记者 张乔 罗马 张莹莹
近年来，宁陕县人大常委会创新推行镇人大“三清单一评议”监督机制，将政府工作报告承诺事项、代表建议办理、民生实事项目纳入三张清单，通过动态跟踪、民主评议、联合督办等方式，推动基层人大监督从“程序性”向“实效性”转变，用“小清单”撬动“大民生”，破解了人大基层监督难题。
在宁陕县城关镇人大代表联络站，镇人大主席团正对照清单听取站所汇报，与代表们一同商量监督工作中的堵点、难点。
城关镇人大主席赖勇告诉记者，早上已经组织各位代表就政府承诺的事项清单到现场进行调研，观摩项目进度、实施效果，之后组织各位代表对政府承诺事项进展情况进行评议。
旱坝大田园产业园区是城关镇2025年政府工作报告承诺事项的重点项目。因土地、资金问题推进缓慢，镇人大主席团将其列入监督清单，组织代表“跟踪式”督导。
“县、镇两级人大代表多次到产业园走访了解我们的实际困难和需要，并和县直相关部门进行协调，有效解决了水电路一些实际问题。”旱坝大田园合作社负责人吕邵华说。
如今的旱坝大田园产业园区，一期工程已初显规模，打造了集生态农业、休闲观光、共享菜园于一体的农文旅综合体，带动当地1400余人就业。
在城关镇八亩村秦脉清泉饮品有限公司生产车间，全自动矿泉水生产线机器在高速运转。这座由闲置厂房改造的包装饮用水厂是镇人大重点督办的民生实事项目。今年以来，镇人大组织县镇人大代表来督促项目进度，协调解决了办手续、接电等问题。目前，建成了瓶（灌）装饮用水和饮品一体化生产线2条，每天能生产包装饮用水2万瓶，产品主要销往西安。
为确保基层人大监督工作找准靶心，宁陕县人大常委会把代表智慧转化为推进人大监督的强大力量。
今年宁陕县人大代表陈慧提出开通县城至太山庙镇龙凤村公交车的建议。被列入代表建议办理清单后，在太山庙镇人大的监督支持下，镇政府协调县交通局推动落实，共同促成了这件惠民实事。
“公交车开通之前，我们进城很不方便，需要打车，费用也比较高。公交车开通后，每天有固定的班次，坐车很方便，节省了不少费用。”太山庙镇龙凤村村民林先生说。
“提的建议得到落实，我感到很高兴。这件好事方便了村民就医、购物、出行，降低了出行成本，也保障了村民出行安全。”宁陕县人大代表陈慧说。
随着一项项监督清单任务相继完成，教育、医疗、交通、社会保障、基础设施建设、农村环境改善等重要民生领域明显改善。2024年以来，宁陕县各镇人大主席团共组织687名县镇人大代表开展各类监督活动671次，推动政府承诺事项完成114项，办结代表建议447件，完成票决民生实事项目178件。
宁陕县人大常委会副主任周康礼说：“‘三清单一评议’监督机制通过清单化监督框架，将政府承诺、民生项目和代表建议转化为具体指标，有效激发代表履职动能，精准提升了镇人大靶向监督能力，使基层人大监督从程序性向实效性、规范性跨越，实现‘一纸清单撬动全域民主’的治理效能。后续，我们将继续抓好‘三清单一评议’监督机制，让‘小清单’持续发挥‘大作用’，汇聚起推动全县高质量绿色发展的强大动力。”
