□ 杨彬
近年来，安康市中医医院坚持以政治建设为根本，以思想建设为基础，以组织建设为重点，以纪律建设为保障，以作风建设为突破，以制度建设为支撑，紧紧围绕“抓班子、带队伍、建组织、聚人才、正风纪、促发展、保稳定”，大力实施党建“五项行动”助推“三个五”党建工作，以高质量党建引领医院高质量发展。目前，医院业务发展持续向好，公立医院绩效考核提级进档，综合服务能力走在全省中医院前列，“杏林先锋”党建品牌获全省卫健系统十大典型案例并被省市推广，党风政风行风评议连年位居全市卫健系统第一，医院党委获评市委优秀基层党组织。
抓实“五项行动”，强化党建引领。实施“党建统领”行动。将全面从严治党及全面加强党的建设融入医院治理及建设发展的全过程各方面，构建起上下联动、左右协同、横到边纵到底的党建工作格局及科室、医院高质量发展的新体系；实施“党性铸魂”行动。通过主题教育、组织生活、主题党日活动等广泛开展党性教育，不断增强党员的身份意识，着力提升党员党性修养。坚持理论武装凝心铸魂、文化引领以文化人，着力建设科室、医院高质量发展的新文化；实施“党建赋能”行动。坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，立足党建+业务、管理、改革、建设等工作线，充分调动党员干部积极性。坚持以“五同机制”和年初定责、每季督责、年中评责、年底述责考核管理，以及“支部领航、党员领跑”，推动党建与业务深度融合；实施“品牌塑造”行动。坚持“一切工作到支部”“支部建在科室”及“一单位一品牌”“一支部一特色”，通过学习先进、总结提升，持续打造医院党委、各支部的党建品牌。与时俱进推动党建载体、工作方式方法创新，不断深化“党建领航、护佑健康”“党员服务进病房”“我为群众办实事”等主题实践活动；实施“阵地提升”行动。以“五优党支部”创建及“分类指导、争先进位”三年行动计划为抓手，按照“八有”要求打造实体阵地，促进实体阵地和网络阵地有机融合，把阵地建设为攻坚克难、服务群众的前哨和温馨的党员之家。推进党建活动阵地共建共享，着力建设学习型、服务型党组织及科室、医院。
落实“五个基本”，筑牢党建基础。健全基本组织。全面推进支部建在科室上，根据工作需要和党员人数规范设置党组织。正式党员不足3人的科室成立联合党支部，无党员的科室选派党建指导员，确保党的组织和工作全覆盖；建强基本队伍。按规定设置医院党务工作机构，选优配强党支部书记及党务干部。坚持党员标准，规范党员发展程序，注重党员结构，坚持在学科带头人、中层干部、优秀青年业务骨干中发展党员，每名党委班子成员联系培养1名高知入党积极分子。落实“双培双带”机制，注重从党性强、业务好、会管理的科主任中选拔党支部书记，推动基层党支部书记普遍成为党建带头人和学术带头人；落实基本制度。认真落实党委领导下的院长负责制及“两个议事规则”，健全医院党委与行政领导班子议事决策制度及党委书记与院长沟通制度，持续落实“第一议题”、党委理论学习中心组学习等制度，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，认真落实医院党委季度党建工作考核及例会制度、党组织书记抓基层党建工作述职评议等制度；规范基本活动。规范开展“主题党日”活动，办好“支部书记讲堂”，设置党员先锋岗、责任区，推行党员“亮、晒、做”，深入开展党员服务进病房、承诺践诺、志愿服务等实践活动，积极开展党建品牌及“五优党支部”创建活动，落实基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划；强化基本保障。将党建工作经费纳入医院年度预算，保障工作需要。建立实施党务干部职务职级“双线”晋升办法，按要求落实支部书记、副书记的职务职级待遇。按照“八有”要求共建共享党员活动室，依托“学习强国”、智慧医院建设等，探索创新“智慧党建”实现路径，推动线上线下阵地深度融合。
做实“五个融合”，发挥党建作用。坚持党建与医院改革发展相融合。把全面加强党的领导贯穿医院改革发展的全过程各方面，充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。坚持公益性全面深化改革，健全完善现代医院管理制度，规范医院管理运行。完善公立医院绩效考核评价体系，将考核结果与院长、党委书记的履职考核相挂钩。认真落实党支部参与科室“三重一大”问题的讨论和决策，将推动科室业务发展作为支委班子年度考核、述职评议的重要内容，积极开展“医联（共）体党建联盟”建设，推动资源优化整合、高效利用，党建与业务同频共振、全域提升；坚持党建与提升医疗服务相融合。坚持把医院作为党联系群众、服务人民、守护公共卫生安全的重要窗口和阵地，加速疑难、科研技术攻关，加强重大疫情防控和应急能力建设。全面加强医疗质量管理，提升医疗服务品质。积极开展患者、职工、社会满意度调查测评，将结果作为检验党建与业务工作成效的重要指标；坚持党建与人才队伍建设相融合。健全完善党政一把手负责的人才工作领导机制和“引、育、留、用”工作机制，以及以医德、能力、业绩为重点的人才评估体系。深化人事编制管理和薪酬分配制度改革，按照“两个允许”完善人才激励机制，将党员先锋模范作用发挥情况作为职务职称晋升的重要因素。实行党委班子成员联系高层次人才制度，建立青年人才党员导师制度。大力实施“十百千万”“135”人才培训培养工程，加强对民主党派、党外知识分子的政治引领和培养。以医联（共）体建设为载体，推动优质人才资源扩容下沉和均衡布局；坚持党建与医院学科建设相融合。在学科发展、医疗教学教研、任务落实等方面充分体现为民服务宗旨和使命担当，坚持“四个面向”及医院的功能定位，加快短板弱势学科建设及创新团队建设，充分发挥党组织在急难险重和医疗科研攻关中的战斗堡垒作用。加强学科建设和技术创新的交流，组织党员、各支部带头开展新业务、新技术、新项目，在重点学科、优势特色专科建设中发挥主力军作用。全面推行“党建+专科联盟”，推动党员联学、支部联建、专科联盟、业务联动，促进医教研协同发展；坚持党建与医院文化建设相融合。将党的宗旨和社会主义核心价值观融入医务人员的职业精神、行业规范、生活日常和工作平常，融入院训、院歌、院徽、管理理念等价值体系。将党建工作与职工精神文化生活、医院庆祝表彰活动等相结合，以党建带动医院文化建设，讲好医院发展故事，传播正能量。
夯实“五个责任”，提升党建水平。夯实党委抓党建主体责任。严格落实党建工作责任制及党组织书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，构建职责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系。坚持“四个一”，落实“五同机制”，构建上下贯通、执行有力的工作体系，并落实党建带团建、群建工作责任；夯实党风廉政建设主体责任。压实“两个责任”，班子成员每半年向党委报告1次工作、年终述职述廉。强化支部书记、科室主任党风廉政建设第一责任人责任，落实中层干部年度述职述廉，及党风廉政建设一票否决。常态长效开展纪律教育，加强对党员干部全方位管理和经常性监督，及时查办线索案件，形成震慑。聚焦群众急难愁盼、身边不正之风和腐败问题开展集中（专项）整治。落实中央八项规定，健全完善廉政风险防范制度机制，坚持一体推进“三不腐”深化清廉医院建设；夯实思想政治建设主体责任。健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。不断改进完善思想政治工作方式方法与载体，教育引导干部职工听党话、跟党走。落实意识形态工作责任制，坚持院党委每半年研究1次工作，不断强化阵地建设，努力提升网络舆情监测和处置能力；夯实抓班子带队伍主体责任。加强领导班子建设，构建党委集中统一领导、党政分工协作、协调运行的领导机制。强化大抓基层鲜明导向，坚持分类指导、精准施策。坚持正确选人用人导向及标准，健全干部选拔任用、动态管理和科学考评体系，完善干部激励机制，全面落实从严管理干部各项要求。实施中层干部能力提升工程，推动党务、行政干部双向交流；夯实医德医风建设主体责任。加强医德医风及职业道德教育，牢固树立医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业新形象。健全完善医德医风建设长效机制，完善医德医风考评制度，将医德医风与医务人员晋升晋级、岗位聘用、绩效考核相挂钩。严格执行行风、医德医风建设有关规定要求，加强医患沟通及投诉处理，深化平安医院建设，构建和谐医患关系。
（作者系安康市中医医院党委书记）
