本网讯(通讯员 丁衍明)自2022年8月被市人大常委会确定为基层立法联系点以来,白河县司法局充分发挥立法联系点的基层属性、立法属性、联通属性,探索推行“一二三四”工作法,为市人大出台和拟出台的20余部法规草案提出建议129条,其中被采纳40余条,让民意“直通车”驶上基层民主法治建设的“快车道”,跑出了践行全过程人民民主的“加速度”。
健全“一套机制”,搭建立法联系“连心桥”。按照有固定阵地、有标识牌、有规章制度、有宣传窗口、有网络平台、有工作档案的“六有”标准完成联系点软、硬件建设,规范联系点的基本设置、功能定位、工作职责、工作方式,落实落细工作衔接、服务保障、学习培训、档案管理等制度,推动联系点工作有章可循、有序开展。
建强“两个队伍”,聚合专业服务“智囊团”。选好工作人员队伍,选拔3名具有法律职业资格、综合素质较高的人员充实到相应岗位,确保专业人干专业事。采取“请进来+走出去”的方式,积极组织和推荐工作人员参加各类培训,在强化“学”、认清“责”、履好“职”上下实功,不断提升业务素质和专业能力。用好法治人才队伍,发挥司法行政系统法律专业人才密集的优势,整合法制审核人员、行政复议人员、公证员、公职律师、社会律师等资源力量,开展集体研讨12次,提出有价值意见建议30余条。
畅通“三个渠道”,当好社情民意“传声筒”。在衔接“上下”方面,主动加强与市、县人大的汇报沟通,精准把握工作要求、稳步推动工作落实,确保在立法意见征询工作中目标一致、行动一致。在联通“左右”方面,密切与行政执法部门协调联动,通过发函、座谈等多种形式就涉及专业领域问题征询相关单位意见,构建起相关领域部门密切配合、社会力量广泛参与的工作格局。在贯通“前后”方面,从征询前、征询中、征询后三个维度,坚持立法草案意见征询工作“五看”(看范围、看结构、看逻辑、看内容、看字词),保证各个环节有效衔接、各项工作有序开展。
创新“四种模式”,打造法治建设“助推器”。创新“联系点+”模式,将联系点工作与普法宣传、法律服务、平安建设、法制审核等工作紧密结合,建立集立法征询、立法解读、法治宣传、法律服务于一体的工作体系,通过广泛宣传已制定出台的地方性法规规章,让群众在了解立法、参与立法的过程中,增强尊法学法守法用法的意识和能力,提高群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境明显改善。