通讯员 李清泉
平安安康建设再添“国字号”荣誉。近日，中央政法委发布“全国市域社会治理现代化试点合格城市”名单，安康市榜上有名。
荣誉的背后，是市委、市政府坚决扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任，把平安安康建设作为基础工程、民生工程，坚持系统推进，精准靶向发力的生动实践;是全市政法系统全面深化政法改革，满足人民群众多元法治需求、提高政法工作现代化水平的积极探索;是人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强、平安之基越夯越实的有力证明。
政法改革持续推进
10月26日，在紫阳检察院侦查监督与协作配合办公室，检察官提前介入一起刑事案件的侦查监督，当场发出规范取证程序的检察建议。这是安康公安、检察机关协同深化政法改革的一项举措。
全面深化政法改革是破解政法工作难题的根本途径，是推动政法工作高质量发展的强大动力。近年来，安康市政法机关认真落实党中央决策部署，狠抓改革任务落地见效，政法改革进入系统集成、协同高效、全面深化的新阶段。
“两小时就办完了跨省户口迁移，不用我广东、陕西两地跑了，为‘跨省通办’点赞!”10月7日，原籍广东的叶女士因嫁到安康旬阳，想办理户口迁入手续，旬阳市公安局赵湾派出所通过跨省通办业务，网上提交户口迁移申请，原本要两头奔忙的事项，本地民警2个小时就办好了。
基层所需、群众所盼，是安康市全面深化政法改革的着力点。市委坚持高站位谋划布局，出台了《关于规范政法基础工作的意见》，每年召开市委深改会议和市委政法工作会议，对全面深化政法改革作出安排部署。市委主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动全面深化政法改革工作。市委分管领导领衔主抓1至2个全面深化政法改革重点项目，协调解决重大问题。
市委政法委切实发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能，每年印发重点任务清单，实行清单式管理、节点化推进、精准化落实，指导法院、检察、公安、司法行政系统精细化落实，与市深改办联动探索6个“小切口”改革，4个改革经验入选《全省政法优秀改革案例》。
全市政法各单位围绕施工单、路线图、时间表，全力推动各项改革任务有序落地，法院系统高质量完成跨域立案诉讼服务改革试点任务，检察系统持续培育“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理+警示性预防教育”安康生态检察模式，公安系统高标准推进公安派出所警务机制改革试点工作，司法行政系统“无忧调解超市”群众工作法入选中央政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”论文集。
公平正义可触可感
“多亏县司法局免费为我提供司法援助，全程给予指导，我才能拿回血汗钱，实在太感谢了……”石泉县城关镇农民工李某高兴地说。
让人民群众切实感受到公平正义就在身边，是政法改革的不变初心。
“执法记录仪全程开启，涉案财物统一监管，音视频资料同步刻录，公安执法活动主打一个阳光透明、全程留痕、有迹可循!”这是紫阳县公安局执法办案管理中心给人的直观感受。
依托信息化手段，全市公安机关把执法办案管理中心建设作为深化执法规范化建设的重要抓手，实行一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督，执法办案效率和规范化水平稳步提升。截至目前，全市公安机关建成执法办案管理中心11个，今年以来保障办案3500余起，执法安全事故“零”发生。
市委政法委出台《关于深化全市政法领域执法司法制约监督机制建设的工作措施》，健全完善市级政法系统执法监督工作联席会议制度，常态化开展执法监督，推动各政法单位“三个规定”刚性落实，切实提升执法司法公信力，努力让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。
案件质量评查是提高办案质量的常规动作，也是维护公平正义的重要抓手。市中级人民法院从“小切口”务实创新，做实改革大文章，探索推行发改案件“双向评查、异议反馈”机制，以实质评查、精准交流、问题整改推动案件质量提升。
“在加强上级法院对下级法院审级监督的同时，这项机制还允许下级法院对上级法院作出的裁判提出异议，并启动了上级法院对其发改下级法院案件的强制评查程序。”市中级人民法院党组成员、副院长杨康波说。得益于该机制，安康市两级法院2022年一审判决案件发改率为1.47%、生效案件发改率为0.03%，发改率指标全省最优。
扩大人民陪审员参与审判案件的范围，畅通人民群众参与、监督执法司法活动的渠道，严格落实防止干预司法“三个规定”。不断健全制约监督的制度机制，把权力关进制度的笼子里，有效防止各种因素对执法司法活动的干扰和影响，让公平正义以人民群众看得见的方式实现。
政法服务不断强化
自助服务一体机、线上立案系统……进入市中级人民法院诉讼服务中心大厅，一股“科技感”扑面而来，便民措施越来越多，为当事人提供自助阅卷、智能导诉、诉讼风险评估、自助立案等服务。
“您只要输入身份信息，上传证据材料、起诉状、委托材料等，就可以在网上完成立案。”当事人在工作人员指引下进行网上立案，能够享受从立案到执行全业务流程“一站通办”“一网通办”“一次通办”的便利。
近年来，我市一系列政法改革发展成果让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
改革立案审查制，实行立案登记制，人民群众打官司更便捷，让“立案难”成为历史。
持续推进“放管服”改革，创新推出大批便民利民措施，跑出服务群众“加速度”，262项民生事项实现“指尖”办理。白河县公安局推行居住簿模式，让搬迁群众权益保障一个不落。汉阴县公安局推出“智慧门牌”二维码，让住户足不出户就能实现业务“云办理”。镇坪县公安局创新推出“云端警务”，“一键呼叫系统”实现警民视频通话。司法行政系统在全域构建了公共法律服务中心，全面推行“一站式”服务，每年办理法律援助案件3300余件。
紧紧围绕省委、市委“三个年”活动要求，积极运用法治手段，主动服务重大项目、优化法治化营商环境，制定出台《全市政法机关服务保障“三个年”十四条措施》，落实项目警长529人，提供“法治体检”1424次，排查化解涉企矛盾纠纷185起，办理涉案企业合规审查案件7件，有力保障了21个省级重点项目、266个市级重点项目开工。
加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，2022年全市平安建设满意度达到99.91%，政法改革的红利持续释放，赢得群众广泛赞誉。
一系列具有原创性、标志性的改革成果，走出一条时代特征、安康特色的政法改革之路，让执法司法更规范更有公信力，有力推动了政法工作高质量发展。
