记者 郭飒 通讯员 邵欢
12月14日中午，岚皋县滔河镇车坪村党支部书记覃左银将今年最后一批黄豆运往佐龙镇的豆干加工厂，今年套种的700亩黄豆全部销售完毕。
“这些黄豆是我们的村集体经济，今年一共收了2万多公斤，奖补资金11万，销售金额达到12万。”覃左银说，今年，车坪村通过引进和培育碧根果、淫羊藿特色产业，并套种大豆、油菜，不断增加村集体经济收入，为乡村振兴持续发力。
今年以来，岚皋县将开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动作为提振发展动能的有力抓手，不断创新产业发展路径，着力提升群众致富能力和幸福指数，在为民服务中转变党员干部工作作风，一幅幅乡村振兴锦绣新画卷徐徐展开。
和美乡村焕发新活力
冬日的山里寒意十足，年过古稀的佘诗学精神抖擞地站在车坪村黄豆装车运输现场，目不转睛地盯着秤上的数字。“村上给我安排了这么重要的工作，我必须要完成好啊！”佘诗学曾经担任过车坪村党支部书记，对整个村子的发展一直十分关心，常常到村委会提意见建议。今年，车坪村成立了村集体经济监督小组，首当其冲将佘诗学纳入其中。“我们亲自参与到村集体财物工作当中，老百姓更加放心，也更加相信村上的领导干部了！”
据覃左银介绍，今年，为了让村集体经济发展更加公开透明，专门设立村集体经济监督小组，与村委会、村监委会一起进行管理和监督。目前，监督小组由5人组成，为老党员或者退休村干部。“主要是对我们村集体的资金、园区设备、人员务工等情况进行常态化监管。比如记账的时候他们要在一边看着，务工人员发多少工资他们要核实，他们还会直接到田间地头看工人干活，最后需要在监督表上签字。”覃左银说，“村民自己监督并口口相传比我们直接宣传效果好得多，目前我们整个村的面貌都有了一个大的改变！”
岚皋县召开“以案促改”警示教育暨纪律教育学习宣传月部署会。
“近两年通过一系列政策让我们村的人都看到了发展的希望，大家也都愿意配合村上的工作，很少有人抱怨。”佘诗学说。
岚皋县六口工业园区管委会“企业小管家”深入企业了解情况，解决实际问题。
据统计，车坪村今年一次性给村民支付了土地流转资金61万元。从去年10月到今年10月发放务工工资85万余元，涵盖150余户村民。
随着一个又一个产业由落地到发展，让这片充满希望的大地迸发出蓬勃的生机与活力。而发展带来的不仅仅是让村民的钱袋子鼓起来，更是让整个乡村焕发出新气象。
“现在大家都忙着发展产业，无事生非的就少了。以前村上的信访问题、邻居矛盾是相当频繁的，这两年产业发展起来了以后，我们信访问题大幅下降了，村民的整体素质提升了。”覃左银说。
产业兴，则县域兴。岚皋县坚持扩量与提质并重，在不断发挥传统农业项目优势的同时，积极挖掘特色产业新项目，按照“高位抓产业，特色兴产业，稳粮保产业”的思路，奋力跑出乡村振兴加速度。同时，稳步发展村集体经济，大力培植新的集体经济增长点，今年以来，岚皋县村集体经济经营性总收益2787.32万元，全县134个村（社区）全部达到年经营性收益10万元以上，其中年经营性收益50万元以上的村（社区）13个。
发展带来的变化不止体现在实实在在看得见的地方，还体现在村民的切身感受当中，“现在村容村貌焕然一新不说了，我们发展产业的精气神更足了。‘面子’有了，‘里子’也不落后，产业发展和文明乡风双提升。”村民的话就是对和美乡村发展最大的肯定。
营商环境展现新生机
优化营商环境是经济高质量发展的“硬基础”。如何打造一流营商环境，打通项目保障链条的堵点、难点、痛点？围绕“营商环境突破年”活动，岚皋县紧扣高质量发展创新提升目标，完善体制机制，强化协同联动，将服务贯穿企业发展全生命周期，持续提升市场主体获得感和满意度，让营商环境成为岚皋县高质量发展金字招牌。
佐龙镇马宗村依山傍水，自然环境优越，村里古色古香的房屋建筑与周边别具设计的复古装饰相得益彰，和美乡村的景象便是如此。目前，马宗村乡村民宿项目正在如火如荼地建设中。而在民宿项目开工建设前，土地用地问题一直困扰着项目负责人。
“针对这个项目，由我们行政审批服务局牵头，联合县农业农村局、发改局、自然资源局等部门开协调会，专门研究讨论相关问题，帮助项目顺利进展。”岚皋县行政审批服务局建设审批股股长吴大勇说，在项目推进过程中，行政审批服务局通过提前介入，现场踏勘，摸清项目前期基本情况，对项目的集体建设用地手续办理提供指导服务，通过自愿有偿收回农村宅基地方式，顺利取得建设用地手续。在项目规划期，按照小型建设项目审批流程，对规划方案进行简易化审查，同时合并办理建设工程规划许可证和施工许可证，最大限度压缩了审批时限。
“从前期规划到我们现在施工，一切都挺顺利的。”马宗村遇见蓬莱乡村民宿项目建设负责人孟明堂说，“以前还担心施工过程中有村民会干涉，没想到这里的建设环境非常好！”
据佐龙镇便民服务中心主任吴骁介绍，马宗村通过召开村民代表大会的形式商议项目建设问题，征求村民的意见，各环节都民主公开。“有一位叫陈长云的村民，一开始还发牢骚说施工影响他家的土地，我们一期项目建好以后，看到项目带动发展，还主动来找我说想要开个小卖部呢！”吴骁表示，他当时将负责办相关证照的工作人员带上门为陈长云服务，目前小卖部正常营业，随着项目的推进，生意一天比一天好。
安康巴人缘食业有限公司顺利落户岚皋，并投入生产，产品销往重庆、海南、江浙等多个市场。
聚焦企业面临的发展问题、要素制约，岚皋县构建出“五办四保障”服务机制，升级“店小二”为“保育员”，做到服务靠前、政策靠前、责任靠前。今年2月，岚皋县按照“三个年”活动要求，创新推出“项目管家”帮办、代办机制，对全县20个涵盖农业、工业、旅游业、房地产等领域的重点建设项目，分别列出需办理的行政许可事项以及相应的主管部门和工作人员。与此同时，还推出项目建设“一链通办”、生产准营“多证联办”、工程建设“集成快办”等。对工程建设项目审批事项实行集约审批服务，全流程“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”;工程竣工验收阶段，全程推行“承诺制+容缺受理+联合验收”模式，压缩各环节审批时限，实施各专业同时验收、同时反馈，减少企业接待量，避免问题整改时的各项冲突。
良好的营商环境为企业提供了最灿烂的阳光、最适宜的土壤，随着一个个项目顺利落地、建成，岚皋县域经济发展活力不断绽放。
作风建设有了新气象
今年3月，滔河镇开展了一场别开生面的竞争上岗活动，2名基层工作人员通过笔试、面试、考察等环节，成为相关站所负责人。
“为不断拓宽选人用人渠道，建立以‘公开选拔、竞争上岗’为主要方式的干部能上能下的管理机制，我们镇采取竞争性上岗的方式，规范用人制度，全面提高全镇干部队伍的素质。”滔河镇组织兼宣传委员蒋茂森说，“以竞争促激励，从而激发干部队伍工作的积极性和创造性，促进全镇干部队伍全面发展。”
近两年以来，受修建高铁、高速公路的影响，滔河镇党员干部的工作环境和工作量都有很大变化。如何提升干部的工作能力，滔河镇通过一系列措施不断创新选人、用人机制，不仅让干部作风得到转变，百姓也更加满意了。
据蒋茂森介绍，今年，滔河镇修订出台了全镇干部考核办法，设置两个考核组对全镇干部进行考核。履职考核组作为常设的考核组，由镇领导班子成员组成，每月对干部工作完成情况进行考核，考核内容包括上报文件是否及时，工作任务是否按时完成等，每月一打分，每月一排名，每季度一公布，并设置相应的奖惩措施。轮值考核组由每周值班的领导和值班人员组成，每周都会轮换，由他们对干部这一周的考勤、请销假、工作履职等情况进行考核。此外，为提升乡村服务质量，滔河镇今年还开展了便民服务工作人员技能测试，镇便民服务中心工作人员和村便民服务站工作人员参加测试，测试内容包括基本政策的讲解、基础知识的问答、电脑操作等，最后通报排名情况，以此激励基层服务人员提升业务水平和服务意识。
岚皋县行政审批服务局开展“一把手”走流程、坐窗口、优服务活动。
“作为基层服务人员首先就是要对政策有了解，尤其惠农政策，因为你要为民服务，给群众办事的时候，你政策都不了解怎么服务好群众。”蒋茂森说。
滔河镇在促干部作风转变方面的系列举措只是岚皋县全力推进“三个年”活动的缩影。目前，岚皋县通过“锤炼好作风，展现新作为”，打出系列“组合拳”，在全县上下形成心往一处想、劲往一处使，齐心协力凝聚起抓项目促投资的强大合力，为加快推进岚皋县域经济高质量发展提供坚强有力的“硬保障”。
一个个产业的发展，树立的是发展信心；一次次热情的服务，奏响的是发展强音；一项项务实的举措，积蓄的是发展动力。岚皋县正在以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，奋力书写高质量发展“火热的故事”。
（图片由岚皋县委宣传部提供）
