通讯员 肖占田 陈佩
编者按：日前，由住建部开发的“中国传统村落数字博物馆”官方公众号——传统村落博物馆以《汉滨经验：“四维模式”唤起新时代传统村落蓬勃生命力！》为题，报道了汉滨区传统村落保护工作经验，现将全文刊发如下，以飨读者。
2016年以来，陕西省安康市汉滨区先后3批共13个村被列入中国传统村落名录，2022年列入传统村落集中连片保护利用示范县。近年来，汉滨坚持“生态固本，文化铸魂”的传统村落保护发展定位，总结提炼了“四维模式”的汉滨经验做法，并积极推广应用。
汉滨区，是陕西省安康市辖区，是安康市政治、经济、文化和交通信息中心，位于陕西省东南部，居汉江上游安康市腹地，北依秦岭南枕巴山。汉滨区历史文化悠久，秦惠文王始置西城县，是汉江历史文化发祥地之一。这里不断传承和丰富汉滨文化特色，有民间舞蹈“小场子”“采莲船”，地方戏“安康道情”“八岔戏”以及“龙舟”。
定思路，明方向，突出规划引领
汉滨立足传统村落留存现状，提出要与先人对话，从源头出发，及时复盘工作，因地制宜，确立了汉滨区“生态固本，文化铸魂”的传统村落保护发展定位，从“与先人对话，为后人留存，与自然共生，为百姓谋利”四个维度统筹推进传统村落保护利用工作。13个传统村落形成“一户一景，一村一画”的保护修缮格局，对重要历史建筑编制“平立剖”专项设计，确保历史建筑“修旧如旧”，力求先人的智慧技艺和工匠精神，“原汁原味”呈现在后人面前。在保护建设中注重传统和现代的适度融合，满足新时代群众对房屋宜居的新需求。
齐抓共管，上下合力，强化人才保障，传承历史记忆
确保传统村落保护利用工作在组织、政策、制度下高效运行高位推进。成立以区长为组长、分管副区长为副组长、区级相关部门及镇主要负责人为成员的领导小组，建立汉滨区传统村落集中连片保护利用示范建设工作联席会议制度，随机调度定期研判，跟踪评估和分析总结，将成效计入年终考核制度，累计召开传统村落保护利用专题会、研讨会20余次，下发督办单32份，保障保护利用工作高效推进。
全面推广应用“四维一体”的技术指导服务模式。成立以“工匠+专业技术人员+设计院+知名院校教授”等不同层级和针对不同问题的专业指导团队，全程陪伴式跟进服务。聘请西安建筑科技大学教授进行“点对点、一对一”的技术服务，并在涉及的9个镇挂牌成立技术下乡工作室，建立4个研学基地。制定《汉滨区乡村工匠和技术专家培育计划》，近两年，列出40万元专项经费，通过集中授课和深入传统村落现场技术交流，共培训农村工匠173人并颁发工匠等级证书。
著书建库，为后人留存。组织专业团队访查全市62个镇，全面系统地摸清安康老院子的历史渊源、建筑风格及现存状况，从中选择48处现存较为完整具有历史和艺术价值的老院子，进行测绘建模并建立历史建筑数据库，以图文并茂的形式编撰了《安康老院子》一书。继之，对全市100余处历史建筑进行了详细勘察，精选95处反映不同历史时期建筑风格特色的古建筑，分宗祠、会馆、戏楼、寺庙、塔、桥梁、古城门、寨堡、其他共9类入册汇编成《安康古建筑》一书。
保护与利用并重，强化生态理念，科学统筹推进
积极推动多元化保护利用。构建以政府奖补及基金会公益资金资助为推手，所有权人为主体，社会力量广泛参与的拯救老屋行动体系。以汉滨区瀛湖镇“都家院子”保护修缮为例，族人共捐助40余万元，占修缮保护资金65%。总结推广古建老宅保护修缮资金“三个一点”（即产权人集一点、社会捐一点、政府补一点）经验做法，制定《汉滨区古宅老屋拯救方案》，为汉滨区6000余间传统民居和100余处古建筑院落，探索出了多元化保护利用可行路径。
全面整合资源聚力推进建设。整合乡村振兴、人居环境、宜居宜业和美乡村建设、宜居型农房提升改造及其他项目资金，统筹倾斜传统村落保护建设。在用好中央支持资金的同时，积极整合地方各类资金，鼓励社会民间资本投入，累计撬动社会资金1.5亿元，将传统村落活化利用和农旅融合发展、示范园区、周边景点相结合，加强文化挖掘利用，全方位，立体式推进传统村落的传承开发和利用。
营造浓厚宣传氛围。利用电视、报纸、杂志等传统媒体和微博、微信、抖音等新媒平台，开展汉滨区传统村落集中连片保护利用系列宣传活动，通过展示传统村落非物质文化遗产，激活群众乡愁记忆，激发群众参与村落保护热情。同时邀请了一批本地文化名人和乡贤，搜集传统村落各时期历史记忆档案、老物件、当地手工艺品，组织传统村落采风、研学交流。
尊重民意，共建共享，拓宽群众致富路
全过程贯穿共建共治共享理念。印发《汉滨区传统村落保护利用和日常管理指导意见》，镇、村结合实际分级建立传统村落建设监督委员会，划定核心保护区和控制保护区，夯实了监督管理的责任主体，解决了过去农村建设盲目无序，主观随意、监管缺失、存在安全隐患等突出问题。发挥农村基层党组织作用，结合美好幸福生活共同缔造理念，以村民为主体，村内名人乡贤能人带头参与，建立村民、政府、文化名人乡贤等社会力量共建共治共享平台。
激发群众主体作用，拓宽群众致富路。鼓励支持村集体和利用主体，采取兼容使用、租赁置换、合作入股等形式，开展文化创意、非遗体验、民宿客栈、特色餐饮等经营活动，让群众“变资源为资本，变闲置为利用。”同时为“归雁经济”筑巢引凤，吸引和带动外出人口回乡发展产业，盘活人气，助力部分群众家门口就业，实现群众持续稳定增收。谭坝镇马河村通过租赁入股等形式，成功打造集民宿、餐饮为一体的打卡点，去年一年，举行各类文化活动30余场次、慕名而去者络绎不绝，接待6500余人。
区域联动注入新活力，示范辐射带动作用凸显。双龙、洪山等镇在保护传统村落中紧紧牵住产业兴旺这个“牛鼻子”，坚持产业先行，既护住了乡土，又留住了乡亲。2022年，双龙镇改造、新建“陕茶一号”茶园4290亩，春茶产量176吨，产值达7000万元；瓦仓村黑猪养殖获得农业农村部认定“安康猪”农产品地理标志。通过推行“传统村落+”等模式，将传统村落赋予了新的时代意义，培育了一批繁荣农村、富裕农民的新业态，生态旅游、生态家禽、观光农业、农事体验、非遗演绎等特色产业悄然兴起。
传统村落保护的核心是保护和传承优秀传统文化，最终是要让群众满意。汉滨传统村落保护利用“四维模式”探索实践，充分考虑了客观现状，尊重自然顺应民意，因地制宜多元化保护建设，注重文化传承利用，突出活化利用长效机制，统筹谋划了长远发展，既解决了当下濒危历史建筑保护修缮问题，又为推动乡村振兴夯实基础。
