通讯员 陈明刚
今年以来，紫阳县持续深化“三个年”活动，以“高效办成一件事”为抓手，从优化制度供给、创新服务举措、拓展场景应用三个维度发力，升级“阳光政务”，培优营商沃土，助推县域经济高质量发展。
打造“三个三”基座，升级“阳光政务”体系。以事项清单管理为“总缰绳”，以重点项目服务为“主战场”，以机制创新为“新动能”，全链条拉动政务服务体系升级。发布“三张清单”，规范服务标准。动态更新县本级262项行政许可事项清单、1312项政务服务事项清单、59项帮办代办事项清单，县政务服务中心和残疾人、退役军人、养失工、工业园区4个分中心按照清单提供“一站式”服务，严格落实“清单之外无审批”，让企业群众办事只进“一扇门”。推出“三项机制”，护航项目建设。建立“项目管家”帮办代办助力高质量项目建设工作机制，动态梳理有帮办代办需求的重点项目191个，8名项目管家、36名审批联系人为其帮办代办1037项审批事项；推行行政审批调度会商机制，针对全县重点项目涉及的行政审批事项每月召开联席会议，有效解决用地用电、进厂道路、生产许可等项目堵点问题12起；优化12345热线公益诉讼案件线索移送工作机制，与县检察院联合开展“检察+热线+政务”协作，有效解决了“紫阳绿木寨隧道铁路扬尘”等难点诉求28起，获评全国12345政务服务便民热线办单楷模场景治理典范。
拓展“三个覆盖”，优化服务模式。全面推进县、镇、村三级政务（便民）服务场所全覆盖建设，229项政务服务事项可在基层大厅窗口直接办结；深化75项涉企经营许可事项“证照分离”全覆盖改革，企业开办全程电子化，市场主体登记1个工作日内办结；创新审批服务“减简双优”全覆盖举措，制定印发《紫阳县审批服务“减简双优”实施方案》，以减少材料、减省环节、简化手续、简易核查为改革重点，公布运行首批“减简双优”事项41项，精简申请材料70余份。
推行“五办模式”，延伸“阳光政务”末梢。以便民事项“多点可办、就近能办、少跑快办”为目标，深化基层便民服务体系建设，推行“五办模式”，满足基层群众办事需求。清单事项窗口办，全县统一梳理86项镇级事项、48项社区事项、39项村事项、56项新型社区事项，镇、村（社区）本级事项直接在窗口受理办结。网上事项指导办，归集养老、医疗、交管、用电、企业登记等9个部门网办APP和35个高频网办事项办事指南，制作网办事项“码上晓”，指导企业群众在自助区完成“网上办”“指尖办”。上级事项代理办，梳理5个部门24个县级事项，由镇、村、社区帮办代办。基层窗口代收材料，通过免费政务专递或者“紫阳数字政务平台”传输等方式，提交县政务大厅窗口办理，办理结果原路返回送达。高频事项下沉办，通过委托受理、授权办理方式，将高频政务服务事项下沉至镇、村、社区办理。异地事项远程办，设立“县域通办”窗口，搬迁群众在居住地提交办事申请和材料，原籍地远程接收办理，免去群众来回奔波烦恼。2024年上半年，全县基层“五办模式”提供服务5197次，有效推动政务服务“沉下去”，群众满意“提上来”。
实施“114”工程，优化“阳光政务”场景。推进实施以“围绕‘践行孝义善举、建设幸福紫阳’1个主题，开展‘孝义文化进大厅’1项活动，发挥‘窗口效应、引导效应、宣传效应、实践效应’4大效应”为内容的“114”工程，不断优化服务场景，提升服务品质。打造“蓝领先锋”党务品牌，实施“五型机关”建设，推行“6S”管理模式，落实“窗口无否决权”机制，开展“走流程、坐窗口、优服务”“政务服务体验员”等系列活动，推动窗口服务提质增效。
发挥引导效应。建立“绿色通道”，完善爱心驿站、便民物品柜、茶水服务等设施设备，全程陪同为重点项目、“老弱病残孕”、军警救援人员等3类特殊群体提供快捷优先的办事流程、贴心暖心的关爱服务。强化大厅运行管理，每周发布《政务服务周报》，每月评选窗口服务先进典型，公布“孝义善举榜”，每季度评选“党（团）员示范岗”，开展“阳光政务群像”系列宣传，倡导爱岗敬业，引领崇德向上。坚持“群众视角”站位，开设“一件事一次办”“涉企服务”“印章刻制”“远程导税”“结婚颁证”等特色专窗，融入孝义文化，增强办事群众体验。
