今年3月,北京召开“两会”期间,全国人大代表、市委书记郭青接受《陕西日报》专访,谈到安康市避灾扶贫移民搬迁工作时表示:“搬得出还需稳得住能致富”。言简意明,把这项重大工作说得生动明白透彻好操作。很值得基层干部认真学习领会落实。这里谈点学习体会。
“搬得出”:这是避灾移民搬迁的第一步工作、首要的工作。搬得出为致富创造条件、奠定基础,为居住安全提供保证,是从根本上改变居住条件。要看到顺利搬得出需要做许多深入细致扎实的工作。要从祖祖辈辈几十年甚至几百年的“老窝”搬走,那里的地那里的山那里的水一草一木都熟悉,有的搬迁户舍不得自己的坛坛罐罐,有恋旧思想,还有的搬迁户不了解搬迁的好处,怀疑是否能致富,这些顾虑是可以理解的,同时也提醒我们要做深入细致扎实的说服教育工作,晓之以理,动之以情。让群众搬迁变消极为积极,减少思想阻力,高高兴兴“搬得出”,享受党和国家的好政策!
“稳得住”:这是巩固“搬得出”的后续工作,要从多方面做好“稳”的细致工作,思想稳、生产稳、工作稳、生活稳。稳是住的前提,住是稳的效果,稳定才能安心,才能住得下,安居而乐业。
“能致富”:这是搬得出的目的、期望、效果,搬得出为的是能致富,搬得出是创造致富的条件,能致富才可长住久安,能致富又会促进稳得住搬得出。能致富也需要做深入细致扎实的工作,“扶上马还需送一程”因户因人制订致富计划,帮助寻找开辟致富门路,因人因业培训致富技术,兴办企业,就地就业,参加现代农业园区建设,既要有房可居,又要就业致富。
搬得出、稳得住、能致富是阶段性的细致工作,又是完整统一的工作,互相联系,互为补充,相辅相成,是辩证的统一,是扶贫致富的创新,是可操作能操作的“系统工程”。
避灾扶贫搬迁,从根本上改变“受灾——重建——再受灾”的恶性循环,有利于长治久安,安居乐业;有利于土地林地流转;有利于巩固退耕还林;有利于生态建设,减少农村资源污染,水土流失;有利于“人养山水、山水养人”良性循环;有利于就地城镇化建设;还有利于阻止近亲繁殖,提高人口素质,一举多得。安康市计划十年搬迁22.6万户88万人。从2012年开始,率先起步,已搬迁7.5万户28.5万人。实践证明,效果很好,是实实在在的走群众路线,是实实在在的关注民生,受到各方面好评,开创出的“安康模式”,很值得称赞。我们相信:在市委、市政府的正确领导下,这项新的“系统工程”将会做得更好更有成效!