澜的五年，是践行生态优先、守护一泓清水的五年，更是夯实基础、润泽万家的五年。
站在新起点，面对中国式现代化建设的宏伟蓝图与“一泓清水永续北上”的永恒使命，安康水利人肩上的担子更重，道路更明。“我们将继续锚定‘单项工作争优秀、总体工作创一流’的目标，守牢水安全底线，持续完善现代水网，深化河湖系统治理，提升防灾减灾能力，夯实乡村水利基础，努力将每条河流都建成造福人民的幸福河，为聚力建设幸福安康提供坚实可靠的水利支撑。”市水利局局长陶勇俊表示。
汉江奔流，不舍昼夜；水利奋斗，未有穷期。
