1949年5月，中共岚皋县委、岚皋县人民民主政府在湖北省郧县成立，李波香任县委书记兼县长。县委、县政府干部组成工作队，随军西进。平利县第二次解放后，岚皋县工作队于7月下旬到11月下旬驻平利县洛河区开展工作。
平利解放后，岚皋县国民党政权内部人心惶惶，不仅丧失了抵抗的信心，而且还在各找出路，各奔前程。时任岚皋县“巴山防共联防指挥部”的副指挥贺松乔，在自卫团团附唐天友、县保安队副官主任谢木天的建议下，8月份派曾在延安抗大学习过的熊明凯到平利与解放军联络。熊明凯持贺松乔的密信和岚皋地图，到平利洛河，受到岚皋工作队的接见，并被介绍到县城与我军谈判。熊明凯汇报了岚皋县城与花里的敌军驻守情况。随后，我方派史介宾参谋随同熊明凯到岚皋县城，同有关人员谈判，侦察敌情地形，做策反工作。经过几次接触，终因贺松乔犹豫不决，争取起义工作未能达到目的。
6月份，中共中央西北局联络处派陈福刚回岚皋做策反工作，与县府秘书祝松山、民政科长王基础和自卫团团附唐天友等人进行联络，做宣传诱导工作，但由于暴露过早，站不住脚就离开了。陈福刚的活动对敌人内部也起了分化瓦解作用。
11月25日，中国人民解放军第十九军奉命西进，追歼逃敌。南路五十五师11月26日从平利出发，沿巴山北麓进军。27日，在平(利)岚(皋)边界的茅坡梁，歼敌鄂保四团一部，28日拂晓向岚皋县城发起攻击，激战三小时，歼敌九十八军一五八师四七二团三营及鄂陕自卫总队一部，俘敌363人，解放了岚皋县城。中共岚皋县委、岚皋县人民民主政府随军进驻岚皋县城。当晚在岚皋中学举行解放岚皋庆祝大会，县长李波香宣告:岚皋县人民民主政府正式成立。
人民政府成立后，立即发布了《岚皋县人民民主政府布告》，促使地方反动武装向我投诚、投降，敌伪人员到政府登记。12月2日，“下西乡民众自卫总队”队长祝文清率37人在大道河向我军投诚。12月8日，在逃的白河县自卫团团长王凡率200余人，在民主坝交械投诚。当天，“上西乡民众自卫队”苏隆道以及贺松乔、刘自统等人到人民政府登记。12月中旬，中共中央西北局派王子绩、王子绍回岚皋家乡，动员了岚皋自卫团团长罗虎臣和王厚甫等交械投降。至此，岚皋的反动地方武装大部交械解散，使社会秩序得到基本安定。
(市委党研室供稿)
