通讯员 严杏棋 胡佳恒
在省人大常委会开展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济发展情况三级联动监督中，岚皋县人大常委会精准发力，通过靶向调研、清单交办、联动督办等组合拳，将监督实效转化为“四个经济”高质量发展动能。
在岚皋工业园区，货车穿梭不息，标准化厂房内机器轰鸣。园区内的陕西红石曼巴科技有限公司车间工人们正加紧生产。谁能想到，这家产销两旺的企业半年前还在为厂房租金犯愁。“人大调研组不仅认真记录，还当场对接园区管委会，解了我们燃眉之急。”企业负责人聂勇说。
同样的变化发生在岚皋县烛山食业有限公司。该公司门前的G211道路曾因重型车辆碾压变得坑洼不平，影响物流效率且存在卫生安全隐患。“人大调研组来了之后，问题很快得到解决，现在路面平整干净，出货效率明显提高。”该公司办公室主任柯玉苗说。
这两起案例的高效解决，正是岚皋县人大常委会落实省人大“四个经济”三级联动监督的生动实践。
靶向调研，摸清企业“痛点”。岚皋工业园区作为县域经济“主战场”，现有43家入驻企业，其中规上企业17家，涵盖富硒食品、新型材料等产业。但租金优惠到期、用地成本上升成为部分企业发展的难题。
岚皋县人大常委会组建专项调研组，深入园区企业、产业一线，通过“一对一访谈+现场办公”方式，全面摸排“四个经济”发展堵点。针对企业反映的租金、交通等问题，详细记录并现场对接相关部门。同时，县人大常委会夯实“两个联系”责任，健全完善常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，从解决问题的角度收集合理合法诉求，充分调动代表参政议政、为民代言的积极性，促进人大代表积极参与到创业兴业调研中。
恳谈对接，打通政企“堵点”。依托“亲清直通车·政企恳谈会”机制，县人大常委会组织人大代表、企业负责人与发改、招商等部门面对面沟通。累计收集房租成本高、交通影响等问题40余个，形成《问题交办清单》向政府部门交办。
“恳谈会上，人大代表把我们的难处直接摆出来，部门负责人当场回应，这种方式特别高效。”聂勇说。针对陕西红石曼巴科技有限公司等企业的租金问题，园区管委会迅速出台延续性优惠政策，为6家企业减免房租24万元。县人大常委会还充分发挥“家、站”平台作用，依托代表之家和联络站，组织代表小组活动，促进代表与代表、代表与群众经常交流，营造转观念、谋发展、抓经营、建好言的良好环境，为鼓励支持人大代表创业兴业搭建平台，也为企业反映问题提供了更多渠道。
联动督办，紧盯整改“落点”。建立“人大监督+部门协同+企业反馈”三级联动督办机制，对交办问题实行“周跟踪、月通报、季回头看”。对岚皋县烛山食业有限公司周边道路等重点问题，组织代表专题视察，督促相关部门启动改造工程并如期完工。
“我们对交办问题持续跟踪，确保件件有着落。”县人大常委会财经预算农工委主任梅才文表示，目前40余个问题正在整改落实。县人大常委会加强跟踪督查督办，在精准性上下功夫，各工作委员会分类梳理、分口负责，及时转交并监督县政府有关部门办理；在针对性上下功夫，将代表提出的意见建议与县十九届人大二次会议期间代表建议、批评和意见结合起来，明确承办单位和责任人，同步推进、同步实施。
常态监督，夯实发展“支点”。将“四个经济”监督纳入年度重点，与省市人大形成监督合力，常态化开展调研视察、执法检查。通过听取专项报告、执法检查、专题询问等方式，深入了解政策落实情况和工作推进中存在的问题，督促政府及相关部门及时整改。
建立企业诉求“直通车”制度，通过代表联络站、线上平台实时收集新诉求。同时，打通村（社区）联络站、镇中心联络站、县级代表之家、县人大常委会沟通联系渠道，畅通代表建议的提出、办理、答复路径，形成信息互联、闭环管理的工作机制。在联系方式上，增强人大与代表、人大与人民群众的互动性；在服务保障上，根据代表和群众的要求强化对“一府一委两院”的监督，形成“收集—交办—督办—反馈”的闭环机制。
此外，在监督实效上重拳出击，及时有效解决因服务不优、落实不力等因素对企业造成的影响。通过约见、督办、通报等方式开展监督工作，促进制约发展的问题得到有效及时解决。
