问: 近年来,安康市在食品安全领域取得显著成效,请简要介绍取得哪些成绩?
李晔: 近年来,我市以创建国家食品安全示范城市为抓手,围绕“四个最严”要求,积极构建“责任落实、精准防控、严打违法、示范引领、全民共治”五位一体的监管格局,食品安全治理能力持续强化,群众食品安全满意度不断提升,连续五年未发生食品安全事故,主要成绩包括:
一是责任体系全面落实。市委、市政府将食品安全工作作为重大政治任务常抓不懈,市委常委会和市政府常务会专题听取食品安全工作汇报,研究解决突出问题,安排部署重要工作。市级领导带头包保、定期督导、亲自部署、靠前指挥,全市6668名干部与36132家食品生产经营主体建立包保责任。“12332”包保督导机制被国务院食安办简报刊载。推动各级各部门认真落实党政同责,严格履行包保责任,持续巩固提升齐抓共管、层层落实的食品安全工作格局。
二是风险防控更加精准。建立“13456”风险隐患防控排查治理机制,市场监管实行检查标准化、手段智慧化、整改台账化、管理闭环化“四化”管理,落实监督检查、抽检监测、问题处置、信息录入、问题督办“五个100%”要求,实现风险分级100%、动态管理100%。
三是执法监管有效震慑。以食品领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手,深入推进校园食品安全专项整治,对定点屠宰场、农贸市场等开展生鲜肉夜查,对肉制品生产企业开展全覆盖检查,全年查办食品案件1188件,移送涉刑案件9件,移交违纪线索195件。公布整治成果15批次,发布典型案例17起,入选省局典型案例4件。
四是示范建设持续提升。宁陕县通过省级食品安全示范县验收。新增963家农村规范化食品经营店,835所学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”,991家学校食堂投保食品安全责任险,对2274条大宗食材供应商信息实施动态管理,升级改造160家特色食品小作坊,加快市场和餐饮门店设施改造,在外卖骑手中落实食安监督员制度,推广使用“餐食封签”200余万份。
五是共治成果持续深化。开辟创建宣传专栏,持续发布创建动态、安全消费提示,举办食品安全宣传周、食品安全知识“六进”活动400余场次,培训企业人员2.8万人次,发布“餐饮红黑榜”51期,开展“餐饮安全你我同查”72期。
问: 这些成绩的背后离不开创新举措的支持,2024年我市在监管模式上有哪些新突破?
李晔: 我们坚持“科技赋能+机制创新”双轮驱动,聚力提升监管成效。
一是智慧监管深入覆盖。全面使用食品安全监管综合业务平台常态化排查风险隐患,生产环节建立电子追溯体系,白酒、肉制品等高风险企业实现全过程可追溯;所有学校食堂接入省级智慧平台,“AI”识别违规行为并自动预警,问题整改效率提升70%;流通环节依托“陕生鲜”系统,覆盖62类农产品。
二是风险管控全面升级。全面推行食品安全三色风险管控,指导食品生产企业、农(批)超市和学校食堂、餐饮企业、餐饮街区结合实际建立风险管控清单,对管控内容进行三色风险“分级”,实行动态调整,做到“清单全、标准清、管控严、成效显”。
三是管查融合强力保障。创新实施管查融合,整合监管、执法和检验人员力量,以市带县,解决基层监管人力不足、业务能力不强、执法力度不够、服务温度不高等问题,食品安全监管效能大幅提升,2024年查办食品案件较上年增长19.5%。
问:从校园到农村,从生产到流通,监管触角不断延伸,在推动“放心消费”落地方面,我市如何确保群众切实感受到食品安全提升的成效?
李晔: 通过以下几个维度增强获得感:一是透明化,落实学校食堂100%明厨亮灶,农贸市场每日公示抽检结果,企业风险等级动态公开,监管结果依法公布。二是靶向化,聚焦群众利益,持续深入开展集中整治,严厉打击违法犯罪。三是规范化,全面深化学校食堂“十统一、六到位”管理模式,全面落实生产企业、连锁超市规范标签标识,规范落实食品生产经营者主体责任。四是社会化,多方位、立体化加强宣传引导,持续通过“家校共管”“你我同查”“你点我检”“红黑榜”“曝光台”等形式,增强群众关心度、参与度,提升满意度、认同感,巩固社会共治成果。
(桂婷婷)