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“五大振兴”推动安康乡村振兴
2020-05-12  来源:本站原创

□ 陈绪敖CgY安康新闻网

2020年安康市将全力打赢脱贫攻坚战,实现脱贫摘帽。根据习近平总书记明确提出的乡村“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”科学论断,全市要充分结合安康区域资源禀赋、基础设施、特色产业、地域文化等内部因素,发挥政府政策供给推动和深挖市场需求拉动等外部因素,以“五大振兴”的统筹协调,建立长短结合、标本兼治的乡村振兴工作体制机制,才能推动安康乡村振兴稳步、持续发展。CgY安康新闻网

夯实特色产业是实现乡村振兴的重点。在推进乡村振兴的过程中,特色产业发展是重点和中轴,产业是区域经济发展的基础,起着巩固脱贫攻坚成效,解决农民原地就业,增加农民收入的作用,是实现可持续脱贫、可持续发展的根基。按照“一村一品”“一村一策”做好乡村产业发展规划,发展现代农业、生态农业、绿色农业,实现农业园区化、庄园化、景观化,推进生态农业与乡村旅游的产业融合。继续打造提升安康富硒区域品牌、整合安康富硒茶区域品牌,发展品牌农业,提升农特产品市场竞争力,实现特色农产品品牌溢价、市场效益,推进特色农业提质增效和高质量发展,是乡村产业振兴的根本途径。CgY安康新闻网

创新人才政策为实现乡村振兴激发内生动力。乡村振兴是乡村产业的转型升级,是乡村综合治理能力的提升,人才是乡村振兴之本和第一资源。作为相对贫困、落后、欠发达的乡村,面临着老龄化、妇女化、空心化的村情,只有通过创新人才政策,采取“引育”结合的思路,才能建设一支干事创业的乡村振兴人才队伍。首先是健全和完善新型职业农民培训体系建设,围绕主导产业,孵化本土人才;其次,发挥安康学院、安康职业技术学院及相关研究机构科技人才优势,以“三区”人才、科技特派员、乡村振兴专家工作站等形式落实乡村振兴的专家智库建设,技术满足乡村振兴的技术指导和智力资源需求;三是落实大学生村官、市民下乡、能人回乡、企业兴乡等正式和非正式的人才工作机制,调动社会力量参与乡村振兴。对于许多特殊性人才、专家学者、教授、贤能人士,他们的服务不再是追求待遇,更多的是为家乡服务的一份情怀,一份责任和使命,一种身份的象征,充分利用好这些因素激发各类人才投入乡村振兴之中,方能达到事半功倍的效果。CgY安康新闻网

传承与重构乡村文化为实现乡村振兴增添色彩与魅力。文化是乡村振兴之魂魄,是乡村振兴之“神韵”,传承、重构和创新乡村文化能够为乡村振兴增添底蕴和魅力。相对当前快速城镇化及其引发的“城市病”而言,乡村对人们来说是一种念念不忘的“乡愁”、美好的“记忆”。 安康市地处秦巴汉水、南北荟萃之地,拥有丰富多元的宗教文化、移民文化、农耕文化等非物质文化遗产。在乡村振兴实践中需要对这些乡村文化资源进行挖掘、保护与开发,这不仅能够丰富产业内涵,提升产业品位,推动产业升级,而且重新塑造新民风,推进乡村移风易俗,增强文化认同和文化自信,成为乡村振兴的智慧之源和动力之源。CgY安康新闻网

强化生态强市战略是实现乡村振兴的根基所在。生态兴则文明兴, 生态衰则文明衰。生态资源是安康市最具比较优势的自然资源,应多措并举培育生态农业、生态旅游业、康养产业,开发优质生态产品,将生态资源优势转化为产业优势,生态效益转化为经济效益。通过乡村人居空间整理规划,构建集自然观光、农耕文化体验、休闲养生度假及户外运动于一体的现代农业与田园综合体,带动乡村生态产业化。打造现代现代科技型生态农业产业体验区、现代生态旅游体验区,生态文明建设体验区,催生现代生态经济新业态、新模式。CgY安康新闻网

提升乡村基层党组织建设是实现乡村振兴的政治保障。实施乡村振兴,基层党组织振兴是保障。针对当前乡村党组织功能弱化与虚化,通过改革创新,优化村支部党组织设置体系,加强村党支部建设,以提升组织力为重点,突出政治功能,把乡村基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,既是乡村党建的根本要求,也是实现乡村振兴政治保障和统领性作用发挥的保障。一是要通过不断优化党支部组织建设,规范农村党支部生活,强化农村党员的党性观念和组织意识。二是落实农村党员,特别是村党支部书记的学习教育培训,解放思想、增强本领,提升党员的带头示范标杆作用。三是创新乡村党支部人才吸纳和党员管理制度,有序吸纳返乡创业青年、高校毕业生、致富能手、乡贤能人进党组织,“特聘社会力量参与乡村党组织建设,发挥其特殊作用,并实施村级后备干部“培育计划”和职业生涯发展规划,使优秀人才能够得到重用和提拔。四是健全和创新村党组织领导的村民自治机制,以党建引领乡村自治,提升乡村治理水平和治理能力。CgY安康新闻网

(作者系安康学院经济与管理学院教授,陕南生态经济研究中心和陕南乡村振兴研究中心研究员) CgY安康新闻网

(责编:殷婷)