通讯员 李兵 刘臣
近日，看着新建设的厂房及研发中心投入使用，陕西线朗电子科技有限公司总经理矿巧英心中很是高兴：“今天厂房落成暨生产线开工意味着离我的梦想更近了一步。”在她的身后，12条新建成的电子线束装配线，每天可生产各类线束1万条以上，年可实现工业产值6000万元以上。
与此同时，在宁陕县三星片区康养旅游综合体项目建设现场，工人们正铆足干劲赶工期、抢进度。“项目能够快速推进，得益于宁陕县优质的营商环境。”宁陕县三星片区康养旅游综合体项目负责人、祥洲置业总经理康翊博介绍，一期工程计划2024年4月底前全部完成。
今年以来，宁陕聚焦高质量发展目标，大力贯彻绿色发展理念，坚持以高质量项目硬支撑，以营商环境夯基础，以作风能力强保障，全力推动经济社会高质量发展。
项目建设筑牢“压舱石”
时下，在宁陕县水环境治理项目施工现场，挖掘机、工程车来回穿梭，施工人员正在平整场地、挖管槽、铺设管网。
“该项目是宁陕县2023年民生实事项目，我们按照既定时间节点，倒排工期、挂图作战，抢抓项目进度，确保项目按期高质量完成。”宁陕县水环境治理项目负责人李杰介绍。目前污水管道基础部分建设已完成1000余米，管道埋设、管道包封正在有序推进，预计2024年6月前项目建成投用。项目建成后，将有效推进水环境治理、水生态修复、水资源保护以及水灾害防治，不断提升居民生活品质。
宁陕县水环境治理项目，预计投资3500万元，主要对长安桥至仁安桥范围内污水主管道实施改造，计划新建管道3442米，配建漫步道2264米。同时，宁陕县还结合河道实际，建设排水暗涵、临水景观道、悬挑式观景平台、河道游人亲水设施。
今年以来，宁陕建立领导包抓重点建设项目、重点前期项目、精品民宿项目、生态旅游项目、招商引资项目、五上企业6张责任清单，实施生态旅游、重点项目、招商引资、营商环境四大攻坚战。创新开展“亲商助企抓项目”活动，实行分级解决、上报机制，县、部门、镇主要领导每周到项目一线开展工作不少于1天，累计协调解决问题216个。
该县还建成全市首个重点项目监督平台，并入选中国信息协会2023数字政府管理创新类成果案例，从项目前期手续办理、招投标、建设进度、竣工投产等进行每周调度和预警提醒，实现全过程动态管理，确保加快建设。聚焦19个市级、100个县级和中省预算内重点项目，逐个项目分析研判，逐个项目制定《重点项目倒排工期计划表》，定期督查通报，实行闭环管理。
据了解，截至目前，19个市级重点建设项目投产投用5个，投资完成率95%；100个县级重点项目开复工90个，投资完成率72.9% ，投产投用37个。在大力推进项目建设的同时，宁陕还通过招商引资延链补链强链。为此，宁陕围绕“六大产业链”，由县级领导带队，先后赴北京、浙江、深圳、重庆、西安等地开展“小分队”招商、项目对接考察活动36次共计125余人，接洽来宁考察客商157批次，举办招商推介活动14场次，招商引资项目56个，为县域经济新增量提供重要支撑。
此外，该县还围绕生态旅游、农林产业、城镇建设、包装饮用水等领域，启动2024年重点项目谋划工作，谋划县级重点建设项目134个，比2023年增长34%。
优化环境打造“强引擎”
“许可证过期，会影响到我们的正常经营，多亏宁陕县行政审批服务局工作人员的到期提醒服务，使我们的证照及时延续换证。”10月24日，收到《食品经营许可证》电子证书的时女士通过12345热线对宁陕县服务政务中心6、7号窗口的工作人员给予了“认真负责、态度好、热情、耐心”的高度评价。
为持续优化营商环境，不断提升政务服务水平，宁陕县行政审批服务局为群众设置了“闹钟”服务，推出“证照到期提醒”便民措施，一次性告知其延续换证材料清单，变“坐等服务”为“主动服务”，避免群众因忘办、漏办导致证照到期而带来的麻烦，进一步提升企业群众办事便利化水平。
今年以来，宁陕紧紧围绕省市县“营商环境突破年”工作部署，紧盯全省“三个一批”、全市“五个突破”目标任务，学习借鉴优秀区县营商环境打造方式，持续深化“放管服”改革。该县编制印发《宁陕县行政许可事项清单》，入驻政务大厅事项由原来648项，增加至1503项；持续优化企业开办和注销流程，实现“企业开办、简易注销”标准化集成化办理，将注册登记、公章刻制、发票申领、税控设备、住房公积金企业缴存登记、员工参保登记纳入全流程办理，网上一证办电，网上办税全面推行，企业开办时间均控制在1个工作日内；设置综合窗口、“办不成事窗口”、企业开办专区，持续推进政务服务进园区，最大限度方便企业和群众办事。已为可利雅、欧西克等40余家企业兑付省市县奖补资金267.6万元，为渔湾逸谷、济世康源、线朗电子、欧西克电子等企业发放贷款3060万元；金融机构与企业签订融资协议9579万元，兑现落实8591万元，并为宁陕县建筑行业协会授信5亿元，实现撮合资金4781万元。
全面落实县级领导包联机制，全县31名县级领导包抓企业51个、重点项目30个、重点前期项目30个；深入开展“双包一解”活动，建立健全“亲商助企抓项目”工作制度，持续开展生态旅游项目和重点项目建设“百日攻坚”行动，1至10月协调解决项目建设和企业经营问题216个。针对市场主体和群众反映强烈的、治而未绝的突出问题开展专项整治，开展督导检查4次，发现问题线索11条，现已办结9条，向县纪委监委移交2条。
提升作风培厚“营养土”
“学校门前减速带一装，现在走到跟前大家都自觉把车速降下来了，我们接娃儿放学的人安心多了，这件事做得非常好！”日前，太山庙镇双建村村民张先生看着新建小学门前安装完成的减速带竖起大拇指赞扬道。
据了解，太山庙辖区内有新矿小学、长坪小学、新建小学三所学校，且全部位于镇主干道旁，随着新矿、长坪街道改造项目的完工，车辆从校门前过不减速，为师生安全出行带来极大的隐患。针对这种情况，太山庙镇政府迅速行动，及时联合交警队，在校门前设置了醒目的减速带、警示牌等标志，警示过往机动车辆礼让慢行，得到了社会各界和学生家长的一致好评。这也是该县各单位转变工作作风、提升工作效能的真实写照。
好的作风，是干事创业的保障、善作善成的法宝。宁陕印发了《干部作风能力提升年实施方案》等文件，紧盯10个重点方面，明确具体工作任务。并出台干部选育用管配套制度10项，建立科级领导干部“三评两考”评价机制，通过公选储备优秀年轻科级后备干部50名。扎实开展“练兵比武”“晾晒比评”活动，公开晾晒岗位及联系方式，接受群众监督，努力打造政治好、本领强、善服务、勇担当的高素质干部队伍。
在干部队伍中开办“五看五比”面对面电视访谈34期，开展各类练兵比武活动10余场次。还组织开展“建设全国生态经济强县、建成全国一流生态旅游目的地”主题征文比赛、宁陕红色历史知识竞赛、“爱宁陕做贡献”主题演讲赛、公文写作暨公务信息技能竞赛、会务处理技能竞赛等五项赛事活动，提升干部素养、提高能力水平。
同时，围绕乡村振兴、医疗、教育、住房、营商环境、粮食购销、食品药品安全七个领域，深入整治群众身边腐败问题。持续推进“政绩工程”和统计造假、基层治理不良现象、群众身边腐败和作风问题、大气污染治理等十个重点领域专项整治，切实解决人民群众急难愁盼问题，促进干部作风能力提升。
