本网讯（通讯员 吴菊花 李启勇）今年以来，汉阴县观音河镇以“生态治理+产业筑基”为核心，通过修复河堤、新建护坎、贯通机耕路、改造灌溉渠等工程，构建“以工代赈、以赈促产、以产富民”的可持续发展路径，为山区乡镇探索多赢发展新模式。
三措并举推进系统性治理创新。从碎片化应对到系统性规划，针对观音河汛期洪峰频发、猕猴桃产业园屡遭水患、农田灌溉设施老化等突出问题，该镇突破传统治理模式，将782.4米生态河堤修复、188.7米产业园护坎建设、180米机耕路贯通及283米U型渠改造整合为“生态治理+产业筑基”系统工程，通过专业水文监测与地质勘察，按十年一遇防洪标准科学设计，形成“护田—稳粮—兴产”的全链条规划体系。从单一治理到多元协同，创新构建生态保护与民生改善的协同发展机制，河堤修复工程既有效保护390.5亩基本农田，又为猕猴桃产业园筑起安全屏障；机耕路贯通彻底解决农机下田难题，使运输成本降低35%；U型渠改造将农田灌溉周期从15天缩短至7天，同步创造就业岗位102个。从短期救济到长效赋能，将施工场地转化为技能实训基地，开展混凝土浇筑等专业技能培训80余人次，推动务工群众从“体力型”向“技能型”转变。
三链协同构建精细化管理体系。创新“国企带镇村”的组织链，由镇属国企统筹项目施工管理，优先吸纳脱贫户、易地搬迁群众等就业困难群体，优先采用技术门槛适中的人工密集型工序。截至目前，项目已吸纳80余名当地群众务工，发放劳务报酬60余万元。强化全流程嵌赈的管理链，将“八大赈济事项”贯穿项目实施全过程，事前开展安全生产与权益保障培训，事中嵌入岗位技能实训，事后对接产业发展需求。建立镇政府、监理单位、村民代表、施工企业”四位一体”的监督体系，严格执行劳务报酬发放台账记录、签到凭证、施工日志、打款清单“四线合一”制度，确保项目实施透明度高和资金使用效益好。融合基建产业联动的价值链，坚持基础设施建设与产业发展协同推进，河堤修复同步保障猕猴桃产业园安全，机耕路建设串联莲藕水稻种植区，U型渠改造提升农田灌溉效率，实现“项目跟着产业走、产业依托项目兴”。
三维赋能绘就乡村振兴图景。“生态治理+劳务增收”赋能，以生态河堤、护坎建设为载体，在改善河道生态环境的同时创造就业岗位，项目中60%以上工程采用人工施工，务工群众人均增收8400元，且工程实施后，项目区水质明显改善；“工地课堂+技能转化”赋能，将施工一线作为技能培训主阵地，组织专业技术人员开展“嵌入式”教学，累计培训群众超80人次；“基建升级+产业振兴”赋能，项目建成后，390.5亩基本农田得到有效保护，猕猴桃产业园防洪能力显著提升，机耕路与灌溉渠配套使农业生产效率提高30%以上。基础设施的完善不仅保障了粮食安全，更推动特色产业提质增效，带动村集体经济增长，形成“基建夯实产业基础、产业反哺基建效益”的良性循环。
