通讯员 陈孝毅 胡瑞
“从农村搬过来，说实话我还是很担心的，担心适应不了楼房。搬过来后，开始是有点不习惯，可是后面我觉得这里好，孙子放学了在社区儿童之家玩，儿媳就在社区工厂做工，儿子在外面务工一个月6000多，也是社区介绍去的。每家还有一块菜地，这里的幸福食堂，饭菜可口而且不贵，不想做饭了就在这吃，小区环境干净、治安好，干部也经常上门嘘寒问暖，我办啥业务也不往回跑了就在这个小区办公室就能办……”小区搬迁群众黄某某向笔者说道。
宁陕县城关镇东河社区三星安置小区是宁陕县最大的跨镇集中安置社区，社区共12栋40多个单元安置楼，安置全县11个镇48个村移民搬迁群众。近年来，东河社区以筑牢社会治理根基，建设五无平安社区为抓手，始终把创新和发展新时代“枫桥经验”作为社会治理总基调，实现无命案、无诈骗、无非访、无黑恶、无毒品的“五无目标”。
管理有序。东河社区以“党建+”模式，突出搬迁安置社区党组织引领作用，及时成立东河社区三星安置小区党支部，组建业主委员会、物业管理委员会；成立工会、妇女儿童之家、幸福食堂等群众性服务组织，建立《社区居民公约》；将镇村干部、帮扶干部、社区民警、网格员、志愿者、小区楼院长等人员的管理服务职能得到充分发挥，形成了“党建引领、群团参与、居民自治”的社区治理体系，解决了“谁来治、如何治、治得好”的问题。
服务有效。成立东河社区搬迁后扶办公室和一站式便民服务中心、“321”基层治理办公室、警务室等，强化法治保障作用；将小区居民全部录入“一标三实”系统，实现对小区人口底数清、情况明；大力推行“两个全覆盖”群众工作法，结合安置小区居民经济收入、家庭结构、利益诉求等情况，将户分三类，运用“三线”联系机制发动社区134名县镇人大代表、党员、乡贤对安置小区搬迁群众进行帮扶，充分协调动员社会的各方力量，构建共享共治共建的现代化治理格局，秉持群众办事只跑一次的原则，为群众提供便捷高效的综合服务。
就业有岗。东河社区结合市场需求，成立劳务公司和家政服务公司，组织开展以家政服务、医疗陪护、母婴护理、酒店服务等为主要内容的技能培训累计10余次，培训人员1000余人；建立劳务协作机制，与县内外医院、康养机构、酒店等单位签订劳务外包协议，实行有组织的劳务外派500余人；对有外出务工意向的群众以县“春风行动”为主，镇党委、政府联系企业为辅等多种方式提供外出务工渠道，对外输送劳动力200余人；在社区新建服装厂、食品加工厂、餐饮服务、创业孵化基地等40余家经营主体，解决家门口务工人员300余人。
困难有帮。创新建立“家家帮”服务平台，组建以小区乡贤、人大代表、党员、志愿者等为主要成员的家家帮服务队，采取“划片区、分楼栋”的方式开展服务，并与小区重点单位签订治安管理责任书，加强日常监管，不断增强小区居民间的互帮互助、邻里守望等意识，实现邻里之间零距离、矛盾纠纷零上交、治安案件零发生的和谐局面。
融入有感。社区建立搬迁群众迁出地和迁入地联席会议制度，确保搬迁群众权益有保障、需求有回应、心理有归属；实行兜底保障、社会救助、养老保险、医疗保险等业务迁入地办理，让搬迁群众第一时间享受各项惠民政策；盘活撂荒40余亩土地建设“安心菜园”，让搬迁群众生活有寄托，降低生活成本；倡导平安共创共建共享理念，组织开展新民风、道德模范、身边好人、创业就业先进等各类典型模范，激发搬迁群众内生动力；不定期开展群众喜闻乐见的精神文化活动，让搬迁群众既记得住乡愁，又能融入城市新生活。
