□ 蒋雪燕
“四下基层”蕴含的理念方法具有普遍指导意义和旺盛实践活力,在践行“四下基层”的先进指导方法时需要注重问题导向。只有把目光直接对准基层错综复杂的症结与痛点,利用“望闻问切”聚焦问题的成因、性质、规律、影响,才能“因病施治”,进而“对症下药”,最终达成“药到病除”的目标。
回顾“老问题”。要反思每年群众上访、政务邮箱、群众留言等政民互动平台中群众反映的问题是否被解决,存不存在被束之高阁、最后不了了之的情形;要彻底梳理往年的问题清单与成绩单,不能只做问题清单,而没有解决清单,对基层群众关心的关键要事、具体实事、紧要难事,多“回头看看”,对于解决问题的经验做法,该延续的延续,该优化的优化,因时制宜、因势制宜,不断总结谋新。
寻找“新问题”。针对群众意见上不来、政策落不实的现实制约,不要坐在办公室等问题“找上门”,要主动出门“找问题”。一来可以通过扎实的调研预判问题,掌握主动权,下好先手棋,在调查研究的过程中少看“高楼大厦”,多看“被阴暗面”,把目光从“景观和花瓶”转换到“角落和后院”。二来可以拓宽群众意见收集平台,利用“线上+线下”相结合的方式,充分调研养老、就业、医疗、教育等基层所盼、民心所向的问题,切实做到全方位收集、全领域覆盖。
研判“真问题”。面对海量的资料,不放过任何一个“小切口”与“小线索”,采取跟踪式、解剖麻雀式等方法,运用“火眼金睛”,以“大浪淘沙”的韧劲找准真问题。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对反复出现的问题换个角度剖析,反思制度是否完善健全,尝试从制度上找原因,并做好完善机制、建章立制的工作,防止问题反弹。