通讯员 李宇翔
“干部坐在院坝里跟咱唠，土地纠纷当场就解了！”“路塌了不到一天就通了，我家的烟叶没耽误卖！”10月9日，走进旬阳市甘溪镇，村民们口中的一件件“小事”，串联起干部下沉一线办实事的生动图景。
相较于以往，甘溪镇民生服务效率大幅提升：过去群众反映问题需多部门跑腿，平均办结超7天，如今通过“院坝议事+敲门服务”，99%诉求3天内回应，80%简单事项“当场办”。
近年来，该镇紧扣旬阳市委“进群众门、入群众网、知群众情、解群众难、暖群众心”的“五个群众”行动要求，将为民承诺化作院坝家常、田埂脚步、抢险汗水，更建立“诉求收集—分类办理—跟踪反馈—考核评价”闭环机制，以干部“沉底”力度，换群众幸福温度。
议事，板凳圈里解民忧
“医保报销咋算才对？”“三组张大爷家盖房的材料堆在路上，娃上学都得绕着走！”暮色刚漫过甘溪镇的山梁，梯岩村村民王孝军家的院坝里，十几把小板凳就围出了热闹——镇村干部刚坐下，村民们就你一句我一句，把心里的“疙瘩事”全摆了出来。这样的场景，如今在甘溪镇的村村组组，早已是寻常日子里的寻常事。
为把旬阳市委“五个群众”行动中“知群众情、解群众难”的要求落到实处，甘溪镇就靠“院坝会”这个“土办法”：干部不拿讲话稿、不摆长桌子，揣着笔记本往村民院子里一坐，就着一盏路灯、一壶热茶，听大伙说心里话。镇上还专门制定“院坝议事规范”，明确“谁牵头、谁对接、何时回复”，遇上能当场解决的事，立马打电话协调，需要核实的，就记在“民生清单”上，三天内准给回复。
9月29日的梯岩村院坝会上，王孝军和邻居向大叔还为田埂的事红了脸——两家的责任田挨在一起，一场大雨冲垮了界埂，谁都怕自己亏了地，僵了半个月没说话。村支书听出了门道，当即喊上驻村工作队和村里的老党员，揣着土地确权的红本本，跟着两人往田埂上走。“都是抬头不见低头见的乡邻，为半尺地伤了和气，值当不？”老党员肖文汉的话一出口，两人都红了脸。最后王孝军主动说“我家多修半米埂”，向大叔也赶紧接话“我来出力气”，矛盾当场就解了。
如今在甘溪镇，这样的院坝会已开了120多场，政策宣讲、矛盾调解、产业建议，啥都能聊。镇里统计，3000多户村民在院坝会上提过诉求，99%以上都有了着落——原来的“民生清单”，一条条变成了大伙看得见的“幸福账单”。对比“五个群众”行动实施前，甘溪镇的矛盾纠纷化解率提升至99%以上，信访量也同比有所下降。“以前有问题不敢说、不会说，现在干部坐在咱院子里，心里敞亮，说啥都踏实！”王孝军说着，忍不住朝在场的干部竖起了大拇指。
纾困，敲门服务暖民心
“黄叔，您看，点这个‘生活缴费’，再选‘电费’，输入家里的户号就行，下次您自己就能操作啦！”10月9日的清晨，甘溪镇联村干部袁凌云又一次来到施家坡村黄义政家，手里拿着画满简单箭头的“缴费示意图”，手把手教老人用手机交电费。不远处，同组的联村干部正帮独居的梁奶奶量血压，顺便把防汛防滑的提醒卡贴在了她家冰箱上。
今年以来，甘溪镇组建的12支“敲门服务队”，就像12股暖流，淌进了千家万户。这支队伍的背后，是镇上创新的“网格化包联”机制：全镇划分为89个网格，每个网格由1名镇干部+1名村干部+1名志愿者组成服务队，队员们不搞“走过场”的走访，而是带着“任务清单”上门——既要把防汛防滑、反诈防骗这些“安全知识”用方言讲明白，也要把养老保险认证、创业就业补贴这些“惠民政策”送到人，更要摸清谁家有困难、谁有急着办的事。
“以前是群众有事往镇上跑，现在是干部带着服务往村里去。”甘溪镇党委书记张晓明说，镇里特意改了工作方式，把“坐班待访”变成“上门问需”，还给每个干部定了“硬规矩”：每月至少走访10户群众，特殊困难家庭必须“每月一访”，走访中收集的问题要记在“民生台账”上，能当场解的绝不拖，需要协调的3天内给回音。干部的走访成效还与年度考核挂钩，群众满意度低于80%的，需重新“补课”。
这不，上个月服务队走访时，发现甘溪社区梁花想学发展盆栽魔芋种植，但苦于没有技术和种子购买渠道，队员们立马联系桂花树村盆栽魔芋种植大户张长斌，第二天就把种子和培育教程送了过去。得知施家坡村几户老人不会用手机查养老金，队员们专门印了“图文指南”，逐户上门教。截至目前，服务队已帮120多户困难群众解了难题，1万多户村民收到了“安全提示包”，200多件“急难愁盼”有了着落。数据显示，“五个群众”行动实施以来，甘溪镇群众跑腿办事次数平均减少3次/户，医保参保率均提升至98%以上。“干部上门比亲人还周到，心里暖乎乎的！”施家坡村村民胡照秀笑着说，手里还攥着队员刚帮她办好的医保缴费凭证。
抢险，雨夜攻坚护民生
“路塌了！烟叶运不出去可咋整？”10月5日午后，大雨还没停，甘溪镇施家坡村烟农施金辉就踩着泥水冲进村支书胡文博家——进村的主干线塌了近十米，而他家晒好的200多斤烟叶，第二天就得送收购站，这可是全家一年的指望。
施家坡村是甘溪镇的种烟大村，50多户烟农就靠这条路运烟叶、买农资，年种烟收入超300万元。当时正值烟叶收购的关键期，要是路堵上三天，烟叶受潮发霉，一年的辛苦就白费了。胡文博心里咯噔一下，想起去年有户烟农因为路堵亏了钱，而今年镇上刚建立“抢险保通快速响应机制”，他攥紧拳头：“今年说啥也不能让这事再发生！”
他一边往镇政府打电话请求支援，一边在村微信群喊：“党员、青壮年都来村口抢险！”镇上的“抢险专班”接到电话后，20分钟内就调度挖掘机、砂石等物资出发，半小时后，镇里的挖掘机冒雨赶到，20多个村民也扛着铁锹、锄头跑了过来。胡文博带头跳进没过脚踝的泥水里搬石头，胶鞋陷进泥里拔了三次，手上被碎石划了道口子，他随便抹了把泥水就接着干：“大伙加把劲，早通一小时，烟农就少一分风险！”
雨仍未歇，村民们衣裤裹着泥浆，没一个人停下手里的活。从午后4点到深夜11点，7个多小时连续攻坚，塌方路段终于抢通。施金辉开着满载烟叶的三轮车缓缓驶过，朝抢险干群高声道：“多亏大伙，今年这‘金叶子’总算没耽误！”
镇政府也没歇脚，连夜对接烟草收购站，协调开通“烟农绿色通道”，还为运输不便的农户安排了专车接送。据统计，那场降雨后，甘溪镇累计投入40余万元用于抢险，依托“镇—村—组”三级抢险网络，全镇81处道路塌方全部清理畅通，比往年平均抢险时长缩短48小时，没有一户烟农因道路问题耽误烟叶销售。“群众的‘钱袋子’里装着咱的责任心，路通了，民心才能更顺更通。”胡文博说。
“‘五个群众’不是挂在墙上的口号，得一件一件民生小事抓实抓细。”张晓明说，下一步，甘溪镇会继续完善“诉求响应、服务上门、应急保通”机制，推着干部往村社走、往农户家去——谁家医保没续上、哪块田灌溉有问题、老人不会用智能手机，都要主动问、盯着办。就是要用干部多跑的“辛苦指数”，换群众日子踏实的“幸福指数”，在乡村振兴路上，让甘溪每一户群众都能切实感受到温暖、摸到实实在在的希望。
