记者 陈俊 陈楚珺 通讯员 郎海侠
“今年上半年，县级领导班子成员带头开展招商引资活动17次，联系重点企业51户，包抓重点项目45个，破解发展难题13个，25个新建市级重点项目开工率为100%……” 近日，在被问及干部作风能力提升年活动开展情况如何时，白河县委组织部常务副部长徐东起首便列举了一串数字。
“营商环境优不优，群众获得感强不强，就是我们干部作风能力建设实不实的直接表现和检验标准。”如徐东所言，自“干部作风能力提升年”活动开展以来，白河县始终坚持问题导向、目标导向，还创新提出了“四比四创”主题实践活动这个有力抓手。
“四比四创”，即比素质、比担当、比服务、比业绩，落实创效、工作创新、单位创优、个人创先。具体又该“如何比如何创”？踏上白河这片热土，记者一行未曾找到标准答案，但发现不少“高分答卷”。
“一盘棋”里“多手抓”：“百舸争流”局面加速形成
“产业兴旺是乡村振兴的重中之重，目前药树村产业发展多点开花，山上瓜果飘香、田间秧苗蓬勃……”近日，白河县卡子镇组织开展村（社区）党组织书记、第一书记“擂台比武”活动，8个村（社区）党支部书记和第一书记同台竞技，展实绩、亮风采，场面扣人心弦，营造了比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
今年年初，为大力弘扬“三苦”精神，提升干部作风能力，白河县在全县开展“四比四创”主题实践活动。在充分征求意见的基础上印发了《关于开展“四比四创”主题实践活动推动高质量发展的具体措施》的通知，《具体措施》紧扣“比什么，怎么比”，聚焦“创什么，怎么创”，结合县域发展实际制定了24条详细举措。
“要结合工作实际，积极创新载体，主动担当作为，狠抓工作落实，让‘四比四创’主题实践活动成为加强作风建设、推进高质量发展的重要载体。”白河县委常委、组织部部长周满仓对各镇各部门提出明确要求。
建立业务培训师资库，提出清单交办机制、定期调度机制、公开通报机制、承诺服务机制等统筹制度，鼓励申报创新项目……基于充分调研的“四比四创”详细举措既有目标要求，又有方法途径。各镇各部门云集响应，迅速行动。
“融媒体中心第一时间开设了‘四比四创’大家谈栏目，各镇党委书记、重点部门的负责人亮承诺、话发展。35期节目下来，氛围一下就‘燃’起来了。”县委组织部副部长程际高介绍。
县纪委监委百名纪检监察干部“沉一线、察民情、促提升”；县政府办公室“小课堂”“大督查”双管齐下；县委宣传部实施“笔尖培养行动”让宣传干部练就过硬本领；西营镇全员学习、全程督学、全面培养“三项机制”提素能……今年上半年，全县43个镇、部门形成了符合工作实际、亮点突出的经验做法。
“被要求”变“要展示”：干事创业气场持续升腾
“今天，我主要是给大家分享一点包村经验，作为一名乡镇干部，首先要学会如何搞好群众工作……”不久前，白河县麻虎镇“周五大讲堂”如期开讲，农综站干部李玉林正在给全镇干部交流工作心得。
百舸争流，必然奋楫者先，李玉林就是其中典型。
“我五十多岁了，之前一直在村上工作，2021年考到镇上，负责农综站的工作。如果自己业务都不行，那我讲什么、教什么？产业示范点建设、安全饮水……这些政策我都是自己先学懂弄通，然后再给年轻干部讲，很有成就感。”李玉林兴致勃勃地和记者分享着他的学习方法。
在麻虎镇南沟村委会，村党支部书记杨家安也向记者介绍了他最近是如何学以致用的。近些年，村里外出务工的年轻人比较多，想要发展二产，难度很大。最近镇上组织的外出学习中，郧西县关防乡沙沟村“庭院经济”的蓬勃发展给杨家安留下了深刻印象，也彻底解开了他的心结。
“既然不具备发展二产的条件，那就主抓农业产业和生态旅游！我们正在修整民居，鼓励农户发展庭院经济。”胳膊已晒得“泾渭分明”的杨家安介绍道。
善学、敢比、勇为，变“被动学习”为“主动实践”的白河干部越来越多。据统计，“四比四创”主题实践活动开展以来，白河组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神宣传宣讲200余场次，举办“白河大讲堂”2期，组织50余名科级干部到浙江大学集中培训；建立“县级干部教育培训师资库”，明确培训专题66个，按照“基层点单+部门接单+集中派单”模式，对党员干部实行按需培训；围绕重点工作和干部能力短板，为286名35岁以下科级领导干部和30岁以下年轻干部确定169名政治素质好、工作经验丰富、业务精通的帮带导师，以“全方位”帮带培育机制为干部成长按下“加速键”。
同时，各镇各部门累计探索开展“干部讲堂”“知识竞赛”“擂台比武”等活动100余场次，为广大干部提振了干事创业的信心，提升了服务高质量发展的本领。
“做减法”以提效能：干部履职能力与群众获得感的正相关不断强化
党员干部奋勇争先，身后则是科学、高效的机制保障。白河县在“四比四创”工作部署、落实、督查、整改、考核的全过程中，简化制度、方法、模式，让各职能部门由“忙事务”向“抓服务”转变。
步入白河县人社局大厅，映入眼帘的便是一排办事窗口，窗口上方的LED屏上显示着窗口名称及办理事项。大厅左侧的大屏幕，则滚动播放着各项惠民惠企的政策细则，以及负责科室、联系人姓名和电话号码。
“以前各股室分散在楼上，群众办事楼上楼下跑。现在我们根据任务清单、责任清单，梳理办事程序、精简审批权限，通过窗口服务最大程度方便群众、企业办事。”人社局局长王海波介绍说。而通过建立清单交办机制、承诺服务机制，建立起分工合理、运转高效的服务体制，减少部门工作“内耗”，正是“四创”中“聚焦建章立制推动落实创效”的重要内容。
增效减负，创新加速。在白河县税务局，“聚焦深化改革推动工作创新 ”则是更为明显的特征。
家住白河县城的管先生日前来到县政务中心税务窗口，办理不动产交易相关税费业务。因对政策理解存在偏差，管先生并不认同办理结果，情绪激动。“我们迅速启动了税情民意快响快处机制，将管先生引导至公职律师涉税争议咨询调解中心，由专业化涉税服务咨询团队为其分析办理流程，讲解相关政策。”据第一税务分局负责人贺静回忆，经过自己与税收一股、税收二股、法制股、城关税务分局负责人的协作，管先生对处理结果当场表示满意。
“我们创新建立税情民意快响快处机制，就是为了更好、更快解决群众需求。我局的干部人数在各县区排倒数第二，但业务总量和群众满意度却在第一方阵。这和我们的‘微创新’项目是分不开的。”白河县税务局局长刘振补充说。
在“四比四创”主题实践活动中，白河建立定期调度、交流观摩机制推动工作创新，县委工作专班每季度召开1次调度推进会议，总结经验、通报问题、作出安排。一季度工作调度会中，8个镇和部门被评选为观摩点，白河县税务局就位列其中。
“干事创业，精气神最可贵；推动发展，执行力最关键。下一步，我们将持续强化干部作风能力‘硬保障’，进一步压紧压实责任、强化工作调度、严格督导问效，在狠抓落实上提神提劲，在推动发展上提速提效，全力推进‘四比四创’活动深入开展，以实实在在的成效开创白河高质量发展新局面。”白河县委书记王日新表示。
