通讯员 李清泉
民商事案件万人成诉率同比下降13.16%，刑事案件立案同比下降16.8%，电信网络诈骗同比下降18.4%，我市蝉联全省“平安市（区）”称号，9个县（市、区）荣获省级“平安县（市、区）”称号，2个县获授省级“平安银鼎”，10个矛盾纠纷预防化解创新工作法入选全省新时代“枫桥经验”先进典型，1人荣登全国见义勇为“勇士榜”，1人荣获“三秦勇士”。
“成绩单”的背后，是全市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述，全力履行新时代政法工作职责使命，保家园安宁、护经济发展、守万家灯火，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强，用实干实绩实效让更高水平的平安安康、法治安康成色更足、底色更亮。
筑牢政治忠诚 锻造新时代政法铁军
“这样的培训很解‘渴’，既通过理论辅导解了我们思想疙瘩，还通过实践案例教授了我们工作方法。”每月一期的全市政法业务实战化专题培训班，聚焦政法干部实战能力提升，围绕《中国共产党纪律处分条例》、建设平安祥和幸福安康、防范化解风险、扫黑除恶斗争、矛盾纠纷预防化解、调查研究等专题，邀请省、市专家授课，让全市政法系统干部直呼“过瘾”。
科学思想指引方向凝心铸魂，政法队伍勇毅笃行忠诚履职。全市政法系统始终抓住队伍建设这个关键不动摇，坚持以党的政治建设为统领，深化党纪学习教育，严格落实“第一议题”制度，累计开展集中学习821场次、开展专题研讨67次，推动政法干警能力素质更加适应需求、贴近实战。
创新制定《镇（办）政法委员统筹协调基层政法工作“八个一”制度》，建立“每周一例会、每月一联席会、每季度一次理论学习、每季度一次督查、每半年一次集中走访宣传、每年一次专题调研、每年包抓解决一件疑难矛盾问题、每年向县级党委政法委一次述职”制度，打破壁垒、搭建平台、畅通渠道，形成平安联创、矛盾联调、问题联治的工作格局。
“以前镇（办）这一级，政法委员统筹驻镇政法单位抓手不牢，方法不对路，效果不明显。”有着多年基层政法工作经验的石泉县饶峰镇党委副书记、政法委员吕烨说：“‘八个一’制度有效解决了驻镇政法单位‘九龙治水’各管一摊的问题，聚合了基层社会治理力量，提升了治理效能。”
坚持工作重心下移、力量下沉，市委政法委领导班子成员、市级政法各单位、市委政法委机关各科室直插一线包抓指导创新集群培育、创新点位打造，蹲点破解难题瓶颈。公安派出所警务机制改革综合试点工作受到省委领导充分肯定，紫阳县“一站式”矛盾纠纷调处化解中心建设受到市委主要领导充分肯定，白河县“一说两讲”深化诉源治理等创新做法被《法制日报》《陕西政法》推介，“市域有模式、县域有品牌、部门有经验、点上有特色”的创新效应凸显。
提升治理质效 夯实平安稳定根基
“多亏了‘一站式’矛盾纠纷调处中心，他们不仅调解了矛盾，还给我普及了法律知识。”7月5日，家住紫阳县蒿坪镇东关村的吴某对蒿坪司法所所长危才安连声道谢。
吴某和李某是一起交通事故的双方当事人，李某因交通事故受伤，双方因经济赔偿问题发生纠纷。蒿坪镇“一站式”矛盾纠纷调处中心了解情况后，组织双方进行调解，最终促成和解，由吴某一次性赔偿李某医药费、误工费等共计2.5万元。
得益于覆盖城乡的“一站式”矛盾纠纷调处中心，群众就近便实现矛盾纠纷快速调解。
紧贴需求，纾难解困。我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动2038个综治中心提档升级，建成“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，行业部门、社会力量采取常驻、派驻、轮驻和云驻方式入驻，实现矛盾纠纷“一站式接待、一揽子调处、全链条服务”。今年以来，共排查矛盾纠纷8023件，化解7969件，化解率达99.33%，让平安安康更加可观可感可触。
民心所向，“剑锋”所指。我市坚持以平安建设为统领，紧紧围绕影响人民群众安全感满意度的突出问题，常态化推进扫黑除恶斗争，依法开展“村霸”等黑恶势力集中整治，打掉恶势力团伙1个，追诉恶势力成员1人，排查整治乱点乱象1606处，全省首例涉网恶势力犯罪集团案在平利法院公开宣判。
扎实开展命案防范、打击整治电信网络诈骗、打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动，立刑事案件1557起。召开全市打击治理电信网络诈骗工作部署会，持续加大打击治理力度，电信网络诈骗案件保持持续下降的良好态势。
人人参与，平安共享。持续深化“321”基层治理模式，平安校园、平安医院、平安小区、平安家庭等“平安细胞工程”纵深推进，“雪亮工程”深度运用，视频监控探头拓展延伸，“空中有探头、地上有网格、格内有人员、掌上有终端”的立体化防控体系不断形成，1.5万余名网格员、2.4万余名党员、1万余名人大代表、2.5万余名中心户长下沉网格，为77.4万余户居民提供及时、精准、贴心的“家门口”服务，真正让群众成为基层社会治理参与者和受益者，上半年市级平安建设满意度98.26%，群众的安全感、认可度持续提升。
凝聚法治力量 护航高质量发展
法治是最好的营商环境。将深化服务保障“三个年”活动纳入全市整体布局，出台《安康市政法系统深化“三个年”活动实施方案》，组织开展“两包一解”提升、“法官联企、法治赋能”、“检察护企”、深化项目“警长制”、优化涉企法律服务等“六大专项行动”，排查化解涉企矛盾纠纷665起，挽回企业经济损失3124万元，用司法惠企的“硬”举措营造市场主体发展的“暖”环境。
法院系统制定深化“营商环境突破年”服务保障10条措施和“法官联企 法治赋能”专项活动实施方案，编印《涉企法律风险指引》，市中级法院45名法官、法官助理对接包联75家“五上”企业，开展司法服务68次，安康阳光生态农业综合开发公司“执转破”案入选全省法院“执转破”典型案例。
检察系统扎实开展“检察护企”“检护民生”“虚假诉讼监督”等专项行动，开展“检察护企”暨保护环境座谈会，设立19个知识产权检察保护联系点，积极跟进涉企刑事案件的立案监督，批捕涉企非法吸收公众存款案3件。
公安系统以提档升级“百千工程”为引领，持续细化落实重点项目“警长制”三级服务保障体系，跨层级调配全市公安系统治理资源和治理力量，529名警长联系包抓974家重点项目企业，在重点工业园区、项目工地建立规范化驻企警务室388个，整治企业及周边风险点85个，累计为企业追回损失3500余万元。
司法行政系统开展送法进企业活动，针对企业生产经营、合同管理等热点问题进行答疑解惑、精准普法，组织律师深入企业提供法律咨询1386次、代理涉企案件183件，挽回企业经济损失2631万元。
严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，对34件重大决策事项和全市计划新开工的230个市级重点建设项目，开展社会稳定风险评估，从前端有效防范化解风险隐患。
深化政法公共服务改革。扎实推动户籍制度改革，全面深化“互联网+公安政务服务”平台应用，落实“一网通办”“跨省通办”和“最多跑一次”改革便民措施，开展延时服务、预约服务、上门服务1.2万余人次。推行执行案件繁简分流，推进“互联网+审判”工作，网络查控使用率99%。定期开展法治宣讲和法律咨询服务，组织法治宣讲会500余场次，协同税务、金融等部门促进惠企助企政策落实，营造平安稳定的社会环境。
