□ 冯子惬
目标责任考核是检验工作实绩的重要方法，也是激励领导干部干事创业的有效手段。为此，要紧抓目标责任考核“牛鼻子”，充分发挥考核“指挥棒”作用，完善综合目标考核评价体系，在考什么、怎么考、如何用上狠下功夫，以考核助推各项工作任务增速提效，引导干部树立和践行正确的政绩观，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
以变定向，用新发展理念立起考核“指挥棒”。贯彻新发展理念优化指标。迭代升级综合绩效考核评价体系，破除不符合的思维惯性和路径依赖，突出政绩考核的政治属性，围绕党中央决策部署、上级党委要求、老百姓期盼，锚定经济社会发展和民生福祉，突出差异化、精准化、科学化的考核导向，让考核成为推动高质量发展的“金钥匙”。聚焦高质量发展优化指标。围绕全县“5775”战略布局和中国式现代化锦绣汉阴建设目标，按照“各镇看发展、部门看服务、干部看实绩”导向，遵循镇域区位相近、工作职能趋近的原则，紧扣党建组织、乡村振兴、经济发展、招商引资、深化改革等重点工作，实行10个镇和79个部门分序列，设置共性、个性考核指标和负面清单，围绕“省监测、市考核、县重点、镇特色”要求，优化精简考核指标26%左右，以简促减负，以变促定向，大指标大权重、重点工作重点权重，体现每项考核指标的“贡献度”。
以变考实，考出推动高质量发展政绩“含金量”。优化实干实绩考卷。把责任主体考准、把履责效果考透、把考核方式用活、把日常考核做实、把年终考核考准、把考核结果用好，做到绩由事考、人以绩论的良性循环，破解基层干部“成长瓶颈”，让基层干部有奔头、更吃香。优化绩效评价考卷。采取“共性指标+个性指标+加减分”指标体系，共性指标体现普遍性、个性指标体现差异化，既考特色强项，又考短板弱项，加减分旨在鼓励被考单位补短板、扬优势、重创新，引导干部“跳起来摘桃子”。优化党建成效评价考卷。突出政治建设，围绕全面从严治党向纵深推进，将基层党建、党风廉政、意识形态工作责任制等指标整合，合理设置考核权重，以“小指标”撬动解决“大问题”，以高质量党建引领高质量发展。优化社会满意度评价考卷。让群众当“考官”，围绕乡村振兴、民生改善、服务群众等设计考卷，通过入户调查、电话访问、网络问卷等方式，了解群众对发展评价和干部在群众中的口碑，把群众“好差评”变为干部的“正衣镜”。优化日常督办和年终考核方式，日常督查实行“负向纠偏+整改提升”，通过“四个清单”督进度和联合督办、重点督办、跟踪督办、调研督办、延伸督办“五个督办”抓滞后，推行红黄绿“三色三单”预警台账管理，日常督办结果作为年度综合考核重要参考，年终考核“打捆”瘦身，突出考核重心、避免多头考核、重复考核，切实减轻基层干部“负重包袱”，形成平时有监测、年终有实绩闭环链条，全过程考出“创先争优”动力、考出“提升质效”实绩。
以变促干，真考真用提振干部勇毅前行“精气神”。坚持以事考人看实绩。从实事、实情、实效、实绩中看能力，从要事、急事、险事、难事中看担当，精准科学定结果、用结果，推动“考”有所得、“评”有所获、“改”有所成，画出高质量发展政绩“立体像”。坚持全方位分析定优劣。通过条件分析、数据分析、案例分析、比较分析等方式，分析得分中个人贡献与集体作用、增长速度与质量效益等情况，让干得好的考得好、干不好的往后靠，让实干者腰杆更硬。坚持奖优罚劣促担当。实行领导班子等次与单位等次、班子成员等次与领导班子等次、非领导成员等次与单位等次“三个挂钩”，综合考核优秀的适当提高班子成员及干部的优秀比例，把考核结果作为检验干部作风能力提升年活动成效和“汉阴铁军”评选的重要依据，既奖“全能冠军”、也奖“单项冠军”，既奖“一直领先”、也奖“进步最快”。坚持“奖优”与“罚劣”双向发力。强化结果运用约束力，对年度综合考核排名末位、领导班子被确定为一般及以下等次向县委县政府做出深刻检查，对考核结果出现异常、波动较大的领导班子和领导干部重点约谈，对考核等次持续靠后、群众认可度较差、不胜任不适宜担任现职的“躺平干部”予以“回炉锻造”或组织调整，突出奖优罚劣、奖勤罚懒的鲜明导向。坚持突出考核透明度。注重结果反馈，“点对点”向单位一把手下发考核结果反馈意见书，推动单位纵向比较知进退、横向比较知不足，让政绩考核之变催生“蝶变效应”，激发广大干部跑出加速度、干出首位度，真正把考核制度优势转化为高质量发展优势。
(作者系中共汉阴县委常委、组织部部长)
