□ 路煜萍
国以安为兴,民以安为乐。平安,自古以来就是中国老百姓最朴素的追求,它承载着中国人民深切的心愿和祝福,是人民幸福安康的基本要求。党的十八大以来,党中央把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进,着力建设平安中国,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
党的二十届三中全会将“聚焦建设更高水平平安中国”,作为全面深化改革的“七个聚焦”之一,中国式现代化行稳致远与国家长治久安需要以平安中国建设为前提。近年来,安康市在平安建设中蝉联全省“平安市(区)”称号,群众的安全感、认可度持续提升。今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,全力建设更高水平的平安安康责任重大、任务艰巨。
坚持以人民为中心的发展思想,把满足人民群众的安全感幸福感作为奋斗目标,把群众满意这一最高标准贯穿平安安康建设各方面、全过程。建立健全为民办实事长效机制,以民生促民安,坚持尽力而为、量力而行、全力以赴,将群众反映强烈的民生突出问题,列出项目、定出目标、明确责任、落实措施切实解决。努力为人民群众提供高效便捷优质的政务服务。大力倡导机关效能建设,推动政府自身改革,建设人民满意的服务型政府,深化“最多跑一次”改革,站在群众的视角思考改革,用群众的语言设定改革目标,以群众的感受确立改革标准,努力为人民群众提供最高效最优质最便捷的政务服务。着力解决老百姓急难愁盼问题,畅通群众反映问题的渠道,结合群众反映的社会热点问题进行整体谋划,组织开展针对突出问题、重要领域的专项行动,有效打击各类平安顽疾痼症,提升人民的安全满意度。
坚持和发展好新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷化解在基层。基层安则国家安,新时代“枫桥经验”就是要将矛盾纠纷化解在基层,从源头上就地化解、及时化解,有效控制矛盾扩大、激化、蔓延,做到“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。要满足人们公共服务需求,畅通群众诉求渠道,对于群众的正当诉求及时解决,不当诉求做好解释,违法上访依法处理。实现协同联动,群防群治,将司法、行政、人民调解整合起来,大力推广信访超市,发动群众、依靠群众,通过民间调解组织将矛盾有效化解在基层。
夯实平安安康建设的法治保障,大力推进依法治理。“法令行则国治,法令弛则国乱。”一个社会的和谐稳定,离不开法治保障。
一方面,要坚持以法治思维谋划平安建设,深入推进严格执法、公正司法、全民守法,健全社会公平正义法治保障制度,织密法治之网,强化法治之力,以法治手段保障和谐稳定。另一方面,要培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题用法、解决矛盾靠法的社会氛围和法治环境,充分发挥民间调解组织在基层治理中的作用。此外,不断增强基层干部的法治思维、法治为民的意识和依法办事的能力,更加重视基层法治机构建设,改善基层公共法律服务的基础设施和装备条件,加强基层法治队伍建设,培养一批扎根基层、熟悉基层群众的法律工作者,有效满足人民群众日益增长的高品质、多元化法律服务需求。