记者 吴昌勇 于延琴 通讯员 安组轩
新时代以来,全市组织系统贯通落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实省委、市委部署要求,扛牢主责主业,勇于担当作为,一体谋划推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项任务,实现常规工作提档提质、重点工作创新创优,有力服务保障中心大局行稳致远。
润心铸魂, 凝聚推动高质量发展的实践力量
始终坚持以政治建设为统领,突出“通读原文、入脑入心、融会贯通”,把理论武装融入日常、抓在经常、落在平常,推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训全覆盖,教育引导党员干部深学细悟党的创新理论最新成果,不断筑牢思想根基,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
聚焦学习贯彻党的十九大、二十大精神和省市党代会精神,分级分类组织干部培训,深化“领导干部上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”活动,办好“安康讲坛”,依托“网络党支部”“党课开讲啦”活动,形成 “线上”学习、“线下”实践和党课“云端”共享格局,引导全市15.9万名党员学懂弄通做实党的创新理论,并将其转化为推动安康高质量发展的实践力量。
高标准高质量组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,持续推动党内学习教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。
充分发挥旬阳红军纪念馆、江口烈士陵园等本地红色教育基地作用,开展党性教育和革命传统教育,引导广大干部传承红色基因、赓续红色血脉。
隆重庆祝建党一百周年,评选表彰153名“好支书”,8651名老党员获颁“光荣在党50年”纪念章,开展“寻找好支书”“建功新时代”公务员风采巡展,党员教育专题片《入党》获评全国党员教育电视片一等奖……党员干部同心同德、同向同行,思想共识和行动自觉不断增强。
选贤任能,锻造推动高质量发展的过硬队伍
面对“如何选人、怎样用人”的“必答题”,树立“组织干好组织的事,干部干好自己的事”鲜明导向,做到底子、人头、政策“三个清楚”,推进“聚焦发展需要调整配备一批、立足功能提升研判储备一批、着眼长远发展挖掘培养一批”,统筹谋划、通盘考虑、市县镇联动、分类分层有序培养使用,锻造定力强、动力强、活力强、合力强干部队伍。
落实“三项机制”,健全实绩研判评价机制,优选优用实绩突出干部。着眼奠定10—20年干部基础、用人导向和工作机制,全覆盖研判班子队伍,分级分类建立优秀县、科级干部人选库,高效完成县(市、区)领导班子换届,有序推进市直部门干部联动调整,“面貌新、有活力,结构优、有战斗力,导向明、有向心力”成为广泛共识。
坚持不懈抓好后继有人这个根本大计。实施“成长帮带计划”“四个一线”锻炼机制,持续为选调生、新录用公务员量身选聘“成长、专业、生活”三类导师,持续选派优秀年轻干部到项目一线、招商前线、攻坚火线磨炼成长。推行“四选推优”工作法,一批批优秀年轻干部脱颖而出、得到任用,初步搭建起满足全市发展需要的干部梯队。
坚持严管与厚爱并重、激励与约束并举。紧盯“关键少数”“关键重点”,逐步构建全方位管理和经常性监督格局。完善干部体检休假、心理调适、关怀帮扶等制度体系,优化谈心谈话机制,及时了解、用心解决干部困难问题;严格落实“三个区分开来”,不断健全容错纠错、精准问责和澄清保护机制,完善容错免责“正面清单”,广大干部在良好干事环境中竞相作为。
大抓基层,厚植推动高质量发展的组织根基
紧扣全域党建“一年夯基础、两年大提升、三年换新貌”目标任务,确立“紧盯主战场、统筹各领域、创建新品牌”主攻方向,接续推进“基础提振年”“整体提升年”“全域提质年”,持续用力抓基层、强基础、固基本,织密建强上下贯通、执行有力的组织体系,激活高质量发展“红色引擎”。
实施“六大提升”行动,创新推行村分“三类”、人过“三关”、选情“四色”管理,在全省率先完成村级换届,一大批党性强、能力强的优秀人才被选进村级班子,成为建设和美乡村“头雁”。
“四统一”选派管理“四支队伍”做法被中组部确定为强化组织保障典型案例,“支部+X+贫困户”机制、“三联”工作机制经验做法被《人民日报》等中央媒体深度报道,以“党建+”系统思维推进脱贫攻坚获全省脱贫攻坚组织创新奖……抓党建促如期脱贫、乡村振兴质效充分彰显。
持续深化党建引领基层治理。试点推行“三治并进、四体联动”机制,加速基层党建网格与社会治理网格“双网融合”,构建基层党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系;创新推行“321”模式,带动基层高效治理,获评全国加强和创新社会治理典型案例、全国首批20个乡村治理典型案例;探索实施“五同”工作机制,构建党建引领共建共治共享城市基层治理新格局……
深入开展“模范机关”建设、“强根铸魂国企兴”、“党建领航、护卫健康”、“党建引领促教育,教书育人争先锋”、“百企联千村、党建促振兴”等主题活动以及“三新三领”示范创建、“两个覆盖”攻坚行动,基层党组织全面建强。
外引内培,筑牢推动高质量发展的人才支撑
始终坚持党管人才原则,明确“积极引用高端人才、大力培育专业人才、深度盘活本土人才”路径举措,人才强市战略深入人心,高质量发展的人才支撑日益牢固。
筑巢引凤引才聚才,厚植沃土留才育才。深化人才发展体制机制改革,配套完善人才培育引进和激励保障政策体系,出台《关于创新事业编制管理支持人才引进的十条措施》《关于深化职称改革激发专业技术人才创新活力的若干措施》等招才引智政策25项,全面落实大力吸引人才人口、紧缺特殊人才引进、柔性引才、专技人才创新创业、优秀企业管理人才遴选等人才政策,为人才优先发展提供有力制度保障。实施“人才兴企计划”“技能人才提升行动”“专技人才培养工程”……政策链、人才链、产业链相互交织,环环紧扣。人尽其才的局面逐步形成。
创新“三张清单”对接机制,举办“智汇安康·引领发展”“双百”人才项目洽谈会、“平安顺利·幸福安康”人才兴安项目推介会,推进“一业一站”计划,建成院士专家工作站60家,形成“一站带一队、一队兴一业”辐射效应,促进人才与项目、资本与“智”本深度对接、一体联动。
尊重人才、尊重创造在金州大地蔚然成风。近年来,全市引进高层次人才937人,评选表彰“安康市有突出贡献专家”183名,培养技能人才10万余名,培育“乡创客”“土专家”“田秀才”等2万余人,培养高素质农民1.5万余人;推进“双培双引”工程,大力发展“归雁经济”,回引4万余名在外人员返乡兴办3.09万个经济实体,累计培训各类人才100余万人次,建成各类科技创新平台136个,全市人才资源总量达41.57万人。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。面向未来,全市组织系统将持续在把握大势中找准方向、在把握大局中找准定位、在把握大事中狠抓落实,推动各项工作迭代升级、进阶夺优;持续践行“四尚四戒”工作作风,锻造“四勤四能”模范部门过硬队伍,全力推动组织工作提质增效,为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康提供坚强组织保证。