通讯员 纪围
当汉江上晨曦微露，白河县的街巷便热闹起来，在狮子山社区的便民市场里，叫卖声络绎不绝，人潮拥挤中，立于市场门口的“复称台”格外醒目。
小小“复称台”放置的是一杆“公平秤”。近年来，白河县以助力优化营商环境为突破口，以培育壮大经营主体为目标，通过打好一套监管执法“组合拳”、织好一张政务服务“连心网”、出好一副质量品牌“放心牌”、开好一张诚信建设“信誉单”，创造一流营商环境，让商家赢在白河、政府赢得满意。
结对交友，打出监管执法“组合拳”
5月8日下午，走进白河县狮子山社区的纪胖胖烧烤店，白河县市场监督管理局食品应急协调与监管股股长文兴涛正在给店主张治环宣传政策，临走时还不忘叮嘱其注意食品安全。
“2018年，我们刚回白河创业，对市场不熟悉，那时候因为供货商给的产品不合规还被罚过款，后来在经营中工作人员不断给我们普法、讲政策，到现在证照也帮我们办，手续也帮着跑，非常暖心。”谈起过往，店主张治环满心感谢。
全县目前已有1.5万家市场经营主体。面对市场主体，白河县市场监督管理局始终将“服务”二字挺在前，全力推行“服务+监管+执法”理念，500多名干部走进各经营主体，常态化开展“结对交友帮扶”活动，做到事前“靠前服务”、事中“周到服务”、事后“跟踪服务”，为市场经营主体发展保驾护航。
同时，该县通过创新实践“查办分离”“三方会审”“管查融合”等方式办案，定期公开曝光违法、失信等典型案件，建立行刑衔接“五联”机制，全面构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”服务型执法模式，有力维护市场秩序，保护商家利益，维护消费者权益。
2024年，白河县市场监管执法办案217件，其中减轻处罚125件，商家们切身感受到了市场监管“法”的锐度、“理”的力度、“情”的温度。
服务前移，织好政务服务“连心网”
5月6日，走进陕西茶佳汇科技有限公司生产车间，分离式木瓜茶饮生产线和富锶山泉水生产线正有条不紊地进行着各自的生产流程，从原料的输送、混合、加工到成品的灌装、封盖等，每个环节都紧密衔接。
“去年在取水许可、食品生产许可等手续办理过程中，白河县行政审批服务局不仅提供了‘一对一’帮办服务，还邀请市场监督管理局核查人员开展现场联合踏勘，3天时间内就给我们颁发了食品生产许可证，这得益于‘审管联动’机制。”陕西茶佳汇科技有限公司负责人王姣回忆。
所谓“审管联动”，是行政审批部门与市场监管部门建立的“双向联动”机制，在许可前双向介入、许可中联合勘验、监管中双推信息，深化“高效办成一件事”市场准入和退出。现在，食品药品等很多方面实现了集成办、承诺办、跨域办、免申办。经营主体办事时限平均压缩86%，全程网办率达到72.06%。
连日来，由县人社局10名班子成员和38名干部组成的“连心服务”工作组，深入145家社区工厂实地走访，广泛听取企业意见建议、解决困难问题、宣讲优惠政策，为企业发展提供贴心服务，保障企业用工需求。
“在全县新社区工厂中开展‘连心服务赢商白河’工作，将服务地点前移至企业车间，为企业营造良好的发展环境，全力推动以毛绒玩具、服饰鞋袜、电子线束为主的劳动密集型新社区工厂高质量发展。”白河县人社局局长王海波说。
除此以外，白河县经贸局常态组织“亲商助企日”“政银企”对接活动，税务局依托税务征纳互动服务建立跨区域协同办理服务机制。6县区联动建立跨区域执法协作机制，全方位构筑起与十堰周边统一大市场“连心网”，有力推动了陕鄂边际开放合作示范区建设。
品牌引领，出好质量品牌“放心牌”
4月29日上午，走进白河县宝石文化产业园绿松石原石拍卖中心，300余名来自各地的绿松石从业者和爱好者翘首企足，选择好中意的原石后，将报价单投放进对应的报价箱内。
“本次参与竞拍的标的物有66个，总重1500余公斤，按照规范的拍卖规则，采取‘暗拍’的方式，为绿松石原石的交易提供了公平公正的平台，有助于建立健康有序的市场秩序，避免非法交易和价格垄断等问题。”白河县搬迁办副主任商国来介绍。
利用原石拍卖契机，白河县加大宣传和展示力度，指导运用历史传说注册“月儿潭”绿松石商标、国家顶级域名和国际顶级域名，建立检验检测中心维护市场秩序，授予9户商户“诚信经营户”称号，以诚信建设打响品牌，让“世界瑰宝、白河松石”成为最响最靓的名片。
靓丽名片引领品牌发展，白河县指导企业坚持用好“白河木瓜”“白河春燕”地理标志商标、集体证明商标，培育壮大了一大批家庭农场等新型农业经营主体，木瓜产品发展到60多个，综合产值实现9.2亿元，白河茶叶荣获国内外各类奖项102个，20多家茶企实现SC认证。
依靠科技创新发展新质生产力，黄姜医药产业链主企业永宏生物科技公司拥有专利17个，年可消纳黄姜10万吨，产值达到5亿多元，成为全国最大的黄姜生产企业。
如今的白河县，良好的营商环境犹如春日暖阳，温暖着每一位创业者和经营者的心。下一步，白河将进一步深化“放管服”改革，在监管中融入更多人性化关怀，在服务上追求更加精细化、个性化，让每一位商家都能在白河感受到“家”的温暖。
