通讯员 贺胜锋 邱湫
山水焕新彩，城乡溢和美，振兴奔大业。近年来，平利县从环境切口着手，推动乡村由外在美向内在美，由一时美向持续美转变，全力推进宜居宜业和美乡村建设。在留住鸟语花香、生态宜居和美的同时，加速绿色升级，推进城乡融合，实现乐业富民、生态利民，让高质量发展成色更足、宜居宜业引力更大，全力打造眼中胜景和心灵家园。
满眼青绿入画，呵护家园底色
“回到平利，感觉空气都是甜的，呼吸很顺畅。”常年在外务工的陈运员说道。
山水相伴，绿色为魂。绿色，既是底色，更是底气。平利坚决践行绿水青山就是金山银山理念和“人不负青山，青山定不负人”的科学论断，充分认识到良好的生态环境是平利最大的发展本钱与核心竞争优势，以最大责任、尽最大努力保护，坚决守好“一方净土”，凝聚绿色发展共识。
坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，平利深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。持续抓好扬尘管控、烟花爆竹禁放、秸秆禁烧，扎实推进重点行业、重点区域、重点时段精准化治理。
对于县城区域，平利制定出台《县国土空间规划委员会章程》，严格执行规划，对标落实规划，强化县城规划区及重点区域私人建房等管理，坚决维护规划的权威性和严肃性。认真践行绿色城市理念，让绿色低碳成为常态，深入开展绿色机关、绿色学校、绿色社区创建活动，县城绿化面积26.2万平方米。完成新正街等8条主干道雨污分流，新建雨水管网13678余米，提等改造道路及老旧小区污水管网11753余米，县城污水处理率达95.2%。
平利大力实施生态修复工程，完善《平利县国土空间绿化规划》，充分利用植树节和“三下乡”活动，广泛开展造林绿化宣传教育，每年义务植树55万株。强化森林资源管理，严格落实护林防火责任制度，坚守生态安全红线。
“原来生活污水就往门口一泼，夏天招蚊蝇，冬天一结冰人就容易滑倒。”三阳镇泗王庙村六组村民胡承富指着厨房的下水管道说：“现在好了，家里污水都通过管道流到村里的污水处理池集中处理。”
胡承富家的生活污水处理问题得到解决，得益于平利坚持把推进农村生活污水治理作为惠民利民的重要举措抓紧抓实。该县坚持“梯次推进、因地制宜、利用为先、效果长远”的基本思路，以“污水减量化、循环再利用”为导向，全力推进农村生活污水治理工作。目前，以境内坝河、岚河、黄洋河等主要河流为重点，平利规范生活污水排放，完成40个村生活污水整治提升，建成农村生活污水处理设施44座，配套污水收集管网89.5千米。2023年，平利成功入选全省农村生活污水治理“整县推进”首批试点县。
河滋养人，人爱护河。平利扎实推进河道治理工程，落实护河员223名，对乡村小河流、小溪流、池塘、沟梁等河岸边堆积的生活废弃物、水里沉淀和漂浮的白色垃圾进行彻底清理。
因水而兴，因水而美。平利水生态环境持续改善，境内河流水质常年保持在Ⅱ类以上，地表水优良率达100%。县域内1083条大小河流经过精心“打扮”，焕发勃勃生机，一幅“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的多彩画卷徐徐展开，平利成为国家水系连通及水美乡村建设县、全国县域节水型社会建设示范达标县。
全面整治提升，增进民生福祉
沿着平整的村道走进平利县广佛镇香河村，青瓦白墙格子窗的崭新农家屋舍呈现在眼前。近年来，平利聘请专业设计单位，结合平利山水风貌、田园风光等特征，制定徽派民居风貌图集，下发到镇村作为农村房屋改造参照，全县累计建设徽派民居5万余户，改造农村房屋1824户，让“忧居”变“优居”。
“改造老房子，里外亮堂堂。留住烟火气，乡愁满心房。推窗见景致，扑鼻满花香。”村民刘平一边念着自编的“打油诗”，一边拾掇着自家小院子。
门前不大的空地被刘平充分利用，这边种青菜、那边种大葱，篱笆边上也种上了爬藤的绿植。“以前废弃的鸡舍、柴火就堆在院子里。现在不仅住上了敞亮的新房，拾掇出的院子也种上了新鲜蔬菜。”刘平笑说，自从住上新房，家人打扫院子都更勤快了。
在推进村庄清洁行动的过程中，平利瞄准闲置宅基地、“违建房”“危旧房”等影响村容村貌的房屋建筑和设施，在充分尊重村民意愿的基础上，结合旧房改造，对乱搭乱建的违章建筑、废旧鸡舍牛棚等严重影响村容村貌的设施进行集中整治。如今，209户无人照看、年久失修、破烂不堪的房屋和残垣断壁得到有效整治。
“院里打扫好，不仅能得积分换奖励，还能得‘红旗’。”广佛镇香河村75岁的村民谌启东告诉笔者，每天只要按规定将垃圾分类投放就能获得积分，还能得到“卫生家庭”的称号。“村里环境越来越好，咱得把自家门口收拾利索。”谌启东说。
村庄要清扫干净，村民的参与少不了。有了实实在在的奖励，村民参与度大大提高。平利在开展“卫生村庄”“卫生家庭”创建活动过程中，通过建立农村人居环境公约，设立集中清扫日，实行积分制管理等方式，激励人人养成爱卫生、爱整洁的良好习惯。
有生活垃圾分类投放做基础，平利通过“户收集、村转运、镇处理”，已实现农村生活垃圾“日产日清”和城乡生活垃圾无害化处理。目前，平利建成农村垃圾处理设施9个，镇级垃圾处理站、中转站11个，配备村庄保洁456人、生活垃圾处理车129辆，镇村生活垃圾无害化处理率达98%。
除此之外，平利还将垃圾分类、“四包”（即包室内外环境卫生、包绿化管理、包周边秩序、包公共设施管理）纳入村规民约。同时，对于公共责任片区实行片长、责任人、组织员和公益岗分级负责制，搭建起村庄“清洁网络”，确保村庄周边无垃圾积存，街头巷尾干净通畅，房前屋后整齐清洁。
“全面整治提升的不仅是镇村，还有县城。平利坚持精细管理，打造幸福宜居县城，推动县城发展从‘硬环境’改造到‘软实力’提升，从外延扩张到内涵式发展转变。”平利县住建局局长张文说。
把项目建设作为提升县城品位的关键抓手，平利以市政设施项目为重点，以民生重点项目为焦点，优化资源配置，公开透明施策，加大投入力度，加快建设进度，以一件件民生项目赢得群众满意和点赞。完成城市体检，建立县城建设补短强弱项目清单，打通县城十里水街“肠梗阻”、北环路东段“断头路”，完成新正街道路提等改造。以群众最关心的学位、床位、车位为切入口，加大民生工程力度，让群众生活更加便捷。政府融资建设6个地下停车场，城区现有停车位7321个，达小车数的84%，居民出行、停车难题得到有效缓解。改造老旧小区和棚户区21个，惠及群众1.2万余人，荣获“全省老旧小区改造示范县”荣誉称号。
环卫监管规范化，平利深化城管环卫体制机制改革，汇聚交警、交通、市政执法“三联三动”管理合力，夯实各部门、各单位环境卫生“门前四包”责任。
市容整治精细化，平利建立健全县长巡街、部门包片、全民参与的环境卫生治理机制，坚持局长值日、街长巡查管理制度，深入开展市容市貌整治提升行动。
和美城乡生金，提升富民成色
“开始的时候，怎么都没想到自己的小院子改造后能这么火！”党平安趁着招待客人的间隙介绍说。在平利县西河镇西坝村二组，党平安的“党家院子”民宿前不仅有河水潺潺、竹林掩映的景观，房前草坪上还可以休憩品茶，菜园子、果园子可以采摘体验。
平利积极发动村民改造小菜园、小果园、小花园，打造一院一景、一户一韵的“美丽庭院”。村民们充分利用拆除、腾退的空闲地等，因地制宜建设乡土气息浓郁的公共绿地，实施村庄绿化213处。
同时，平利推进文明村创建，以“小荣誉”激发群众观念转变的“大能量”，创建县级以上文明村（社区）106个。并扎实开展以文化特色、环境优美等为主要内容的“五星社区”创建活动，20个易地搬迁社区成为管理有序、服务完善、生活便利、环境优美的农村新型社区。
统筹以人为核心的新型城镇化建设，平利打造宜居宜业宜乐宜游精美县城，把县城建设与全域旅游规划相结合，统筹谋划绿色产业、基础设施、公共服务等空间布局，优化提升“一轴六区”功能布局：一轴是以坝河“十里水景”为轴心，集坝河两岸、南北二山为一体，彰显人在城中、城在林中、交相辉映的山水园林县城魅力；“六区”是以陈家坝工业集中区为重点打造省级经济技术开发区，以西大桥整体开发建设为重点打造门户区，以南区提升为重点打造特色产品展示区，以新正街提升为重点打造城市经济核心区，以老城区保护为重点打造城市印记区，以杨家梁建设为重点打造移民安置区。推进产城融合、景城融合、文城融合，增强承载能力和聚合效应，加快丰富县城业态，不断满足人民群众品质化、多元化、便利化的消费需求。
大环境生景，小环境添景。平利坚持城乡规划一张图、基础设施一张网、产业建设一盘棋，以精美县城为核心、特色集镇为支撑、魅力乡村为节点，接续推进县城更新，着力推进田园综合体、景区景点、乡村民宿协调发展，逐步实现由点上出彩到连线成景、由面上开花到全域振兴，初步形成了“一城三线八景”美丽乡村旅游格局。累计创建AAAA级景区3个、AAA级景区4个。龙头村成为“全国美丽宜居村庄”，三里垭村被评为“全国美丽乡村示范村”，蒋家坪村入选“中国美丽休闲乡村”，高峰村等11个村入选省级美丽宜居示范村名单。
靠着绿水青山的生态资源和整洁宜居的和美家园，不少群众在家门口吃上了“生态饭”“旅游饭”。平利获得全国休闲农业重点县、全省全域旅游示范县、全省森林旅游示范县等荣誉称号。
