记者 赵漪湉 见习记者 吴隽雅
法治是最好的营商环境，也是安康经济社会高质量发展的重要动力之一。
今年以来，安康市公安局认真贯彻省市“三个年”活动部署要求，把服务经济社会高质量发展作为重中之重、常抓不懈，为项目建设、企业发展保驾护航。
围绕服务企业发展，市公安局深入实施主动警务、预防警务，构建重点项目“警长制”三级责任体系。积极对接重点工业园区，设立驻企警务室381个，不断完善全方位、全周期、全要素服务企业机制，让企业感受到了实实在在的便捷。
“驻企警务室”全方位护企暖企
项目建设是经济发展的“强引擎”和“硬支撑”。安康公安结合项目建设，落实网格布警、一企一警措施，将企业满意当成工作标线，努力做到“企业发展到哪里、公安工作就主动服务到哪里”。
在宁陕县老街片区棚户区改造项目部的一隅，醒目的警务标志，蓝白相间的色彩让宁陕县城关派出所的驻企警务室显得格外显眼。驻企警务室的墙上，“警企共建，护航宁陕”的栏目下清晰地罗列出了项目背景情况、警企联系工作制度、工作保障制度、责任警长等条目。驻企警务室内，接待区、调解室、会议室等功能分区一应俱全。
驻企警务室带来的变化，企业家的感受最为直接。安康香城房地产有限公司总经理陈惠深有感触地说:“我最想说的就是感谢，自入驻以来，宁陕公安一直大力支持，为棚改区项目稳步推进作出了很多贡献，我的办公室就在驻企警务室的隔壁，有矛盾苗头他们及时处理，事情经常在我还没见到的时候就已经解决了。”
今年3月，包联项目警长走访摸排时发现，老街片区居民陈某某在项目建设征收老旧房屋过程中，多次与工作人员发生冲突。项目警长迅速落实“警长制”相关要求，充分了解冲突原因，解决相关问题，最终陈某某同意签订协议。
棚户区改造项目占地面积约240亩，规划建筑面积约59万平方米，计划拆迁1000余户，是宁陕县重大民生工程。尽管涉及户数多且情况复杂，但驻企警务室成立半年以来，实现了该项目阻工事件零发生、不安全事故零发生、缠访闹访事件零发生。
满满安全感，让外来客商更添发展的信心。陈惠表示，宁陕很有发展潜力，未来预备结合地理区位和康养优势，面向西安养老市场继续规划建设，在宁陕进一步投资兴业。
“自推行警长制以来，我们公安工作前移，从被动变主动为企业服务，切实转变干部作风，到一线去帮助企业解决实际困难，为企业营造良好环境，助力地方经济发展，是实实在在服务一方的具体实践。”驻企警务室责任民警吕华说。
“营商环境最安康”没有完成时，只有进行时。多年来，安康公安及时解决企业难题，强化警企协作共建，为企业家留下了极其深刻的印象。
据安康博创宏远新材料有限公司副总经理陈永清回忆，早在2021年十四运会即将召开之际，公司生产的主要原材料硫酸、磷酸、双氧水等因属危化品严禁上路运输，而企业现有库存难以支撑客户订单的完成。
为不影响发展，董事长赵杰抱着试试看的心态到高新公安分局求助，未曾想，辖区派出所、治安、交警等部门10余人来企业现场办公，经多方协调，确定了安康境内由分局协助、交警支队高交大队安平中队全程引导、押运到厂的运输保供方案，及时解决企业燃眉之急。
“近年来，辖区公安部门经常派员主动上门、靠前、高效服务，对全体员工进行反诈、反毒等宣传，联企民警在驻企警务室就为外地员工现场办理居住证、补办身份证，把矛盾化解在第一时间，把优质服务落实到一线。”陈永清说。
驻企警务室作为离企业最近的服务窗口，也成为安康公安机关和企业互动的重要平台。驻企警务室面向企业及员工，逐一建立“一对一”的企业服务群，定期推送防范宣传信息，随时提供咨询帮助，“一键”开启沟通交流。
如今，有事第一时间找驻企警务室，已成为安康众多企业的共识。
勤走访调研搭建“连心桥”
“最近企业生产经营遇到什么问题没有?”一到石泉深鲨富硒食品产业园，包联的镇级警长熊国兵就熟络地询问起了深鲨集团董事长助理张茜。
“最近一切都好，多谢你们时常关心操心!”张茜笑着回答。
深鲨富硒产业园内现有专业研发中心、烘烤厂、农副产品深加工厂、菜字头食品加工厂，是集食材研发、食材加工、料理包生产为一体的多功能产业园区，目前有员工450余人。园区属城郊派出所辖区，所长熊国兵基本每周都要实地走访问询。
脚下有泥，心中才能有底。熊国兵表示:“企业出现矛盾纠纷，就像钉子钉在木板上留下了一个孔，钉子拔除了，损失却仍旧产生。我们践行主动警务，防患于未然，从源头上为企业降低风险。”
前不久，园区内加工厂因物流运输问题和安康某公司产生纠纷，对方在抖音上发表谣言，宣称“黑心”工厂拒付服务费用，包联警长核查情况后，为避免谣言发酵对企业造成不良影响，立刻依法对发布人进行行政处罚，下架不实视频，维护了园区的正当权益。
为了让企业感到无所不在的安全感，护航企业高质量发展，驻企警务室从防涉企风险、防涉企案件、防人员滋事着手，着眼企业内部外部环境，全方位守护企业安全，推动警务工作从“治已病”向“治未病”转变。
平时，公安部门主动对接防风险，事中贴心服务办实事，事后全程跟踪保成效。“企业也很安心，我们有什么事第一时间就想着公安民警帮我们协调解决，避免引发更多的矛盾。”深鲨控股集团有限公司负责人说。
近年来，安康公安各级公安机关时常深入企业，了解企业所需所盼，精准开展内保、消防、安全防范、法律法规讲座培训，及时为企业消除安全隐患。
旬阳卷烟厂驻企警务室定期“送课上门”，强化企业职工电信反诈、安全生产意识。驻企民警们按照“防范为主，打击跟进”原则，开展全方位、无死角的防范宣传工作，通过做好巡逻防控、驻点跟班、上门服务等工作，打造服务保障企业“零距离”，搭建警企联动“快车道”。
“驻企警务室建成短短几个月时间，就做了大量扎实的工作，增强了我们员工的守法意识和防骗能力。公司保卫科在汉滨区城郊派出所密切指导下，治安能力和管理水平也有明显提高。截至目前，公司没有发生一起治安案件和安全生产事故。”泸康酒业有限公司副总经理刘新康对于警长制和驻企警务室给予了高度评价。
勤走访，常动员，广宣传，今年以来，我市公安部门指导企业组建红袖章、护企队、义警等群防队伍638支，开展“向企业群众汇报”“警企座谈会”等活动356场次，征集和推动落实项目企业意见建议115件，排查化解涉企矛盾纠纷185起，整治涉企风险隐患531个。
当好企业安全的监管员、企业纠纷的调解员、企业经营的服务员，安康公安切实解决企业发展的操心事、烦心事、揪心事，以“平安温度”护航企业发展跑出“加速度”。
做企业解难纾困“压舱石”
“阻工事件顺利解决，还没耽误工程进度，对于结果我们非常满意!”在案件成功处理后，中铁十七局第二工程有限公司负责人孙修远对汉滨区五里派出所民警表示感谢。
9月6日至7日，在316国道改建工程五里段，李某东等5人在征地补偿款到村的情况下，以款项未到位为借口，采取故意损毁道路，阻拦施工车辆通行等违法行为阻碍施工建设，致使工程停工，严重扰乱了工程正常生产经营秩序。
严打犯罪，绝不手软。驻企警务室向上级警长汇报情况后，派出所果断出手，对相关违法人员依法给予行政拘留处罚，有力震慑了扰乱、阻挠、破坏重点工程项目建设的违法犯罪行为。
6月11日，五里工业园区西北纺织城8号楼某员工意外身亡，企业及家属双方就丧葬补助、救济金额发生争执。企业警长胡大昌及时赶赴现场，告知家属要以法律标准维权，对企业方面明确其应承担金额，在企业警长与相关部门的努力下，双方纠纷最终妥善解决，确保了后续项目顺利推进。
胡大昌说:“公安一头连着群众，一头也连着企业，作为企业警长，更要站在大局考虑问题，为企业服务好，同时也要为五里的老百姓服务好。”就在前不久，派出所帮助20余名民工协调薪资30余万元，收获了“关爱弱势为民工，为民讨薪扬正气”的锦旗。
3月29日，岚皋县公安局滔河派出所辖区高速项目建设施工工地多台挖掘机50余桶1300余升柴油被盗。案发后，3月31日晚，专案组民警连夜赶至汉滨区将犯罪嫌疑人抓获。对于危害企业正常发展的案件，安康公安实行“快侦、快办、快结”，坚决打霸拔钉，清除祸患，扫除障碍。
经济社会高质量发展离不开良好的治安环境。今年以来，安康公安利剑出鞘，成果斐然，聚焦主责主业，办理涉企案件60起，打击处理36人，追回损失1445余万元，不断完善涉企犯罪严打机制。
攥指成拳，方能凝聚合力。为协助企业提高抵御风险、加强防范、化解隐患的能力，安康公安调动各方主体积极性，营造良好的共建共治共享氛围。
公安机关通过加强与发改委、市场监管局、政务服务中心、招商局、综治中心等相关单位的联动对接，动态掌握重点项目、重点企业基本情况和服务保障需求，坚持领导带头、市县一体、全警行动、精准服务。
市政府副市长、市公安局党委书记、局长张广东说:“公安机关作为国家权力的捍卫者、平安社会的建设者、公平正义的维护者，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。公安工作量大面广，每一项执法工作都与人民群众的幸福生活财产安全息息相关，公安工作的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信和形象。我们各级公安机关、每一名公安民警都有责任有义务通过自己扎扎实实的工作来改善党和政府在人民群众中的威信和形象，改善我们公安机关公安民警在人民群众中的威信和形象。要始终从心连心的温度来践行为民宗旨，创新重点项目‘警长制’，坚持企业项目发展到哪里，服务保障就延伸落实到哪里，强化市县镇三级警长整体联动、重点项目企业一对一精准包联，倾情倾力做好便民利企服务、安全护航、法治保障、纾困解难等工作，努力为全市经济社会高质量发展营造安全稳定、公平正义、服务一流的营商环境。”
目前，在全市重点项目和企业，已逐一落实市级警长36人、县级警长227人、镇级警长266人，做到市县镇三级紧密联动、一对一精准包联。
发展的浪潮奔涌向前。全市公安机关将系统聚焦讲政治的高度、强担当的力度、促发展的广度、固根基的深度、严实细的精度、心连心的温度“六个维度”，全力为民营经济稳健发展保驾护航，擦亮“营商环境最安康”金字招牌，努力让重点项目“警长制”成为安康公安落实“三个年”，为聚力建设幸福安康不懈奋斗的生动实践。
