记者 肖兵
金秋十月，走进康渝高铁(岚皋段)3标段余家梁隧道施工现场，机器轰鸣、焊花四溅，车辆来往穿梭，工人挥汗如雨，四处一派繁忙热闹的景象。
来到安康高新区，投资3亿元的安康光学元器件研发项目生产车间内，各种精密器械飞速运转，一个个科技含量十足的智能安防、通讯光学器件源源不断从生产线“诞生”，经过精细检测和包装，发往全国各地。
一个个动力澎湃的项目，一幅幅催人奋进的场景，勾勒出安康高质量发展的“微笑曲线”。
今年以来，全市上下紧紧围绕“三个确保”“九个持续用力”目标任务，扎实推进“三个年”活动，以非常之识抓项目、以非常之力引项目、以非常之为干项目，以重点项目的扎实谋划、精准储备、持续开工和投产达效为全市经济持续稳定增长提供“硬核支撑”，发展脉动愈发强劲。
拉满弓、绷紧弦，全力以赴跑出项目建设“加速度”
“西渝高铁安康至重庆段是国家‘十四五规划’的重点项目，目前已进入施工关键期，大家无论节假日都坚守在项目一线，争分夺秒抢工期。”康渝高铁三标项目经理袁时富说，为了确保项目如期推进，刚刚过去的“小长假”，750名工人全员在岗，个个加班加点、奋战不歇，在辛勤劳动中为祖国庆生。
在大家共同努力下，全长52.627公里的康渝高铁(岚皋段)自去年年底启动建设以来，施工全面提速，目前8个拌和站、4个钢构厂、8条施工便道、9座钢便桥、各工区驻地已完工并投入使用，5条便道、3座钢便桥正在施工中，5座隧道(含横洞)已进洞施工、2座桥梁已进入主体建设。
与康渝高铁一样，位于恒口示范区的安康保税物流中心(B型)项目施工现场也是一片火热。
总投资3.4亿元的安康保税物流中心(B型)是安康无水港多式联运项目的重要组成部分，承担海关、口岸、保税仓、综合保税区诸多功能，项目建成后，将全面打开安康“通江达海、借船出海”新格局，安康外贸型企业也将实现“一站报关，一口通关”。
“这是事关全市物流产业发展的大项目，今年1月份开工以后，大家全力以赴加快施工进度，目前项目主体都已竣工，现在正在进行内部装修，保税仓库11月将达到验收标准。”恒口示范区园区物流口岸办副主任吴双介绍。
放眼全市，如火如荼赶进度的建设场景比比皆是——
汉滨区荣鑫达玻璃制造项目和石泉王小余食品西北生产基地项目，从厂房装修到建成投产仅用时20天;紫阳县铭鑫潮玩玩具研发生产项目、白河县医药中间体生产加工项目从招商到建成投产仅用时2个月;安康高新区UTG电子柔性玻璃研发生产项目从开工到设备调试仅用时6个月……
拉满弓、绷紧弦，全市上下你追我赶跑出“项目为王”“加速度”。前三季度，40个省级重点项目完成投资74亿元，22个新开工省级重点项目开工21个，投资完成率和开工率均达到96%以上;507个市级重点项目完成投资908亿元、占年度计划85.4%，高于时序进度10.4个百分点，362个新开工项目开工355个、开工率98%。
精准谋划、“链式”布局，奋勇争先做好“无中生有”大文章
今年春节收假第二天，一场高规格的会议吹响新一年招商引资集结号——在安康市2023年招商引资大会上，全市“千名干部奔赴百座城市、对接万家企业”大招商活动正式启动，市级四大班子主要领导和在安市级领导悉数出席，释放出大抓招商、大抓项目的鲜明导向和信号。
自此，一场又一场以招商推介为主题的活动从安康出发，向全国铺开——
2月9日至11日，市委书记武文罡带队到四川省成都市和江西省新余市、宜春市围绕锂电新能源材料、智能制造、新能源汽车、富硒食品等重点产业开展招商考察。3月初，市长王浩带队赴北京考察，围绕农副产品生产供应销售、抽水蓄能电站建设、茶叶精深加工、生态旅游线路开发等项目与北京各大企业进行洽谈……
市级领导带头“走出去”叩门招商，各类面向全国的推介活动也开展得有声有色。
7月28日，“平安顺利·幸福安康”——安康市名优特色产品走进香港暨重点产业合作项目推介会在香港举办，我市与香港客商签订了6个、总投资10亿元港币的产业链招商引资项目，30家企业的86种名优特色产品在香港集中展出;
5天后的8月3日，中央企业和省属国有企业走进安康恳谈会暨集中签约活动在安康国际会议中心盛大举行，25家中央企业、31家省属国有企业与安康共议企地携手发展大计，现场签约项目46个，总投资689.59亿元。
像这样诚意满怀、全力以赴抓招商的行动还有很多。前三季度，市级领导先后带队外出精准叩门招商44批次，统筹全市上下策划组织小分队外出招商累计2080批次，成功举办安康名优特色产品暨重点合作项目走进宁波、香港、厦门等系列推介活动107场次。
既要树立大抓招商的导向，又不能“拾到篮子都是菜”，必须明确重点，有方向、有选择地招引项目。近年来，全市以强链延链补链为导向，将原先11+7条产业链优化整合为8条重点产业链，完善“一图五清单”，明确各产业领域头部企业和招商方向、重点项目，全力做好“无中生有”和“有中生新”大文章，下气力招引了一批具有关键性、引领性、支撑性的重大产业项目。
石泉县聚焦打造富硒食品预制菜首位产业，依托王小余食品西北生产基地，深化与“链主型”企业合作，着力引进培育年产万吨果蔬罐头生产线项目。平利县年产20万吨复合新材料产业园项目，正瞄准新型材料产业链的重点环节，筹建链群闭环。汉阴县年产10万吨电极糊、5000吨特种石墨生产及提纯项目，投资额度大、财税贡献率高、资源消耗低、环境影响小，建成后将完善碳基新材料产业链布局。一个个配套企业和项目沿着产业链上下游集聚和壮大，形成了协同并进的“雁阵效应”。
无论是“走出去”还是“引进来”，把企业招引进来、让项目落地生根才是最终目的。今年以来，全市坚持以精准招商为项目建设注入源头活水，实际到位内资1094.09亿元，同比增长22.61%，实际使用外资624万美元。
优服务、强保障，“全生命周期” 打造“近悦远来”新生态
“在安康搞发展，遇到任何困难都有人帮助协调解决，完全没有后顾之忧!”日前，谈起前不久申请贴息贷款的经历，陕西恒康欣石玻璃纤维有限公司董事长沈彬感慨道。
此前因为看好安康的营商环境，恒康欣石公司在恒口投资建设年产5万吨AGM(吸附式玻璃纤维隔板)隔膜玻璃微纤维项目，但由于前期固定资产投入大，加之下游客户结款周期长，公司流动资金一度陷入困难。令沈彬感动的是，恒口示范区管委会及相关部门了解这一情况后，第一时间送来了个性化“政策包”，为其提供1000万元贴息贷款，及时解了企业的燃眉之急。
正因为有一系列政策、一条龙服务护航，项目一期从落地到投产仅用了6个月。“项目前期有工作专班一对一服务，项目落地后，无论资料审批、证件办理，还是资金筹措、政策兑现，只要我们有需要，政府总能第一时间给予协助。”沈彬说，这样的环境让他们这些干事创业者心里特别踏实。
像这样为“安康速度”“安康服务”点赞的企业家不只是沈彬。
“网上公布需要15个工作日办结的事，在安康3天就拿到了证照。”安康启云智慧供应链产业有限公司总经理助理吴永健介绍，作为安康高新区2020年重点招商引资企业，该公司从落地之初就感受到了安康营商环境的好。“从企业登记、员工社保参保、物流园项目建设到最后的运营，各种准入准建准营手续全程有人代办，效率非常高。”
在安康，“人人都是营商环境，事事关系营商环境”理念早已深入人心，而这背后离不开全市上下的高位重视和强力推动。市委书记武文罡坚持每季度召开民营企业家座谈会，每月召开县委书记座谈会，市长王浩坚持经济稳增长“双周调度”、开展“周三亲商助企日”。两位主要领导高频次、常态化深入一线督导，统筹解决制约高质量项目建设重大问题，为项目有序推进扫清障碍。目前，全市共开展“亲商助企日”282场次，收集交办问题诉求863条，办结销号670条。
与此同时，全市坚持开展重点项目季度集中开工、投产投用和观摩点评，激发县(市、区)、开发区抓项目、促投资、稳增长的责任感、紧迫感，推动一批大项目、好项目接续落地。全面推进项目建设“四抓四促”工作法，建立重点项目推进“四张清单”，完善高质量项目建设成效季度评价办法，把投资5000万元以上产业项目开工、谋划、建成工作绩效情况纳入全市综合考核，以此调动全市上下大抓项目的积极性，助推营商环境持续向好。
市级层面强力推进，各级各部门也在持续发力。全市积极推进政务服务“一网、一门、一次”改革，市级40个部门、1246项服务事项进驻政务大厅，1008项服务事项“网上办”，219项服务事项“掌上办”。“全程网上办”和“微信办照”率占新登记市场主体总量的89.05%。推行“项目管家”工作机制，建立“1名项目管家+1名项目单位联系人+N个部门联络员”的项目管家小分队，与259个重点项目签订“项目管家”帮办代办委托协议，制定帮代办计划1300余条，94个项目已完成全部手续办理进入招工生产环节。同时，建立和推送融资需求、政策产品、项目企业“三张清单”，选派333名金融顾问对接服务976户企业，实现重点产业链、规上工业企业金融顾问全覆盖。
营商环境好不好，企业最有发言权。三季度，我市市场主体满意度97.15%、为近三年最高值，成为今年唯一连续三个季度满意度位列全省前三的地市。1至9月，全市市场主体总量达到29.23万户，同比增长8.54%，全市新登记市场主体2.74万户，新登记企业6672户，同比增长16.79%。
随着一批批重点项目生根落户、开花结果，经济高质量发展新动能不断积蓄，一个动力澎湃、活力十足的幸福安康正加快从蓝图变为现实。
