□ 黄邦平
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,提出的一系列新概念、新观点、新论断,赋予了新时代各项工作新的使命、新的任务、新的要求。作为地方人大及其常委会,要将党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神等紧密结合起来,一体学习、一体领悟、系统思考,更加深刻理解了人民代表大会制度的重要性和优越性,坚定做好新时代人大工作的信心决心。
深刻领悟党的二十届三中全会重要意义,坚定不移进一步把全面深化改革推向前进。今年召开的党的二十届三中全会延续党的十八届三中全会以来全面深化改革实践,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,吹响了新起点上进一步全面深化改革的号角。这是党的历史上又一次意义非凡的三中全会,也将具有划时代的重要意义。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,提出的“七个聚焦”、“六个坚持”的重要原则,系统部署的十四个方面重大改革任务,着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,主题鲜明,重点突出,举措务实可行,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
面对新一轮的全面深化改革,就要在中国式现代化建设新征程中抢抓机遇、补足短板,迎头赶上全国、全省、全市的发展步伐,就必须深入学习领会好党的二十届三中全会精神实质,动员和组织最广大的人民群众进一步深化改革、守正创新,推动新的更大发展。从人大工作来看,人大处在民主法治建设最前沿,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要力量。落实好新时代赋予人大工作的新使命新任务,特别是回答好新时代民主法治提出的新课题新要求,人大责无旁贷,更应当有所作为。要贯彻落实好全会精神,按照县委十六届十二次全会各项工作部署,紧扣“5775”发展战略,聚焦破除制约高质量发展的深层次矛盾,站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,全力以赴做好人大的每一件事,以法治思维、人大视角更好助力中国式现代化建设。
以改革创新丰富全过程人民民主的人大实践,让人民的获得感彰显改革的含金量。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。广大人民群众是推动改革的重要力量,是变局中的破局人,新局里的开局者。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要从人民代表大会制度“五个显著优势”“八个必须坚持”以及“四个机关”建设重要要求等方面,充分认识人大在推进中国式现代化、发展全过程人民民主中的重要地位和重大责任,以改革创新赋予人大工作鲜明的时代特色和实践特质。要进一步深化“双联系”制度,支持和保障代表依法履职,更好发挥人大代表联系群众、服务发展、推动改革决策落实的作用。要加强跟踪督办代表建议,增强代表建议办理实效,推动建议办理工作从“答复型”向“落实型”转变。继续推进民生实事项目人大代表票决制,推动政府决策与群众需求精准对接,做到改革为了人民、依靠人民、成果由人民共享。
坚决扛起新时代新征程汉阴人大的使命担当,为奋力谱写现代化汉阴新篇章提供有力法治保障。改革和法治是“破”与“立”、“变”与“定”的辩证统一。党的二十届三中全会指出,法治是中国式现代化的重要保障,必须坚持依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。人大是国家权力机关,是立法机关,要坚持改革决策与立法决策相统一相衔接,主动适应改革需要,围绕重点领域、新兴领域和关键环节改革任务,通过陕西省人大常委会汉阴基层立法联系点,认真开展立法工作规划及年度立法工作计划的调研,把实现好、维护好人民的根本利益作为立法的出发点和落脚点,促进人大工作与群众需求双向互动、精准回应。要推进立法联系点与代表联络站“点站”融合共建,采取“走出去+沉下去”的方式,问计于民、问需于民,引导群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要突出监督刚性,采用“小切口+大闭环”的监督方式,综合运用听取审议专项工作报告、工作评议等“组合拳”,加强对法律法规实施情况的监督检查,以高质量履职成效助推中国式现代化汉阴新实践。
(作者系汉阴县人大常委会党组书记、主任)