通讯员 秦小娟 唐小明
三沈故里，满目锦绣。盘龙桃花谷果子挂满枝头，高标准农田秧苗绿油油，项目工地建高楼……
在汉阴县竞相奔忙的生动图景中，活跃着一支来自不同行业领域却有着一致目标的驻村第一书记队伍，他们用市场资源帮销农副产品、用专业技术指导三夏生产、用专项资金援建民生项目，一人一村的绵薄之力正在汇聚成一镇一县的磅礴之势。
驻村第一书记是新时代“三农”一线的硬核力量。长期以来，驻村第一书记多是以村为单位各扫“门前雪”。如何将全县的驻村第一书记聚集起来，由规定的“一帮一”向灵活的“多帮一”“一帮多”转变，促推乡村全面振兴?今年以来，汉阴县通过搭建组团聚智、同心发力的驻村帮扶平台，推动第一书记横向牵手、向上对接、向下延伸，将以往的“村自为战”变为如今的“镇域联动、县域统筹”，整合了帮扶力量，用活了帮扶资源。
破除壁垒，跨区组团聚合力
集中村与铜钱村分别位于铁佛寺镇一南一北，都以肉牛养殖为强村富民产业，具有广阔的合作空间。但因两村间隔距离远，加之缺乏牵线平台，两村在产业方面的互助互惠微乎其微。
自推行驻村第一书记“组团服务”后，铁佛寺镇党委打破村与村之间的地理界限，成立了镇级第一书记服务分团，将全镇的9名驻村第一书记编入其中，并遵循地域相近、优势互补、产业关联的原则结成4个第一书记“服务对子”，集中村驻村第一书记樊江涛与铜钱村驻村第一书记连荣德便是其中之一的产业发展“服务对子”。
“自从镇上有了第一书记服务团，我和连书记沟通起来顺畅多了，像肉牛饲养技术之类的小事我们直线联系，像肉牛统一出栏之类的大事有镇级服务团及时协调，我们两个村的同一产业实现了共同发展。”樊江涛如是说。
无独有偶，平梁镇清河村近两年大力发展柿子产业，提出了打造“清河花谷 千年柿乡”的产业定位。可面临部分柿树因管护未跟进导致长势差的问题，一时间让县委编办派驻该村的第一书记黄纯田犯了难。
就在黄纯田一筹莫展之际，平梁镇党委结合迭代升级“三联”工作机制，将以第一书记为骨干的驻村干部和村(社区)干部集结起来，组成第一书记服务团，旨在以跨村联建的形式引导第一书记抱团取暖、同题共答。
随即，黄纯田通过第一书记服务团靶向匹配，把“求柿子树管护技术指导”的消息发至服务团微信群。很快，他就与县发改局派驻兴隆佳苑社区的第一书记杨昌龙取得联系。经杨昌龙引荐，黄纯田将兴隆佳苑社区的林业管护人员邀请到村进行农技现场指导培训，为柿子树管护送去了“及时雨”。
从集中村的肉牛养殖到清河村的柿子树管护，无不反映出第一书记“组团服务”前提是有团可组。从由点及面到举一反三，汉阴县按照“1+10+X”模式，在1个县级服务总团之下，跨区域组建第一书记镇级服务分团10个、服务工作组29个，将分散独立的驻村帮扶力量“握指成拳”，让全县的114名第一书记成为“一家人”、同下“一盘棋”。
共享资源，协同帮扶促振兴
近段时间，蒲溪镇盘龙村的红桃迎来了采摘旺季。望着满山通红的桃子，怎样才能在短时间内提高采摘量、增加销售量，以此减少果品损耗、增加产业收入?市水利局派驻盘龙村第一书记夏平莉看在眼里、急在心上。
考虑到蒲溪镇有9名驻村第一书记，分别来自8个不同的帮扶单位，都有各自的人脉优势和市场渠道。一番周全后，夏平莉主动联系了7个村的驻村第一书记，请求帮销盘龙红桃。在“组团服务”平台引领下，受请托的第一书记们义不容辞，兵分多路回选派单位联系熟人、寻找销路，先后与市水利局、市水利水电勘测设计院、安康高新医院、县自然资源局等8家单位达成购销协议，累计帮销红桃3.5万余斤。
在城关镇平安村，以果树种植和畜禽养殖为主的种养产业这几年成效初显。与其邻近的新星、月河、赵家河3个村也有部分农户发展种养产业，但受制于种养技能和管护知识的匮乏，尚未形成产业规模，实际收益也无起色。
鉴于此，县人社局派驻平安村第一书记吕亨未发挥“娘家人”职能优势，多方协调组织免费技能培训，并主动联系新星、月河、赵家河3个村的驻村第一书记，联合对接县农业农村局选派精干师资，共同组织4个村60余户种养大户参加了为期6天的实用技能培训，内容涵盖了苗木栽培、枝条修剪和疫病防治等方面，实实在在让群众长知识、学技能、得实惠，也真真切切让群众感受到了第一书记们的帮扶作为。
第一书记组团联办技能培训、组团联育技术人才、组团联调矛盾纠纷等“组团式”服务，现已成为汉阴县第一书记驻村帮扶的新举措，也是全县各级党组织抓党建促乡村振兴的硬抓手。按照“一人资源、全团共享”的原则，汉阴县集成中国建设银行、陕煤集团等中、省单位优势资源，整合市、县各驻村帮扶工作力量，推进第二高中和县医院扩建、G316平涧公路路灯安装、凤堰农旅综合开发等一批乡村振兴项目取得明显成效，带动猕猴桃、生态渔业、富硒粮油等特色产业不断发展壮大，正朝着组织共建、产业共兴、产品共销、人才共育、治理共抓、品牌共塑的“六共”目标迈进。
健全机制，规范运行提质效
涧池镇五坪村是全县有名的养蚕示范村，积累了较为成熟的养蚕经验。与五坪村同属涧池镇北部山区的王家河村、三星村因资源禀赋趋同，也将蚕桑产业确定为主导产业，但在养蚕专业化水平上距五坪村相差甚远。
近年来，涧池镇依托“三联”工作机制，成立蚕桑产业链党委，将五坪、王家河、三星3个村结成链条联对子，实现了产业联盟和资源联享，蚕桑产业整体规模得以扩大、质效得以提升，但仍然存在村域间对接跟进少、供需不平衡、资源难统筹等问题。
随着第一书记“组团服务”的全面推进，县职教中心派驻五坪村第一书记周磊敏锐发现:“五坪村与王家河村、三星村虽有同质产业互促共进的平台，但于第一书记而言没有硬性约束，也就不能有效借力驻村帮扶的组团优势。”
根据综合职教中心所能、五坪村所长与王家河、三星村所需，周磊向涧池镇第一书记服务分团提出了可复制的优势和需补齐的短板。涧池镇服务分团据此建立了全镇蚕桑产业“资源、需求、调配”三张清单，并固化成可落地、能管用的交流机制，推动驻村第一书记双向高效沟通、按需精准供给。
为切实将驻村第一书记“组团服务”制度化，鼓励激励驻村第一书记“愿组团能干事”“会组团巧干事”“组好团办成事”，汉阴县以涧池镇“三张清单”为切口，差异化建立第一书记“组团服务”联席会商、师徒帮带、交流观摩、供需清单、双线管理考核5项长效机制，既规范了第一书记服务团运行，也提升了组团帮扶质效。
单打独斗难成大事，心合意同方能致远。汉阴县委常委、组织部部长李万华表示，在以“千万工程”统揽乡村全面振兴的时代大考中，全县组织系统将以“分类指导、争先进位”三年行动为统领，广泛动员驻村第一书记组团作战办实事、解难事，实现驻村力量多方联动、驻村帮扶多点共融，为加快建设宜居宜业和美乡村凝聚强大力量。
