通讯员 孙远利
夏日傍晚,饭后在河边走走,已成为不少旬阳人生活的日常。波光粼粼的河水、绿树掩映的河堤、追逐嬉戏的孩童、悠闲散步的老人、不时掠过的水鸟,一幅人与水和谐共处、水与城和谐共生的美丽画卷跃然纸上,这是旬河沿岸的美景,也是旬阳市全面贯彻落实河长制河湖治理成效的缩影。
起笔于“先”,勾勒出幸福河湖的骨架线条
自2018年推行“河长制”以来,旬阳市委、市政府坚持把河湖长制列为各级党政领导“一把手”工程,构建“市镇村三级抓书记抓治河”组织体系,压实各级河湖长、部门和镇政府“三个责任”;采取“治河、养河、护河”三策并举,持续推进并不断完善河湖名录、河湖划界,编制“一河一策”方案,开展河湖健康评价;大力推行“四长三员”治河机制,设立河湖长655名、河湖警长33名、责任督察长356名,聘用河湖巡查员、监管员、护河员702名,做强做实治水护水“神经末梢”,让每一条河流,每一个湖泊都有人管、有人护。
同时,探索推进“河长制+志愿者”“党支部+志愿者”制度体系,将河湖管护与基层治理相结合,创新工作模式,激励村民自觉参与河湖保护,推动全民护河。引导建立“民间河长”“女子义务护河队”“绿水义务护河队”“守护汉江志愿者联合会”等民间公益组织,先后培育出“全国巾帼护河卫士”朱先萍、“十大最美河湖卫士”王孝文等优秀护河志愿者,全市44支共4000余人的志愿护河队伍引领民间护河、义务护河蔚然成风,河湖长与志愿者良性互动,保护成效日益凸显。
“这几年来,旬阳市积极探索‘四长治河’模式,整合职能部门,联合公益组织,发动群众参与,形成‘河长挂帅、水利牵头、部门协同、群众参与’的河湖治理新局面,有力推动基层河长制工作向河道末端基础治理迈进”。旬阳市河长办主任、水利局局长王明柱说。
运笔于“实”,描绘出幸福河湖的纹理结构
近年来,旬阳市境内监测断面水质始终保持在国家Ⅱ类标准以上,地表水水质优良比例100%。河湖水质的稳定,得益于管护体系的日益完善,也离不开有力的治理措施。旬阳市常态化规范化推进河湖“清四乱”,开展打击“非法采砂”专项整治行动,坚持“四不两直”暗访督查,全面推行“双报双考”工作机制,有力促进河长制一以贯之落实,有效解决一批群众关心的热点、难点问题。
为破解电站库区漂浮物打捞“无人、无钱、无装备”、打捞不及时现状,2023年探索建立政企合作模式推进水环境水生态建设,旬阳市水利局与电站签订长期合作协议,旬阳水电站、蜀河水电站每年拨付资金用于支持库区水环境治理及漂浮物打捞工作,推动河湖库漂浮物、河道污染物清漂工作有序开展,全力守护汉江美丽“容颜”,确保“一泓清水永续北上”。
防洪保安全是建设幸福河湖的基础。旬阳市有序推进汉江、旬河、蜀河防洪治理,在原有生态功能的基础上,打造中小河流坝河桂花社区段、蜀河三官社区段、吕河神河琵琶关段、仙河黄泥沟段防洪工程,水土保持治理项目殿沟、东河、龙家河、寨河小流域治理,山洪沟治理构元磨沟段、城关镇唱郞沟段,形成有效防洪体系,从过去单纯解决水中问题,转移到岸上“点、线、面”一体化治理保护,为旬阳市域水安全提供坚实保障。
落笔于“新”,渲染出幸福河湖的美丽底色
从2023年开始,旬阳市便开展“智慧河湖”管理平台建设,在各河道沿岸增设监控,经过功能需求对接、试运行等调试完善并投入使用。截至目前,旬阳市辖区河道共装有监控探头50个,覆盖6条重点河道。以智慧防汛、智慧河湖、智慧水库等几大应用场景为视角,从入口、过程、终端等多维度切入,做好防汛指挥、河长制等工作的监督管理,实现及时发现、及时反馈、及时查处,推进河湖监管由事后处置向事前预防、事中管控转变,极大提升河湖监管成效。
目前,旬阳市河湖治理正迈入科技创新赋能、以河湖空间管理保护为主的新阶段。在智慧河湖管理中心,旬阳市河长办工作人员轻点鼠标,市域范围内的河流、水库信息便出现在智慧河湖管理系统的屏幕上。河长巡河动态、频次、问题解决率等信息同样一“点”便知。工作人员介绍:“从智慧河湖系统可以看到,吕河镇一位村级河长和三名护河员正在巡河,清理河道垃圾。”
科技赋能管护,河湖颜值更高。旬阳市通过“智慧”管水、“智慧”护水,持续改善水环境和水生态,先后创建旬阳山水太极省级水利风景区、“安康市幸福河湖”西岔河、“安康水利风景区”水洞沟景区,实现由“美丽河湖”向“幸福河湖”的迭代升级。
水润太极,万象更新。旬阳市将继续深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,在河长制工作上持续发力,积极探索治水新思路,全力以赴打造集安澜、生态、宜居、智慧、发展于一体的幸福河湖,让碧水清波成为旬阳的鲜明底色,生动诠释人与自然的“双向奔赴”。