记者 谭迎春 陈曦 潘润生 通讯员 陈力
小满刚过，平利县广佛镇塘坊村一片绿意葱茏。5月22日上午，趁着天气晴好，特殊困难老人探访关爱服务队队员汪丽骑上电动车，又一次开始“探亲之旅”。
汪丽来到一里地外的程时银老人家。老两口分坐在自家大门两旁，正靠着椅背望着门前的庄稼发呆。见有人来了，程时银赶紧起身准备搬椅子、倒茶。汪丽让他先别忙活，屋里屋外到处看了看，厨房尤其看得仔细，边看边嘱咐:“用火用电，要注意安全。”
“老伴72岁了，以前也是个热闹人，自从得了眼病看不清楚后，话少了一大半。”见老伴一言不发，程时银有点歉然。趁着汪丽给自己理发的时间，健谈的程时银竹筒倒豆子般讲起自己的生活。他先算了一笔账，老两口养老金、高龄补贴、低保、残疾补贴等，每月加起来大概有1100元，加上儿女时不时还要孝敬，生活完全有了保障。
“不缺吃、不缺穿，就是儿女不在身边。”老两口一儿一女，儿子在山西务工，女儿远嫁重庆，都是一年才回来一次。“除了种菜园子，平时也没啥事干，你们今天要不来，我们老两口在门口坐一天也说不上一句话。”
平利县每年近4万名青壮年外出务工，像程时银这样的留守老人为数不少。根据摸底情况，仅广佛镇就有337名独居、空巢、留守、失能、重残等特殊困难老人，他们不同程度存在没人陪护、无人慰藉、就医困难等问题。
2023年底，平利县出台方案，把特殊困难老人探访关爱服务工作纳入乡村振兴工作考核体系，在广佛、八仙、长安3镇试点推行“党政主导、部门协同、社会参与、市场运作”的特殊困难老人探访关爱服务机制。通过政府购买服务，各镇充分发挥以村集体经济为主体、社会资本参与的乡村建设服务公司作用，吸纳身体健康、有一定文化、有较强服务意识的农村富余劳动力组成专业化探访关爱服务队伍，使探访服务更有质量、更可持续。
平利县统筹城乡发展促进民生福祉提升。 平利县委宣传部供图
汪丽就是广佛乡村建设服务有限公司聘用的10名探访关爱服务队员之一，负责本村8户11位特殊困难老人的探访关爱服务。根据与公司签订的协议，她需要每人每月探访不少于2次，服务内容包括生活照顾、医疗保健、心理支持、安全宣教等多方面。
“以前在家里带两个孩子，也没有工作，现在国家有这个需要，乡建公司还对我们进行了基础护理技术培训，我力所能及为老人做些事，自己也有一点收入。”汪丽给程时银老人理完发，一边打扫卫生一边说。
写好探访记录，汪丽赶往79岁的李富清老人家。大门紧锁，打电话才知道老人遛弯去了。李富清的老伴早已去世多年，两个儿子一个女儿都在外地工作，老人独自守着一栋两层楼房，还帮外出务工的邻居照看着一院房子。
“我看房，房看我，不如出去多走走。”得知消息赶回来的李富清打开大门，发出爽朗的笑声。汪丽夸老人腿脚了得，平时走路1个多小时去集镇，有免费的公交车都不坐。老人说:“反正也没啥事，既锻炼了身体又消磨了时间。”
李富清过惯了乡村生活，不愿随儿女去大城市。平常除了种一小块菜地，就靠纳鞋底、做布鞋打发时光。一双成人布鞋，她要做3个“满工”。她说:“儿女们每月定期给钱，自己还有补贴，做鞋子卖就是混个日子，图个高兴。”
“老辈子做的手工布鞋，谁想要呀?”汪丽拿着老人的手工布鞋随手发了个抖音，然后开始帮老人收拾房间。平利县民政局工作人员随口问:“她来你高兴吧?还能给你帮些忙。”
李富清看着忙碌的汪丽说:“其实她什么都不用干，生活上我什么都不需要，自己都可以做，能来看看我就很好。”
除了像汪丽这样的专业化探访关爱服务队伍，平利县还积极盘活在乡为老服务人才资源，广泛发动村(社区)干部、驻村工作队员、网格员以及社会组织、社区志愿者等，组成社会化为老服务大队伍，通过入户摸排、上门慰问、敲门行动等形式，让特殊困难老人在家门口就能享受到便利服务。
在长安镇长安社区老年人日间照料中心，76岁的廖哲柱大爷正在和老伙计玩纸牌。廖哲柱是位老村干部，热心给大家服务，也成了一名“银发服务队员”，负责日间照料中心的日常管理。他说:“每天10点开门，下午4点关门，棋牌、书法、图书都有，中午不想回家，还可以在社区餐厅吃饭，一起玩一起管理，非常方便。”
像这样的社区老人日间照料中心，平利县已经建设了17个。廖哲柱说:“以前和朋友、邻居在东家坐西家玩，总有不方便的时候，现在社区条件好了，老年人基本都在日间照料中心玩，一帮老伙计在一起其乐融融。”
为了防范化解独居老人的安全风险，长安社区还为老人们安装了平安乡村物联网系统，一氧化碳报警器、燃气泄漏感应器、烟雾报警器、一键紧急呼叫报警器等一应俱全。该系统后台可直通社区网格员，有事方便社区工作人员及时上门处理。
去年10月的一天，社区83岁居民罗洪主突感身体不适，感觉快要晕倒的他赶紧按下一键紧急呼叫报警器。5分钟后，社区网格长、网格员赶来，发现罗洪主老人已晕倒在地，便联系120紧急将其送往医院救治。罗洪主说:“我是突发脑梗，儿女都不在身边，如果不是网格员及时赶来帮忙，真是后果不敢想。”
长安镇组织宣传委员卢海东说:“全镇目前有220名特殊困难老人，我们一方面以村社区党组织为引领，动员‘四支队伍’进行关爱帮扶，一方面依托两家乡村建设公司组建专业化探访关爱服务队，经常去和老人们谈心说话，帮助解决一些忧心事烦心事，把所有能动员的力量都动员起来，让老人老有所养、老有所乐。”
平利县民政局局长吴铁是位“老民政”，两鬓已白的他开玩笑说自己就是一位天然的“银发服务队员”。“特殊困难老人探访关爱服务机制目前做到了政策有保障、资金有保障、组织有保障、平台有保障、队伍有保障，在实践中与乡村振兴、集体经济发展和基层社会治理紧密融合在一起，让试点镇700多名老人受惠。”吴铁说，“目前服务水平还不太均衡，在下半年向全县推广时，我们会进一步完善监督考核机制，助推服务质量升级，让全县老年人幸福指数不断提升。”
