本网讯（通讯员 刘成均）近年来，市委编办立足职能定位，创新机制、优化布局、盘活资源、强化管理，推动城乡教育优质均衡发展。
坚持市域统筹，优化资源布局。树立市县（市、区）一盘棋办优质教育的理念，围绕新型城镇化建设及城乡规划布局，夯实以县级为主的义务教育办学主体责任，推动落实城乡统一的教职工编制标准，综合考量城乡人口流动、农村地理环境及交通状况、教育条件保障能力等因素，按照应留必留、应并则并、积极稳妥的原则，有序推进乡村小规模学校和教学点撤并工作，集中资源办好办优城区和镇域内中心学校。
坚持精准研判，强化动态调编。根据出生率、户籍、学籍等人口数据，精准测算未来3年至5年生源变化趋势和教师退休减员等情况，按照“三年大统筹、每年小调整”思路，统筹市县两级编制资源，建立全市教职工编制“储备池”，为市直和高新区中小学校调编400余名，保障中心城区人口聚集学位增长刚需。各县域内随学校布局、生源、班额、师生配比等变化，动态调整教职工编制1000余名、流动教师2000余人，切实解决区域、城乡、校际之间教职工编制供需矛盾。
坚持创新发展，深化县管校聘。出台“十条措施”服务保障紧密型城乡教育共同体建设，强化党的领导，优化审批权限，灵活用人方式，通过体系重构、机制重塑、资源重组，协同组建教共体72个，使教师由“学校人”变为“系统人”。建立人才编制“周转池”，推动“教科研训”融合发展，提升教育数字化水平，推行“空中课堂”和乡村学校音体美课程派课制，进一步扩大优质教育资源覆盖面，让每个孩子享受公平而有质量的教育。
坚持严管增效，保障优质均衡。规范教职工编制管理，对可以由社会力量提供的教学辅助和工勤等，采取政府购买服务的方式，压缩非教学人员占比。锁定近三年教师退休预留空编，严格控制盲目进人，解决专业教师结构性缺编问题。会同教育、财政、人社部门开展长期借调、长期无正当理由不上班教师清理规范工作，保障教职工编制专编专用。强化教育质量评估监测机构职能，常态化对政策落实情况进行督导、检查、评估，推进督学督政“双管齐下”，助力教育事业优质均衡发展。
