落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,既是党中央在新形势下做出的重大决策部署,也是推进反腐倡廉体制机制创新的重大举措,更是对各级党委加强党风廉政建设提出的新要求。我们要以高度的政治责任感,切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,做到守土有责、守土尽责,努力营造风清气正的政治生态。
提高思想认识,切实增强落实主体责任的自觉性。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的强烈责任意识,把抓好党风廉政建设作为最大责任,切实把从严治党责任承担好、落实好。作为党风廉政建设第一责任人,主动履责、积极负责、敢于担责,在履行“第一责任”中亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,真正做到抓好班子、带好队伍、管好自己。县委领导班子成员按照工作分工,认真履行“一岗双责”,主动抓好职责范围内的党风廉政建设。督促引导各级“一把手”真正把担子担起来,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,种好自己的“责任田”。通过以上率下,层层分解责任,传导压力,形成合力,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
突出工作重点,切实增强落实主体责任的执行力。突出抓好五个方面的工作:一是抓导向,严格干部选拔任用。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,恪守好干部“五条”标准,认真落实“五个优先”、“两个更加注重”的要求,坚持严字当头、公字为本,重品行、重实绩、重公论、重基层,树立正确的选人用人导向,营造风清气正的选人用人环境。二是抓整治,维护群众切身利益。对群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的惠民政策落实、干部纪律作风等方面的问题开展专项检查,下大力气整治各种涉及民生的突出问题,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等群众身边的腐败问题,坚决纠正办事不公、优亲厚友、弄虚作假、欺上瞒下等群众反映强烈的问题。三是抓作风,建立完善长效机制。持续抓好中央和省市改进作风规定精神落实,深入推进“五股歪风”专项整治,加大公车私用、公款相互宴请、打牌赌博、红白喜事大操大办等问题治理力度,强化明察暗访,对发现的问题露头就打,对违规行为公开曝光、严肃处理。四是抓源头,着力打造“制度铁笼”。进一步细化各项制度规定,认真落实“三重一大”决策程序、述职述廉、公开承诺等制度,建立行之有效的监督体系,切实把权力关进制度的笼子里,健全完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。五是抓改革,全力支持执纪执法。深化纪律检查体制改革,让纪委聚焦中心任务,突出主责主业。旗帜鲜明地当好纪委的坚强后盾,坚决支持纪检监察机关和执纪执法机关依法依纪查办腐败案件,做到有腐必反,有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。
狠抓工作落实,切实增强落实主体责任的保障力。把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,细化任务分解、从严检查考核、强化结果运用,形成上下贯通、层层负责、逐级落实的完整链条。制定党风廉政建设单独考核办法和落实“两个责任”问责规定,强化考核结果运用,将考核检查结果作为对党员干部奖励惩处、提拔任用的重要依据。严格落实责任追究,实行“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,既倒查追究党委的主体责任,也倒查追究纪委的监督责任,做到有错必究、有责必问,确保党风廉政建设责任制有效落实。
(陈晖 作者系中共白河县委书记)